Постановление Правительства Волгоградской области от 11.11.2013 № 623-п

 




                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 11 ноября 2013 г.
      N 623-п


            О порядке осуществления и учета в 2013 году расходов      
          областного бюджета на реализацию в Волгоградской области    
            мероприятия "Достижение во всех субъектах Российской      
              Федерации стратегических ориентиров национальной        
         образовательной инициативы "Наша новая школа" Федеральной    
          целевой программы развития образования на 2011-2015 годы    
           по направлению Реализация во всех субъектах Российской     
             Федерации национальной образовательной инициативы        
           "Наша новая школа", источником финансового обеспечения     
             которых является субсидия из федерального бюджета        
                                                                      

      В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от 07 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе
развития образования на 2011-2015 годы", постановлением  Администрации
Волгоградской  области  от  10 октября 2011 г. N 591-п "О расходовании
средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых
является  субсидия  из  федерального бюджета на поддержку реализации в
2011-2013  годах  мероприятия  "Распространение  на  всей   территории
Российской  Федерации  моделей  образовательных систем, обеспечивающих
современное качество общего образования" Федеральной целевой программы
развития  образования  на  2011—2015 годы по направлению: реализация в
Волгоградской области национальной  образовательной  инициативы  "Наша
новая  школа" и в целях реализации в Волгоградской области мероприятия
"Достижение во  всех  субъектах  Российской  Федерации  стратегических
ориентиров  национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"
Федеральной целевой программы развития образования на  2011-2015  годы
по  направлению  "Реализация  во  всех  субъектах Российской Федерации
национальной   образовательной   инициативы   "Наша    новая    школа"
Правительство Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок осуществления и учета в 2013  году  расходов  областного
бюджета  на реализацию в Волгоградской области мероприятия "Достижение
во  всех  субъектах  Российской  Федерации  стратегических  ориентиров
национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" Федеральной
целевой  программы  развития  образования   на   2011—2015   годы   по
направлению   "Реализация   во  всех  субъектах  Российской  Федерации
национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  из федерального
бюджета;
      распределение  в  2013  году  субсидий  из  областного   бюджета
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области  на  реализацию  мероприятия  "Достижение  во  всех  субъектах
Российской    Федерации    стратегических    ориентиров   национальной
образовательной инициативы  "Наша  новая  школа"  Федеральной  целевой
программы  развития  образования  на  2011-2015  годы  по  направлению
"Реализация  во  всех  субъектах  Российской  Федерации   национальной
образовательной  инициативы "Наша новая школа", источником финансового
обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
      2. Определить министерство  образования  и  молодежной  политики
Волгоградской    области    органом,    уполномоченным    осуществлять
взаимодействие  с  Министерством  образования   и   науки   Российской
Федерации   по   вопросам   выделения   и   расходования  субсидии  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
поддержку   реализации   мероприятий   Федеральной  целевой  программы
развития образования на 2011-2015 годы по направлению  "Реализация  во
всех   субъектах  Российской  Федерации  национальной  образовательной
инициативы  "Наша  новая  школа",  а   также   с   органами   местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской
области, осуществляющими управление в сфере образования,  по  вопросам
предоставления  местным  бюджетам  субсидий  из  областного бюджета на
реализацию в Волгоградской области  мероприятия  "Достижение  во  всех
субъектах  Российской Федерации стратегических ориентиров национальной
образовательной инициативы  "Наша  новая  школа"  Федеральной  целевой
программы  развития  образования  на  2011-2015  годы  по  направлению
"Реализация  во  всех  субъектах  Российской  Федерации   национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа".
      3.  Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  и   городских
округов Волгоградской области наделить соответствующие органы местного
самоуправления,  осуществляющие  управление   в   сфере   образования,
полномочиями   на   взаимодействие   с   министерством  образования  и
молодежной политики Волгоградской области по вопросам предоставления и
использования  субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам на
реализацию в Волгоградской области  мероприятия  "Достижение  во  всех
субъектах  Российской Федерации стратегических ориентиров национальной
образовательной инициативы  "Наша  новая  школа"  Федеральной  целевой
программы  развития  образования  на  2011—2015  годы  по  направлению
"Реализация  во  всех  субъектах  Российской  Федерации   национальной
образовательной  инициативы "Наша новая школа", источником финансового
обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      И.о.вице-губернатора - председателя
      Правительства Волгоградской области                  Р.Т.Херианов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 11 ноября 2013 г. N 623-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
           осуществления и учета в 2013 году расходов областного      
         бюджета на реализацию в Волгоградской области мероприятия    
             "Достижение во всех субъектах Российской Федерации       
           стратегических ориентиров национальной образовательной     
        инициативы "Наша новая школа" Федеральной целевой программы   
           развития образования на 2011-2015 годы по направлению      
             "Реализация во всех субъектах Российской Федерации       
        национальной образовательной инициативы "Наша новая школа",   
            источником финансового обеспечения которых является       
                      субсидия из федерального бюджета                


