Постановление Правительства Волгоградской области от 23.12.2013 № 776-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 23 декабря 2013 г.
      N 776-п


          Об утверждении Порядка отлова, содержания и уничтожения     
         безнадзорных животных на территории Волгоградской области    


      В соответствии с федеральными законами от 06 октября 1999  г.  N
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации",  от  30  марта  1999  г. N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом   благополучии   населения"   и   Законом
Российской  Федерации  от  14  мая  1993  г.  N 4979-1 "О ветеринарии"
Правительство Волгоградской области постановляет:
      1.  Утвердить   прилагаемый   Порядок   отлова,   содержания   и
уничтожения безнадзорных животных на территории Волгоградской области.
      2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со  дня
его официального опубликования.


      Вице-губернатор — председатель
      Правительства волгоградской области                  О.В.Керсанов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 23 декабря 2013 г. N 776-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
               отлова, содержания и уничтожения безнадзорных          
                животных на территории Волгоградской области          
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       
                                                                      
      1.1. Настоящий Порядок определяет основные правила осуществления
мероприятий  по отлову, содержанию и уничтожению безнадзорных животных
на территории Волгоградской области.
      1.2. Отлов, содержание, умерщвление и  уничтожение  безнадзорных
животных    осуществляется    в    целях    поддержания    надлежащего
санитарно-гигиенического состояния территории населенного пункта.
      1.3.  Мероприятия   по   отлову,   содержанию,   умерщвлению   и
уничтожению  безнадзорных животных организуются органом исполнительной
власти Волгоградской области, уполномоченным в области ветеринарии  на
территории  Волгоградской  области,  или,  в  случае наделения органов
местного  самоуправления  муниципального   образования   Волгоградской
области   государственными   полномочиями   Волгоградской  области  по
предупреждению и ликвидации  болезней  животных,  их  лечению,  защите
населения  от  болезней,  общих  для  человека  и  животных,  в  части
организации  и  проведения  мероприятий  по   отлову,   содержанию   и
уничтожению  безнадзорных  животных, органами местного самоуправления,
наделенными указанными государственными полномочиями (далее  именуется
— уполномоченный орган).
      1.4. Запрещается жестокое обращение  с  безнадзорными  животными
при их отлове, транспортировке, содержании и уничтожении.

                  2. Организация и проведение мероприятий             
                      по отлову безнадзорных животных                 
                                                                      
