Постановление Правительства Волгоградской области от 17.03.2014 № 111-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 17 марта 2014 г.
      N 111-п


              Об утверждении Положения о порядке рассмотрения         
             проектов документов территориального планирования        
                       и подготовки заключений на них                 


      В  целях  реализации   Градостроительного   кодекса   Российской
Федерации,  постановлений  Правительства  Российской  Федерации  от 24
марта 2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании  проектов
схем территориального планирования субъектов Российской Федерации", от
23 марта 2008 г. N 198 "О порядке подготовки  и  согласования  проекта
схемы  территориального  планирования  Российской Федерации" и приказа
Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля
2012  г. N 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов
территориального планирования  муниципальных  образований,  состава  и
порядка  работы  согласительной  комиссии  при  согласовании  проектов
документов территориального планирования  муниципальных  образований",
Закона   Волгоградской   области  от  24  ноября  2008  г.  N  1786-ОД
"Градостроительный   кодекс   Волгоградской   области"   Правительство
Волгоградской области постановляет:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   рассмотрения
проектов   документов   территориального   планирования  и  подготовки
заключений на них.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Вице-губернатор - председатель
      Правительства Волгоградской области                  О.В.Керсанов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 17 марта 2014 г. N 111-п


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
        о порядке рассмотрения проектов документов территориального   
                планирования и подготовки заключении на них           
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1.  Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Градостроительным   кодексом   Российской  Федерации,  постановлениями
Правительства Российской Федерации от 24  марта  2007  г.  N  178  "Об
утверждении  Положения  о  согласовании проектов схем территориального
планирования субъектов Российской Федерации", от 23 марта  2008  г.  N
198    "О    порядке   подготовки   и   согласования   проекта   схемы
территориального   планирования   Российской   Федерации",    приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля
2012 г. N 69 "Об утверждении порядка согласования проектов  документов
территориального  планирования  муниципальных  образований,  состава и
порядка  работы  согласительной  комиссии  при  согласовании  проектов
документов  территориального  планирования муниципальных образований",
Законом  Волгоградской  области  от  24  ноября  2008  г.  N   1786-ОД
"Градостроительный  кодекс Волгоградской области" и определяет порядок
рассмотрения  проектов  документов  территориального  планирования   и
подготовки  сводных  заключений  Правительства Волгоградской области о
согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального
планирования  Российской  Федерации,  заключений  о  согласовании  (об
отказе в согласовании)  проектов  схем  территориального  планирования
субъектов  Российской Федерации, имеющих общую границу с Волгоградской
областью,  заключений  о  согласовании  (об  отказе  в   согласовании)
проектов   документов   территориального   планирования  муниципальных
образований, расположенных на территории Волгоградской области  (далее
именуются - сводные заключения Правительства Волгоградской области).
      1.2. Министерство строительства Волгоградской  области  -  орган
исполнительной  власти  Волгоградской  области, уполномоченный в сфере
градостроительной  деятельности  (далее  именуется  -   уполномоченный
орган),  обеспечивает  рассмотрение  указанных в пункте 1.1 настоящего
Положения  проектов   документов   территориального   планирования   и
подготовку  проектов  сводных  заключений  Правительства Волгоградской
области, а также проектов  постановлений  Правительства  Волгоградской
области об их утверждении.
      1.3.  Проекты  сводных  заключений  Правительства  Волгоградской
области,  а  также  проекты  постановлений Правительства Волгоградской
области  об  их  утверждении  готовятся  уполномоченным   органом   на
основании    заключений   на   проекты   документов   территориального
планирования  органов  исполнительной  власти  Волгоградской   области
(далее  именуются  —  органы  исполнительной  власти),  заключений  на
проекты  документов  территориального  планирования  органов  местного
самоуправления  муниципальных образований Волгоградской области (далее
именуются - органы местного самоуправления).
      1.4.  Сводные  заключения  Правительства  Волгоградской  области
подписываются    вице-губернатором   -   председателем   Правительства
Волгоградской области.
      Заключения на проекты документов  территориального  планирования
органа исполнительной власти подписываются его руководителем.
      Заключения на проекты документов  территориального  планирования
органа  местного  самоуправления  подписываются  главой  администрации
муниципального образования.
      1.5. Сводные заключения Правительства  Волгоградской  области  в
течение   трех   рабочих   дней   со   дня   подписания   направляются
соответственно  в  федеральный  орган  исполнительной  власти,   орган
исполнительной  власти  субъекта  Российской Федерации, имеющего общую
границу  с  Волгоградской  областью,  орган  местного  самоуправления,
направивший  в  Правительство  Волгоградской  области  уведомление  об
обеспечении доступа к проекту документа территориального  планирования
и   материалам   по  его  обоснованию  в  федеральной  государственной
информационной системе территориального планирования (далее  именуется
- ФГИС ТП).
      1.6.  В  случае  подписания  сводного  заключения  Правительства
Волгоградской   области  об  отказе  в  согласовании  соответствующего
документа территориального планирования вице-губернатор - председатель
Правительства  Волгоградской  области  в  течение трех рабочих дней со
дня   его   подписания    назначает    представителей    Правительства
Волгоградской  области  для  участия  в работе согласительной комиссии
соответственно  федерального  органа  исполнительной  власти,   органа
исполнительной  власти  субъекта  Российской Федерации, имеющего общую
границу с  Волгоградской  областью,  органа  местного  самоуправления,
направившего  в  Правительство  Волгоградской  области  уведомление об
обеспечении доступа к проекту документа территориального  планирования
и  материалам  по  его  обоснованию  в  ФГИС  ТП  (далее  именуется  -
уведомление).