      1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  07  февраля  2011 г. N 61 "О
Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы",
постановлением  Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011
г. N 591-п "О  расходовании  средств  областного  бюджета,  источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  из федерального
бюджета  на  поддержку  реализации  в  2011—2013   годах   мероприятия
"Распространение  на  всей  территории  Российской  Федерации  моделей
образовательных систем,  обеспечивающих  современное  качество  общего
образования"  Федеральной  целевой  программы  развития образования на
2011-2015 годы по  направлению:  реализация  в  Волгоградской  области
национальной  образовательной  инициативы "Наша новая школа" и в целях
реализации в Волгоградской области  мероприятия  "Достижение  во  всех
субъектах  Российской Федерации стратегических ориентиров национальной
образовательной инициативы  "Наша  новая  школа"  Федеральной  целевой
программы  развития  образования  на  2011-2015  годы  по  направлению
"Реализация  во  всех  субъектах  Российской  Федерации   национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа".
      2. Средства федерального бюджета  предоставляются  Министерством
образования   и  науки  Российской  Федерации  областному  бюджету  на
условиях  софинансирования  расходного   обязательства   Волгоградской
области  в  соответствии  с  соглашением  о предоставлении субсидии из
федерального  бюджета  бюджету  Волгоградской  области  на   поддержку
реализации   мероприятий   Федеральной   целевой   программы  развития
образования  на  2011-2015  годы,  заключенным   между   Министерством
образования    и   науки   Российской   Федерации   и   Правительством
Волгоградской области.
      3.   Средства   областного   бюджета,   источником   финансового
обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации  на  поддержку  реализации  мероприятий
Федеральной  целевой  программы развития образования на 2011-2015 годы
по направлению "Реализация  во  всех  субъектах  Российской  Федерации
национальной  образовательной  инициативы  "Наша  новая  школа" (далее
именуется - субсидия из федерального бюджета), предоставляются в  виде
субсидий  из  областного бюджета на реализацию в Волгоградской области
мероприятия  "Достижение  во  всех  субъектах   Российской   Федерации
стратегических   ориентиров  национальной  образовательной  инициативы
"Наша новая школа" Федеральной целевой программы развития  образования
на  2011-2015  годы  по  направлению  "Реализация  во  всех  субъектах
Российской Федерации  национальной  образовательной  инициативы  "Наша
новая школа" (далее именуются — субсидии из областного бюджета):
      а)  бюджетам   муниципальных   районов   и   городских   округов
Волгоградской   области   в   сумме   9600000  рублей  на  специальное
компьютерное  и   иное   современное   технологическое   оборудование,
программное    обеспечение,   электронные   образовательные   ресурсы,
материально-техническое   оснащение    образовательных    организаций,
реализующих проекты экспериментальной апробации внедрения двух уровней
региональной  модели  системы  управления  качеством  образования   на
территории        Волгоградской        области        на        основе
информационно-коммуникационных технологий;
      б)  государственному  бюджетному   образовательному   учреждению
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов   "Волгоградская   государственная   академия   повышения
квалификации и переподготовки работников образования" (далее именуется
—   стажировочная   площадка)   в    сумме    22917500    рублей    на
материально-техническое  оснащение,  специальное  компьютерное  и иное
современное  технологическое  оборудование,  программное  обеспечение;
разработку  образовательных  программ, учебно-методических комплектов,
методических  рекомендаций,  их   тиражирование   и   распространение,
реализацию программ обучения и повышения квалификации педагогических и
руководящих    работников    системы    образования    по     вопросам
индивидуализации образования, тьюторства, государственно-общественного
управления      образованием;       создание       основанной       на
информационно-коммуникационных    технологиях    системы    управления
качеством образования, обеспечивающей доступ к образовательным услугам
и   сервисам;   научно-методическое  консультирование  (сопровождение)