      2.1. Отлов  безнадзорных  животных  организуется  уполномоченным
органом  или,  в случаях размещения заказа на оказание услуг по отлову
безнадзорных животных, юридическими лицами, физическими лицами.
      2.2.  Мероприятия  по  отлову  безнадзорных  животных   проводят
работники  уполномоченного  органа  либо  юридических  лиц (физических
лиц), физические  лица,  оказывающие  услуги  по  отлову  безнадзорных
животных   (далее   именуются  -  ловцы),  в  соответствии  с  планом,
формируемым уполномоченным органом, а  также  на  основании  обращений
(заявок) физических и юридических лиц.
      2.3. План отлова безнадзорных животных ежегодно  утверждается  и
публикуется  в  порядке,  установленном  органом исполнительной власти
Волгоградской  области,  уполномоченным  в  области   ветеринарии   на
территории Волгоградской области.
      2.4. По обращениям (заявкам) физических и юридических лиц отлову
подлежат   безнадзорные  животные,  проявляющие  агрессию  к  людям  и
животным, создающие опасность для дорожного движения,  находящиеся  на
территории образовательных организаций, организаций здравоохранения.
      Отлов безнадзорных животных производится  немедленно  с  момента
поступления  в  уполномоченный  орган  обращений (заявок) от граждан и
организаций.
      2.5. Отлов  безнадзорных  животных  осуществляют  только  ловцы.
Ловцы подлежат профилактической вакцинации против бешенства.
      Уполномоченный орган проводит  инструктаж  ловцов  и  выдает  им
удостоверения, которые предъявляются ими по первому требованию.
      2.6.  Отлов  и  транспортировка  безнадзорных  животных   должны
производиться       при       соблюдении      санитарно-гигиенических,
ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного
отношения к животным.
      2.7. Отлов безнадзорных животных на  территориях  предприятий  и
организаций   производится   при  наличии  письменного  разрешения  их
руководителей.
      2.8. Основным  методом  отлова  безнадзорных  животных  является
метод   иммобилизации,   который   осуществляется  путем  выстрела  из
пневматического   оружия   снарядом    с    препаратом,    оказывающим
иммобилизирующее  воздействие  на  животных,  и другими незапрещенными
способами (сетками, ловушками, пищевыми приманками и так  далее).  При
отлове  не должны использоваться травмирующие животных приспособления:
проволочные петли-удавки, крючья и тому подобное.
      2.9.  Отлов  безнадзорных  животных,  осуществляемый  по   плану
отлова,  производится  не  ранее двадцати трех часов и не позднее семи
часов.
      2.10. Ловцам запрещается:
      производить отлов безнадзорных животных в присутствии детей;
      отлавливать безнадзорных животных  сверх  плана  по  отлову,  за
исключением   случаев   отлова  безнадзорных  животных  по  обращениям
(заявкам) от граждан и организаций;
      снимать с привязи животных, временно оставленных в  общественных
местах;
      передавать  отловленных  безнадзорных   животных   гражданам   и
организациям,   не   являющимся   их   владельцами,   и  организациям,
индивидуальным предпринимателям, не являющимся приютами и учреждениями
государственной ветеринарной службы;
      присваивать,   продавать   отловленных   безнадзорных   животных
гражданам и организациям;
      осуществлять отлов безнадзорных животных в жилых  помещениях,  а
также  на  земельных  участках  домовладений  и в расположенных на них
надворных постройках без согласия их собственников или нанимателей;
      жестокое  обращение  с   животными,   противоречащее   принципам
гуманности;
      совершать   иные    действия    (бездействие),    противоречащие
законодательству.
      2.11. Уполномоченный  орган  обязан  своевременно  информировать
население  в  печатных  изданиях, других средствах массовой информации
или иным доступным  способом  о  планируемых  мероприятиях  по  отлову
безнадзорных  животных,  о  местонахождении  приютов,  куда передаются
отловленные безнадзорные животные, вести учет отловленных безнадзорных
животных  и  предоставлять  заинтересованным  физическим и юридическим
лицам сведения об этих животных.

            3. Транспортировка отловленных безнадзорных животных      

      3.1. Транспортировка отловленных  безнадзорных  животных  должна
осуществляться  в автомобилях, оборудованных естественной вентиляцией,
укомплектованных  переносными  клетками  для  размещения  животных   и
набором   лекарственных   средств   для   оказания  экстренной  помощи
пострадавшим в процессе отлова безнадзорным животным (далее  именуется
- спецавтомобиль).
      Водители спецавтомобилей  подлежат  профилактической  вакцинации
против бешенства.
      3.2. В случае транспортировки  более  2  часов  при  температуре
воздуха  более  25°С  отловленные  безнадзорные  животные  должны быть
обеспечены питьевой водой.
      3.3.  При  погрузке,  транспортировке  и  выгрузке   отловленных
безнадзорных  животных  должны  использоваться  устройства  и  приемы,
предотвращающие травмы, увечья  или  гибель  отловленных  безнадзорных
животных.
      3.4. Не допускается умерщвление (эвтаназия) в спецавтомобиле.  В
случае  когда  животное  страдает  до  такой  степени,  что необходимо
принести ему облегчение,  транспортировка  отловленного  безнадзорного
животного для осмотра специалистом государственной ветеринарной службы
осуществляется под наркозом.
      3.5. Не допускается:
      а)   транспортировать    отловленных    безнадзорных    животных
одновременно с трупами животных;
      б)   использовать   препарат,    оказывающий    иммобилизирующее
воздействие  на  безнадзорных животных, с нарушением инструкции по его
применению;
      в) держать  отловленных  безнадзорных  животных  в  транспортных
средствах более 8 часов, а при температуре ниже минус 15°С и выше плюс
25°С - более 3 часов.
      3.6. После окончания работы производится механическая очистка  и
дезинфекция  инвентаря  и  спецавтомобиля.  Спецодежда  ловцов  должна
храниться  в  шкафах   для   спецодежды   и   регулярно   подвергаться
обеззараживанию и стирке.

