Постановление Правительства Волгоградской области от 26.02.2013 № 73-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 26 февраля 2013 г.
      N 73-п


         Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий   
              из областного бюджета на финансирование расходов        
         муниципальных районов (городских округов) на приобретение    
            зданий, проведение капитального ремонта и оснащение       
           оборудованием образовательных организаций Волгоградской     
               области, в которых планируется открытие групп          
                          дошкольного образования  (В         редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 10.02.2014 г. N 55-п)                    


    (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
         от 09.09.2013 г. N 470-п; от 25.11.2013 г. N 667-п;
                       от 10.02.2014 г. N 55-п)


      В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  постановлением  Администрации  Волгоградской области от 14
декабря 2010 г. N 679-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой
программы  "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на
2011-2013 годы" и в  целях  создания  дополнительных  мест  для  детей
дошкольного  возраста,  приобретения  зданий,  проведения капитального
ремонта   и   оснащения   оборудованием   образовательных  организаций
Волгоградской   области,   в   которых   планируется   открытие  групп
дошкольного   образования,   Правительство    Волгоградской    области
постановляет: (В  редакции  Постановления  Правительства Волгоградской
области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок  предоставления  в  2013  году  субсидий  из  областного
бюджета  на  финансирование  расходов муниципальных районов (городских
округов) на приобретение зданий,  проведение  капитального  ремонта  и
оснащение   оборудованием   образовательных организаций  Волгоградской
области, в которых планируется открытие групп дошкольного образования;
(В   редакции   Постановления   Правительства   Волгоградской  области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      распределение в 2013 году  субсидий  из  областного  бюджета  на
финансирование  расходов  муниципальных районов (городских округов) на
приобретение  зданий,  проведение  капитального  ремонта  и  оснащение
оборудованием  образовательных организаций  Волгоградской  области,  в
которых планируется открытие групп дошкольного образования.         (В
редакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Вице-губернатор-председатель
      Правительства Волгоградской области                 О.В.Керсанов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 26 февраля 2013 г. N 73-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
         предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета    
        на финансирование расходов муниципальных районов (городских   
          округов) на приобретение зданий, проведение капитального    
        ремонта и оснащение оборудованием образовательных организаций  
        Волгоградской области, в которых планируется открытие групп   
                          дошкольного образования  (В         редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 10.02.2014 г. N 55-п)                    


      1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий
из областного бюджета на финансирование расходов муниципальных районов
(городских  округов)  на  приобретение зданий, проведение капитального
ремонта   и   оснащение   оборудованием   образовательных  организаций
Волгоградской   области,   в   которых   планируется   открытие  групп
дошкольного  образования (далее именуются - субсидии) в целях создания
дополнительных мест для детей дошкольного возраста. (В        редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      2. Субсидии предоставляются в пределах средств,  предусмотренных
законом  об  областном  бюджете,  на условиях софинансирования и могут
расходоваться  муниципальными  районами   (городскими   округами)   на
следующие цели:
      приобретение зданий, отвечающих требованиям нормативных правовых
актов для дошкольных образовательных организаций; (В          редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      проведение    капитального    ремонта    зданий    и   помещений
образовательных организаций,  в  которых  непосредственно  планируется
открытие групп дошкольного образования;  (В   редакции   Постановлений
Правительства    Волгоградской    области    от 09.09.2013 г. N 470-п;
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      оснащение   оборудованием  образовательных организаций  с  целью
открытия  дополнительных  групп  дошкольного  образования [не более 25
процентов  от  суммы  субсидии,  предоставляемой муниципальному району
(городскому округу)].  (В    редакции    Постановлений   Правительства
Волгоградской             области            от 09.09.2013 г. N 470-п;
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      В  случае образования экономии средств, сложившейся в результате
проведения  конкурсных  процедур,  указанные  средства направляются на
проведение  дополнительных  работ  по капитальному ремонту и оснащение
оборудованием  образовательных организаций  Волгоградской  области,  в
которых   планируется   открытие   групп  дошкольного  образования.  В
указанном   случае   размер   субсидии   на   оснащение  оборудованием
образовательных организаций  может составлять не более 50 процентов от
суммы  субсидии,  предоставляемой  муниципальному  району  (городскому
округу).  (В   редакции   Постановлений   Правительства  Волгоградской
области от 09.09.2013 г. N 470-п; от 10.02.2014 г. N 55-п)
      3. Субсидии  предоставляются  муниципальным  районам  (городским
округам)   Волгоградской   области   в   соответствии   со  следующими
критериями:
      а)  наличие  по  состоянию  на  01  ноября 2012 г. очередности в
дошкольных образовательных организациях более 20 детей в возрасте от 3
до 7 лет; (В   редакции   Постановления   Правительства  Волгоградской
области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      б)  планируемое увеличение количества мест в группах дошкольного
образования  в муниципальных образовательных организациях не менее чем
на  15  дополнительных  мест  в  результате  проведенного капитального
ремонта   здания   (помещения),   приобретения   зданий   (помещений),
отвечающих  требованиям  нормативных  правовых  актов  для  дошкольных
образовательных организаций; (В  редакции  Постановления Правительства
Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      в) наличие  утвержденной  сметной  документации  на  капитальный
ремонт  в  случае  использования  субсидии  на проведение капитального
ремонта зданий  (помещений),  в  которых  планируется  открытие  групп
дошкольного образования;
      г)  наличие  на  территории  муниципального  района  (городского
округа)  зданий, отвечающих требованиям нормативных правовых актов для
дошкольных  образовательных организаций, которые подлежат приобретению
(выкупу), или объектов капитального ремонта, включенных в программу по
развитию дошкольного образования в муниципальном образовании.       (В
редакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      4.  Условием  предоставления  субсидий  из  областного   бюджета
являются:
      заключение  соглашения  между  министерством образования и науки
Волгоградской  области  и  муниципальным районом (городским округом) о
предоставлении   субсидии   по   форме,   установленной  министерством
образования  и молодежной политики Волгоградской области. В соглашении
должны  быть  указаны  сумма  субсидии,  объем  бюджетных ассигнований
местного   бюджета,   определенный  муниципальным  районом  (городским
округом),   приобретаемые   здания   (помещения),   а   также   здания
(помещения),    подлежащие    капитальному    ремонту    и   оснащению
оборудованием, сроки ввода и количество дополнительных мест по каждому
объекту; (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      наличие в местном бюджете средств в размере не ниже 15 процентов
от  выделяемой  муниципальному  району (городскому округу) субсидии на
приобретение   зданий  (помещений),  проведение  капитального  ремонта
зданий  (помещений),  а  также оснащение оборудованием образовательных
организаций  с   целью   открытия   дополнительных  групп  дошкольного
образования.  (В  редакции  Постановлений  Правительства Волгоградской
области от 09.09.2013 г. N 470-п; от 10.02.2014 г. N 55-п)
      5.  Расчет  размера  субсидии  конкретному муниципальному району
(городскому   округу)   осуществляется   министерством  образования  и
молодежной политики Волгоградской области по следующей формуле:     (В
редакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    области
от 10.02.2014 г. N 55-п)