образовательных  организаций   -   победителей   областного   конкурса
"Индивидуализация   образования   посредством  тыоторских  практик  (в
условиях урочной и внеурочной деятельности  обучающихся)",  областного
конкурса  проектов  экспериментальной апробации внедрения двух уровней
региональной  модели  системы  управления  качеством  образования   на
территории        Волгоградской        области        на        основе
информационно-коммуникационных технологий, а  также  тьюторов  и  иных
специалистов,    осуществляющих    обучение    стажеров;    проведение
мероприятий,   включенных   в   сетевой    план-график    деятельности
стажировочной площадки на 2013 год, в том числе конкурсов методических
разработок,    семинаров-совещаний,    конференций,     мониторинговых
исследований  результативности  деятельности  стажировочной площадки и
иных мероприятий, направленных  на  достижение  поставленных  целей  и
задач;   размещение   информации   о  ходе  и  результатах  выполнения
мероприятий  в  средствах  массовой  информации;  заработную  плату  и
командировочные   расходы  специалистов,  обеспечивающих  деятельность
стажировочной площадки.
      4.  Субсидии  из  областного  бюджета  предоставляются  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской области в
соответствии со следующими критериями:
      а)   наличие   муниципальных   образовательных   организаций   —
победителей  областного  конкурса проектов экспериментальной апробации
внедрения  двух  уровней  региональной   модели   системы   управления
качеством  образования  на  территории Волгоградской области на основе
информационно-коммуникационных технологий (далее именуется - областной
конкурс  проектов),  утвержденных  приказом министерства образования и
науки  Волгоградской  области  от  22  августа  2013  г.  N  1019   "О
результатах  областного  конкурса проектов экспериментальной апробации
внедрения  двух  уровней  региональной   модели   системы   управления
качеством  образования  на  территории Волгоградской области на основе
информационно-коммуникационных технологий";
      б)  наличие   органов,   осуществляющих   управление   в   сфере
образования  муниципальных  районов  (городских округов) Волгоградской
области, - победителей областного конкурса проектов.
      5.  Условиями  предоставления  субсидии  из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области являются:
      заключение  соглашения   между   министерством   образования   и
молодежной  политики  Волгоградской  области  и уполномоченным органом
местного  самоуправления  муниципального  района  (городского  округа)
Волгоградской    области   о   предоставлении   субсидии   по   форме,
установленной  министерством   образования   и   молодежной   политики
Волгоградской области;
      наличие в местном бюджете средств на софинансирование  расходных
обязательств   бюджетов  муниципальных  районов  и  городских  округов
Волгоградской  области  не  ниже  5   процентов   от   предоставляемых
муниципальным   районам  и  городским  округам  Волгоградской  области
субсидий из областного бюджета.
      6.  Распределение  субсидий  из  областного   бюджета   бюджетам
муниципальных   районов  и  городских  округов  Волгоградской  области
осуществляется в соответствии с методикой определения размера субсидий
из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов  и городских
округов  Волгоградской  области  согласно  приложению   к   настоящему
Порядку.
      7.  Перечисление  субсидий  из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных   районов  и  городских  округов  Волгоградской  области
осуществляется в пределах  доведенных  до  лицевого  счета  получателя
бюджетных  средств  -  министерства  образования и молодежной политики
Волгоградской  области  предельных  объемов  финансирования  на  счет,
открытый  в  Управлении  Федерального  казначейства  по  Волгоградской
области (далее именуется — УФК по  Волгоградской  области)  для  учета
поступлений  и  их  распределениях  между  бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке на единые счета местных бюджетов.
      8.   Для   осуществления   расходов   областного   бюджета    по
предоставлению   субсидий   на   иные   цели   стажировочнои  площадке
министерство образования и молодежной политики  Волгоградской  области
представляет  в  министерство финансов Волгоградской области платежные
документы, оформленные в установленном порядке.