              4. Содержание отловленных безнадзорных животных         
                                                                      
      4.1. Содержание отловленных безнадзорных  животных  организуется
уполномоченным  органом  или,  в случаях размещения заказа на оказание
услуг по содержанию отловленных  безнадзорных  животных,  юридическими
лицами, физическими лицами в приютах для безнадзорных животных.
      Содержание  безнадзорных  животных  должно  быть  направлено  на
сохранение  жизни безнадзорных животных, их физического и психического
здоровья при соблюдении ветеринарно-санитарных норм.
      Работники  приютов  для  безнадзорных  животных,  работающие   с
безнадзорными  животными,  подлежат профилактической вакцинации против
бешенства.
      4.2. Отловленные безнадзорные животные в день отлова  помещаются
в приюты для безнадзорных животных. На каждое отловленное безнадзорное
животное составляется акт отлова, передержки и дальнейшего  размещения
(устройства) животного.
      Форма  акта  отлова,   передержки   и   дальнейшего   размещения
(устройства)  утверждается органом исполнительной власти Волгоградской
области,  уполномоченным   в   области   ветеринарии   на   территории
Волгоградской области.
      4.3.  Для  исключения  заразных,  в  том  числе  особо  опасных,
болезней  животных,  список  которых  утвержден  приказом Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 г.  N  476
"Об  утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней
животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия
(карантин)",  отловленные  безнадзорные  животные в день отлова должны
быть осмотрены специалистами государственной  ветеринарной  службы  на
территории  городского  округа,  муниципального  района  Волгоградской
области, где такие животные были  отловлены.  В  случае  необходимости
специалисты   государственной   ветеринарной   службы   проводят  иные
диагностические исследования  отловленных  безнадзорных  животных  для
решения  вопроса о дальнейшем использовании, а также при необходимости
- об умерщвлении и методах уничтожения.
      4.4.  Все  отловленные  безнадзорные  животные  в   приюте   для
безнадзорных  животных  подлежат  регистрации  в журнале с оформлением
карточки учета безнадзорного животного.
      Регистрация   проводится   в   том   числе   путем    присвоения
индивидуального  номера,  за  исключением  животных,  имеющих номерной
индивидуальный знак.
      Форма  журнала  и  форма  карточки  учета  утверждаются  органом
исполнительной  власти Волгоградской области, уполномоченным в области
ветеринарии на территории Волгоградской области.
      4.5.  Все  отловленные  безнадзорные  животные,  в   том   числе
покусавшие  человека,  а  также  животные,  контакт  с которыми повлек
обращение за антирабической  помощью,  подозрительные  на  заболевание
бешенством,  должны  содержаться  изолированно  от других безнадзорных
животных (на карантине) в течение 10 дней.
      В случае необходимости  проведения  дополнительных  лабораторных
исследований срок карантина продлевается на 5 дней.
      4.6. Вольеры для содержания отловленных безнадзорных животных на
карантине  должны  быть  отделены от вольеров для здоровых отловленных
безнадзорных животных. Во время пребывания  на  карантине  отловленные
безнадзорные  животные  не  должны  контактировать  с вновь прибывшими
отловленными безнадзорными животными.
      4.7.  Отловленные  безнадзорные  животные  по  истечении   срока
карантинирования  подлежат  обязательной дегельминтизации и вакцинации
против бешенства специалистом в области ветеринарии.
      4.8.  В  случае   отлова   безнадзорного   животного,   имеющего
индивидуальный   номер,  иные  сведения,  позволяющие  установить  его
владельца, приют для безнадзорных животных  незамедлительно  принимает
меры к поиску и извещению владельца о местонахождении животного любыми
доступными способами.
      4.9.  Информация  обо  всех  отловленных  безнадзорных  животных
является доступной и открытой. Заинтересованные граждане и юридические
лица  вправе  обратиться  в  приюты  для   безнадзорных   животных   и
уполномоченные   органы   за   получением  информации  об  отловленных
безнадзорных животных.
      4.10.   При   отсутствии   обращения   владельцев    отловленных
безнадзорных животных последние могут быть переданы по истечении срока
карантинирования  заинтересованным   гражданам   и   организациям   на
основании  договора  передачи  безнадзорного  животного  из приюта для
безнадзорных животных на содержание и в пользование.
      Примерная форма договора  передачи  безнадзорного  животного  из
приюта  для  безнадзорных  животных  на  содержание  и  в  пользование
утверждается  органом  исполнительной  власти  Волгоградской  области,
уполномоченным  в  области  ветеринарии  на  территории  Волгоградской
области.
      4.11. При содержании отловленных  безнадзорных  животных  должны
соблюдаться      ветеринарно-санитарные,      санитарно-гигиенические,
зоотехнические и противоэпизоотические требования, а также приниматься
меры по недопущению размножения отловленных безнадзорных животных.
      4.12.  Отловленные   безнадзорные   животные   возвращаются   их
владельцам в соответствии с гражданским законодательством.
      4.13.  Право  собственности  на   невостребованных   отловленных
безнадзорных    животных    возникает   в   соответствии   гражданским
законодательством.