                   2. Согласование схемы территориального             
                     планирования Российской Федерации                

      2.1. После поступления  в  Правительство  Волгоградской  области
уведомления  федерального  органа исполнительной власти, обеспечившего
подготовку  проекта  схемы  территориального  планирования  Российской
Федерации,  Правительство Волгоградской области направляет поступившее
уведомление в течение трех рабочих  дней  со  дня  его  поступления  в
уполномоченный  орган  для  организации  работы по подготовке сводного
заключения Правительства Волгоградской области о согласовании  проекта
схемы территориального планирования Российской Федерации.
      2.2. Уполномоченный орган в течение трех  рабочих  дней  со  дня
поступления направляет поступившее уведомление:
      в органы исполнительной  власти,  указанные  в  перечне  органов
исполнительной    власти    Волгоградской    области,   осуществляющих
рассмотрение  проектов  документов  территориального  планирования   и
подготовку   заключений  на  них,  согласно  приложению  к  настоящему
Положению для рассмотрения и подготовки заключений в  части  вопросов,
установленных частью 1 статьи 12 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, связанных с размещением объектов федерального значения;
      в  органы  местного  самоуправления,  на   территориях   которых
планируется   размещение   объектов   федерального   значения  или  на
территориях которых  возможно  негативное  воздействие  на  окружающую
среду  размещенных  объектов федерального значения, для рассмотрения и
подготовки заключения в части вопросов, установленных частью 5  статьи
12 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
      2.3.   Органы    исполнительной    власти,    органы    местного
самоуправления    рассматривают    проект    схемы    территориального
планирования Российской Федерации в части вопросов, относящихся  к  их
компетенции,   и  готовят  заключения  о  согласовании  (об  отказе  в
согласовании) указанного проекта в срок не более чем 30  дней  со  дня
поступления уведомления в Правительство Волгоградской области.
      2.4. Заключения на проект  схемы  территориального  планирования
Российской  Федерации  органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления   должны    содержать    положения    о    согласовании
представленного   проекта   или   об   отказе  в  его  согласовании  с
обоснованием принятого решения.
      2.5. Заключения о согласовании (об  отказе  в  согласовании)  на
проект   схемы   территориального  планирования  Российской  Федерации
органов  исполнительной  власти,   органов   местного   самоуправления
направляются в уполномоченный орган.
      2.6. В случае если в срок, установленный в пункте 2.3 настоящего
Положения,    органы    исполнительной    власти,    органы   местного
самоуправления не представят свои заключения о согласовании (об отказе
в    согласовании)   проекта   схемы   территориального   планирования
Российской Федерации в уполномоченный орган указанный проект считается
согласованным с этими органами.
      2.7. В случае поступления в  уполномоченный  орган  хотя  бы  от
одного   органа   исполнительной   власти   заключения   об  отказе  в
согласовании проекта схемы  территориального  планирования  Российской
Федерации  уполномоченный  орган  в  течение  пяти рабочих дней со дня
поступления такого  заключения  проводит  согласительное  совещание  с
представителями  этого  органа исполнительной власти с целью выработки
единой  позиции  по  проекту   схемы   территориального   планирования
Российской  Федерации  и в течение трех рабочих дней со дня проведения
согласительного совещания готовит протокол согласительного совещания.
      2.8. В случае поступления в  уполномоченный  орган  хотя  бы  от
одного   органа   местного   самоуправления  заключения  об  отказе  в
согласовании проекта схемы  территориального  планирования  Российской
Федерации  уполномоченный  орган  в  течение  пяти рабочих дней со дня
поступления такого заключения  издает  приказ  о  создании  и  порядке
работы согласительной комиссии с представителями этого органа местного
самоуправления с целью  выработки  единой  позиции  по  проекту  схемы
территориального  планирования  Российской  Федерации и в течение трех
рабочих  дней   со   дня   проведения   заседания   готовит   протокол
согласительной   комиссии.  Максимальный  срок  работы  согласительной
комиссии не может превышать пять рабочих дней.
      2.9. В  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  истечения  срока,
установленного пунктом 2.3 настоящего Положения, или со дня подготовки
протокола согласительного совещания и (или)  протокола  согласительной
комиссии   уполномоченный   орган   подготавливает   проект   сводного
заключения Правительства Волгоградской области о согласовании  проекта
схемы  территориального  планирования  Российской  Федерации,  а также
проект  постановления  Правительства  Волгоградской  области  об   его
утверждении  и  направляет  их в Правительство Волгоградской области в
установленном порядке.
      2.10. В  случае  подготовки  сводного  заключения  Правительства
Волгоградской   области   об   отказе  в  согласовании  проекта  схемы
территориального планирования Российской Федерации в  нем  указываются
причины отказа в согласовании.