                Hi
      Сi = С х --- х Q, где:
                H

      Ci  -  размер  субсидии  бюджету  i-гo   муниципального   района
(городского округа);
      С - общий объем субсидий, выделяемых на финансирование  расходов
муниципальных  районов  (городских  округов)  на  приобретение зданий,
проведение   капитального   ремонта    и    оснащение    оборудованием
образовательных организаций,  в  которых  планируется  открытие  групп
дошкольного образования; (В   редакции   Постановления   Правительства
Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      Hi  -  численность  детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на
учете  для  определения в дошкольные образовательные организации в i-м
муниципальном   районе   (городском   округе),  отвечающем  критериям,
установленным в пункте 3 настоящего Порядка; (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      Н  -  численность  детей  от  3 до 7 лет, состоящих на учете для
определения   в   дошкольные   образовательные   организации  во  всех
муниципальных   районах  (городских  округах),  отвечающих  критериям,
установленным в пункте 3 настоящего Порядка; (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      Q - коэффициент для муниципальных районов (городских округов).
      При  наличии  общей  очередности  в  дошкольные  образовательные
организации в муниципальных районах (городских округах) более 20 тысяч
человек Q равен 1,91. (В    редакции    Постановления    Правительства
Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      При  наличии  общей  очередности  в  дошкольные  образовательные
организации в  муниципальных районах (городских округах) ниже 20 тысяч
человек значение Q равно 0,79. (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      В  случае  письменно подтвержденного отсутствия у муниципального
района   (городского   округа)   потребности  в  субсидии  в  размере,
определенном   в  соответствии  с  настоящим  пунктом,  полностью  или
частично  высвобождающиеся  средства  подлежат перераспределению между
муниципальными  районами  (городскими  округами), имеющими право на их
получение, без учета коэффициента. (В      редакции      Постановления
Правительства Волгоградской области от 09.09.2013 г. N 470-п)
      6.  В случае отказа муниципального района (городского округа) от
части  средств  субсидии  в  текущем  году,  данные  средства субсидии
распределяются дополнительно муниципальным районам (городским округам)
министерством образования и молодежной политики Волгоградской области.
Расчет  размера  дополнительной  субсидии  производится  по  следующей
формуле: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 10.02.2014 г. N 55-п)