                  5. Умерщвление (эвтаназия) и уничтожение            
                           безнадзорных животных                      
                                                                      
      5.1. Умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных  производится
гуманным  методом  с  применением  лекарственных средств для животных,
вызывающих минимальные физические и психические  страдания,  с  учетом
особенностей конкретных видов.
      Умерщвление  (эвтаназия)   отловленных   безнадзорных   животных
допускается в случае:
      а) выявления больных бешенством животных;
      б)   необходимости   прекращения   страданий   нежизнеспособного
животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
      в) причинения животным увечья человеку;
      г) если  животное  является  повышено  агрессивным  -  проявляет
действия  в адрес других животных или человека, приводящие к нанесению
физических травм.
      5.2.  Умерщвлению  (эвтаназии)  также  подвергается  приплод   в
возрасте   до   десяти   дней   с  врожденными  физическими  пороками,
несовместимыми с жизнью, от отловленных безнадзорных животных.
      5.3. Умерщвление (эвтаназия) отловленных  безнадзорных  животных
производится специалистом в области ветеринарии.
      5.4. Запрещается умерщвление отловленных безнадзорных животных:
      а) в местах открытого обзора;
      б) способами, приводящими к  их  гибели  от  удушья,  перегрева,
переохлаждения,  применения  курареподобных  препаратов, аммиака и его
растворов, препаратов  группы  миорелаксантов,  и  иными  болезненными
способами.
      5.5.  Трупы  павших  и  умерщвленных  отловленных   безнадзорных
животных   подлежат   уничтожению   в   соответствии   с  требованиями
действующего законодательства.
      5.6.  При  умерщвлении  или  смерти  отловленного  безнадзорного
животного    (приплода)    составляется   акт   выбытия   отловленного
безнадзорного животного (приплода).
      Форма  акта   выбытия   отловленного   безнадзорного   животного
(приплода)  утверждается  органом  исполнительной власти Волгоградской
области,  уполномоченным   в   области   ветеринарии   на   территории
Волгоградской области.