      9.  Учет  операций  по  расходам  местных  бюджетов,  источником
финансового   обеспечения  которых  являются  субсидии  из  областного
бюджета, осуществляется на:
      лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых им
в органах Федерального казначейства;
      отдельных лицевых счетах бюджетных  учреждений,  открытых  им  в
установленном действующим законодательством порядке.
      10. Расходование средств стажировочнои площадкой  осуществляется
в   пределах   субсидий  на  иные  цели,  перечисленных  министерством
образования и молодежной политики Волгоградской области в соответствии
с  соглашением  на  предоставление  субсидий  из областного бюджета, и
отражается на лицевом счете, открытом в УФК по Волгоградской области в
установленном порядке.
      11. Уполномоченные органы местного самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  Волгоградской  области  представляют в
министерство образования и молодежной политики  Волгоградской  области
ежеквартально,  не  позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, отчет об  исполнении  условий  предоставления  субсидий  из
областного  бюджета  и об осуществлении расходов бюджета Волгоградской
области, источником финансового обеспечения которых является  субсидия
из   федерального   бюджета,   по  форме,  утвержденной  Министерством
образования и науки Российской Федерации.
      12.   Стажировочная   площадка   представляет   в   министерство
образования и молодежной политики Волгоградской области:
      а) ежемесячно, не  позднее  8-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, - отчет по форме 0503127;
      б) ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  -  отчет  об  исполнении  условий предоставления
субсидий из областного бюджета и об осуществлении расходов  областного
бюджета,  источником финансового обеспечения которых является субсидия
из  федерального  бюджета,  по   форме,   утвержденной   Министерством
образования и науки Российской Федерации.
      13. Министерство образования и молодежной политики Волгоградской
области  представляет следующие документы, оформленные в установленном
порядке:
      а) в министерство финансов Волгоградской области ежемесячно,  не
позднее  10-го  числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме
0503127;
      б) в  Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации
ежеквартально,  не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, - отчет об  осуществлении  расходов  бюджета  Волгоградской
области,  источником финансового обеспечения которых является субсидия
из  федерального  бюджета,  и  о  достигнутых  значениях   показателей
результативности  предоставления  этой субсидии по форме, утвержденной
Министерством образования и науки Российской Федерации.
      14.  Средства   областного   бюджета,   источником   финансового
обеспечения  которых  является субсидия из федерального бюджета, носят
целевой характер,  расходуются  на  цели,  предусмотренные  пунктом  3
настоящего Порядка, и не могут быть использованы на другие цели.
      15. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств,
предоставленные   стажировочной   площадке   из   областного  бюджета,
подлежат перечислению в бюджет Волгоградской области.
      16. Не использованный на 01 января 2014 г. остаток  субсидий  из
областного  бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
Волгоградской области подлежит возврату в областной бюджет.
      В случае если неиспользованный остаток  субсидий  из  областного
бюджета   бюджетам   муниципальных   районов   и   городских   округов
Волгоградской  области  не  перечислен  в  доход  областного  бюджета,
указанные  средства  подлежат  взысканию  в доход областного бюджета в
установленном порядке.
      Не  использованный  на  01  января  2014  г.  остаток   средств,
поступивших  в  областной  бюджет  в  виде  субсидии  из  федерального
бюджета,  подлежит  возврату  в   федеральный   бюджет   министерством
образования и молодежной политики Волгоградской области в соответствии
с   требованиями,   установленными   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации  и  федеральным  законом  о  федеральном  бюджете на текущий
финансовый год и плановый период.
      17. Контроль за предоставлением субсидий из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области,   стажировочной   площадке    осуществляется    министерством
образования и молодежной политики Волгоградской области.