            3. Согласование схемы территориального планирования       
               субъекта Российской Федерации, имеющего общую          
                      границу с Волгоградской областью                

      3.1. После поступления  в  Правительство  Волгоградской  области
уведомления   органа   исполнительной   власти   субъекта   Российской
Федерации,  имеющего   общую   границу   с   Волгоградской   областью,
обеспечившего  подготовку  проекта схемы территориального планирования
субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с  Волгоградской
областью,  Правительство  Волгоградской области направляет поступившее
уведомление в течение трех рабочих  дней  со  дня  его  поступления  в
уполномоченный  орган  для  организации  работы по подготовке сводного
заключения о согласовании проекта схемы территориального  планирования
субъекта  Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской
областью.
      3.2. Уполномоченный орган в течение трех  рабочих  дней  со  дня
поступления направляет поступившее уведомление в органы исполнительной
власти,   указанные   в   перечне   органов   исполнительной    власти
Волгоградской области, осуществляющих рассмотрение проектов документов
территориального  планирования  и  подготовку   заключений   на   них,
согласно   приложению   к  настоящему  Положению  для  рассмотрения  и
подготовки заключений в части вопросов, установленных частью 2  статьи
16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
      3.3. Органы исполнительной  власти  рассматривают  проект  схемы
территориального  планирования субъекта Российской Федерации, имеющего
общую  границу  с  Волгоградской  областью,  и  готовят  заключения  о
согласовании  (об  отказе в согласовании) указанного проекта в срок не
более чем 30 дней  со  дня  поступления  уведомления  в  Правительство
Волгоградской области.
      3.4. Заключения на проект  схемы  территориального  планирования
субъекта  Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской
областью, органов исполнительной власти должны содержать  положения  о
согласовании  представленного проекта или об отказе в его согласовании
с обоснованием принятого решения.
      3.5.  Заключения  о  согласовании  (об  отказе  в  согласовании)
проекта   схемы   территориального  планирования  субъекта  Российской
Федерации, имеющего общую границу с  Волгоградской  областью,  органов
исполнительной власти направляются в уполномоченный орган.
      3.6. В случае если в срок, установленный пунктом 3.2  настоящего
Положения,  органы исполнительной власти не представят свои заключения
о   согласовании   (об   отказе   в   согласовании)   проекта    схемы
территориального  планирования субъекта Российской Федерации, имеющего
общую  границу  с  Волгоградской  областью,  в  уполномоченный   орган
указанный проект считается согласованным с этими органами.
      3.7. В случае поступления в  уполномоченный  орган  хотя  бы  от
одного   органа   исполнительной   власти   заключения   об  отказе  в
согласовании  проекта  схемы  территориального  планирования  субъекта
Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью,
уполномоченный  орган   в   течение   пяти   рабочих   дней   проводит
согласительное совещание с представителями этого органа исполнительной
власти с целью выработки единой позиции  по  указанному  проекту  и  в
течение  трех рабочих дней со дня проведения согласительного совещания
готовит протокол согласительного совещания.
      3.8. В  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  истечения  срока,
установленного пунктом 3.2 настоящего Положения, или со дня подготовки
протокола    согласительного    совещания     уполномоченный     орган
подготавливает проект сводного заключения о согласовании проекта схемы
территориального планирования субъекта Российской Федерации,  имеющего
общую  границу  с Волгоградской областью, а также проект постановления
Правительства Волгоградской области об его утверждении и направляет их
в Правительство Волгоградской области в установленном порядке.
      3.9.  В  случае  подготовки  сводного  заключения  об  отказе  в
согласовании  проекта  схемы  территориального  планирования  субъекта
Российской Федерации, имеющего общую границу с Волгоградской областью,
в нем указываются причины отказа в согласовании.