                 Oi
      Si = Sv x----- , где:
                 O

      Si - размер дополнительной субсидии бюджету i-го  муниципального
района (городского округа);
      Sv  -  общий  объем  средств  субсидии   в   результате   отказа
муниципального района (городского округа) от части средств субсидии;
      Oi    -    количество   объектов   капитального   ремонта   i-го
муниципального  района  (городского округа), на которых ведутся работы
более  10  месяцев  или  в  каждом  из  которых количество создаваемых
дополнительных мест более 130; (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 667-п)
      О - общее количество объектов капитального ремонта муниципальных
районов  (городских  округов),  на  которых  ведутся  работы  более 10
месяцев  или в каждом из которых количество создаваемых дополнительных
мест более 130. (В  редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 25.11.2013 г. N 667-п)
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства Волгоградской области
от 09.09.2013 г. N 470-п)
      7.  В случае отказа муниципального района (городского округа) от
части  средств  субсидии  в  части  приобретения  зданий (помещений) и
подписания   соглашения   с  министерством  образования  и  молодежной
политики Волгоградской области с указанием уменьшенной суммы субсидии,
размер   субсидии,   предусмотренный   бюджету  муниципального  района
(городского округа) подлежит сокращению. Высвободившиеся таким образом
средства не подлежат перераспределению. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      8.  Распределение  средств субсидий осуществляется министерством
образования  и  молодежной  политики  Волгоградской  области в разрезе
дошкольных    образовательных    организаций   и   общеобразовательных
организаций в соответствии с заявками муниципальных районов (городских
округов)  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели в
областном   бюджете   на   2013  год,  и  утверждается  постановлением
Правительства Волгоградской области. (В     редакции     Постановления
Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      9.  Министерство образования и молодежной политики Волгоградской
области формирует и представляет в министерство финансов Волгоградской
области заявку на оплату расходов для перечисления субсидий.        (В
редакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      10.  Министерство  финансов  Волгоградской  области на основании
представленной  заявки  на  оплату  расходов для перечисления субсидий
осуществляет финансирование в установленном порядке.
      11.  Финансовые органы муниципальных районов (городских округов)
учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
      12. Учет операций по  использованию  средств  местных  бюджетов,
источником   финансового   обеспечения   которых   являются  субсидии,
осуществляется на:
      лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых им
в установленном порядке;
      отдельных лицевых счетах муниципальных  бюджетных  и  автономных
учреждений,  открытых им в установленном действующим законодательством
порядке.
      13.  Уполномоченные  органы  муниципальных  районов   (городских
округов):
      осуществляют приобретение (выкуп) зданий, отвечающих требованиям
нормативных правовых актов для дошкольных образовательных организаций,
в соответствии с действующим законодательством; (В            редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      по   результатам   размещения  заказов  на  приобретение  здания
представляют  заявки  на финансирование данных расходов в министерство
образования и молодежной политики Волгоградской области; (В   редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      несут ответственность за целевое использование средств;
      ежеквартально,  не  позднее  10-го  числа  месяца, следующего за
отчетным   кварталом,   представляют   в  министерство  образования  и
молодежной  политики  Волгоградской  области  отчет  об  использовании
средств  субсидии  из областного бюджета и средств местного бюджета по
форме,  утвержденной  министерством  образования и молодежной политики
Волгоградской области. (В    редакции    Постановления   Правительства
Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      14. Министерство образования и молодежной политики Волгоградской
области  ежемесячно,  не  позднее  10-го  числа  месяца, следующего за
отчетным,  представляет  в министерство финансов Волгоградской области
отчет по форме 0503127. (В    редакции   Постановления   Правительства
Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      15.    Показатель    эффективности    предоставления    субсидии
рассчитывается по формуле:

            Кв     Рп
      Пэ= ----- х ---- х 100%, где:
            Кп     Рф

      Пэ   -   показатель   эффективности  предоставления  субсидии  в
зависимости  от дополнительно введенных мест дошкольного образования в
образовательных   организациях   муниципального   района   (городского
округа); (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 10.02.2014 г. N 55-п)
      Кв  -  количество  дополнительно  введенных   мест   дошкольного
образования   в   образовательных организациях  муниципального  района
(городского округа); (В     редакции    Постановления    Правительства
Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      Кп   —   количество  планируемых  к  вводу  дополнительных  мест
дошкольного  образования в образовательных организациях муниципального
района  (городского  округа),  указанных  в  заключаемом соглашении по
муниципальному району (городскому округу); (В  редакции  Постановления
Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)
      Рп - размер предоставленной  муниципальному  району  (городскому
округу) субсидии;
      Рф  -  фактические  расходы  муниципального  района  (городского
округа), произведенные за счет субсидии.
      Предоставление субсидии считается эффективным,  если  показатель
эффективности составляет не менее 85 процентов.
      16.  При  установлении  министерством  образования  и молодежной
политики  Волгоградской  области  отсутствия  потребности  в  субсидии
остаток  неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного
бюджета.  В  случае неперечисления остатка субсидий в доход областного
бюджета    он    подлежит    взысканию    в   порядке,   установленном
законодательством. (В     редакции     Постановления     Правительства
Волгоградской области от 10.02.2014 г. N 55-п)