      ПРИЛОЖЕНИЕ

      к Порядку осуществления и учета
      в 2013 году расходов областного
      бюджета на реализацию в Волгоградской
      области мероприятия "Достижение во
      всех субъектах Российской Федерации
      стратегических ориентиров национальной
      образовательной инициативы "Наша
      новая школа" Федеральной целевой
      программы развития образования на
      2011-2015 годы по направлению
      "Реализация во всех субъектах
      Российской Федерации национальной
      образовательной инициативы "Наша
      новая школа", источником финансового
      обеспечения которых является
      субсидия из федерального бюджета

                                                                      
                                  МЕТОДИКА                            
                                                                      
                 определения размера субсидий из областного           
             бюджета бюджетам муниципальных районов и городских       
                       округов Волгоградской области                  
                                                                      

      Размер субсидий из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов  Волгоградской  области на реализацию в
Волгоградской  области  мероприятия  "Достижение  во  всех   субъектах
Российской    Федерации    стратегических    ориентиров   национальной
образовательной инициативы  "Наша  новая  школа"  Федеральной  целевой
программы  развития  образования  на  2011—2015  годы  по  направлению
"Реализация  во  всех  субъектах  Российской  Федерации   национальной
образовательной  инициативы "Наша новая школа", источником финансового
обеспечения которых является субсидия из федерального  бюджета  (далее
именуются — субсидии), определяется по формуле:

                 Hi
      Ci = С х ----- х Q, где:
                 H

      Ci  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района
(городского округа) Волгоградской области;
      С - общий объем субсидий, выделяемых на финансирование  расходов
муниципальных  районов  (городских  округов)  Волгоградской области на
специальное   компьютерное   и   иное   современное    технологическое
оборудование,  программное  обеспечение,  электронные  образовательные
ресурсы,     материально-техническое     оснащение     образовательных
организаций, реализующих проекты экспериментальной апробации внедрения
двух  уровней  региональной  модели   системы   управления   качеством
образования    на   территории   Волгоградской   области   на   основе
информационно-коммуникационных технологий;
      Hi — количество муниципальных образовательных организаций в  i-м
муниципальном   районе   (городском   округе)  Волгоградской  области,
отвечающих критерию, установленному в подпункте "а" пункта  4  Порядка
осуществления  и  учета  в  2013  году  расходов областного бюджета на
реализацию в Волгоградской области  мероприятия  "Достижение  во  всех
субъектах  Российской Федерации стратегических ориентиров национальной
образовательной инициативы  "Наша  новая  школа"  Федеральной  целевой
программы  развития  образования  на  2011—2015  годы  по  направлению
"Реализация  во  всех  субъектах  Российской  Федерации   национальной
образовательной  инициативы "Наша новая школа", источником финансового
обеспечения которых является субсидия из федерального  бюджета  (далее
именуется — Порядок);
      Н  -  общее  количество  образовательных  организаций  во   всех
муниципальных   районах  (городских  округах)  Волгоградской  области,
отвечающих критерию, установленному в подпункте "а" пункта 4 Порядка;
      Q — коэффициент для муниципальных районов  (городских  округов),
который равен:
      0,699 -  при  наличии  в  i-м  муниципальном  районе  (городском
округе)   одной   образовательной  организации,  отвечающей  критерию,
установленному подпунктом "а" пункта 4 Порядка;
      1,301 -  при  наличии  в  i-м  муниципальном  районе  (городском
округе)   двух   образовательных   организаций,  отвечающих  критерию,
установленному  подпунктом  "а"   пункта   4   Порядка,   и   органов,
осуществляющих  управление  в  сфере образования, отвечающих критерию,
установленному подпунктом "б" пункта 4 Порядка;
      1 - при наличии в i-м муниципальном  районе  (городском  округе)
более   двух   образовательных   организаций,   отвечающих   критерию,
установленному  подпунктом  "а"   пункта   4   Порядка,   и   органов,
осуществляющих  управление  в  сфере образования, отвечающих критерию,
установленному подпунктом "б" пункта 4 Порядка.