          4. Согласование документов территориального планирования    
                муниципальных образований, расположенных на           
                      территории Волгоградской области                

      4.1. После поступления  в  Правительство  Волгоградской  области
уведомления   от   органа   местного   самоуправления,   обеспечившего
подготовку    проекта    документа    территориального    планирования
муниципальных  образований,  расположенных на территории Волгоградской
области, в целях его согласования Правительство Волгоградской  области
направляет  поступившее уведомление в течение трех рабочих дней со дня
его поступления в  уполномоченный  орган  для  организации  работы  по
подготовке  сводного  заключения Правительства Волгоградской области о
согласовании   проекта   документа    территориального    планирования
муниципальных  образований,  расположенных на территории Волгоградской
области, и направления уведомления органам исполнительной власти.
      4.2. Уполномоченный орган в течение трех  рабочих  дней  со  дня
поступления направляет поступившее уведомление в органы исполнительной
власти,   указанные   в   перечне   органов   исполнительной    власти
Волгоградской области, осуществляющих рассмотрение проектов документов
территориального планирования и подготовку заключений на них  согласно
приложению  к  настоящему  Положению,  для  рассмотрения  и подготовки
заключений.
      4.3. Органы исполнительной власти рассматривают проект документа
территориального      планирования      муниципальных     образований,
расположенных  на  территории   Волгоградской   области,   и   готовят
заключения  о  согласовании  (об  отказе  в  согласовании)  указанного
проекта  в  течение  10  дней  со  дня  поступления   уведомления   от
уполномоченного органа.
      4.4.   Заключения   на   проект    документа    территориального
планирования  муниципальных  образований,  расположенных на территории
Волгоградской области, органов исполнительной власти должны  содержать
положения  о  согласовании представленного проекта или об отказе в его
согласовании с обоснованием принятого решения.
      4.5.  Заключения  о  согласовании  (об  отказе  в  согласовании)
проекта    документа   территориального   планирования   муниципальных
образований,  расположенных  на  территории   Волгоградской   области,
органов исполнительной власти направляются в уполномоченный орган.
      4.6. В случае если в срок, установленный пунктом 4.2  настоящего
Положения,  органы исполнительной власти не представят свои заключения
на  проект  документа  территориального  планирования   муниципального
образования,  расположенного  на  территории  Волгоградской области, в
уполномоченный орган указанный проект считается согласованным с  этими
органами.
      4.7. В случае поступления в  уполномоченный  орган  хотя  бы  от
одного   органа   исполнительной   власти   заключения   об  отказе  в
согласовании   проекта   документа    территориального    планирования
муниципальных  образований,  расположенных на территории Волгоградской
области, уполномоченный орган в течение  пяти  рабочих  дней  проводит
согласительное совещание с представителями этого органа исполнительной
власти с целью выработки единой позиции  по  указанному  проекту  и  в
течение  трех рабочих дней со дня проведения согласительного совещания
готовит протокол согласительного совещания.
      4.8. В  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  истечения  срока,
установленного пунктом 4.2 настоящего Положения, или со дня подготовки
протокола    согласительного    совещания     уполномоченный     орган
подготавливает  проект  сводного  заключения  о  согласовании  проекта
документа  территориального  планирования  муниципальных  образований,
расположенных  на  территории  Волгоградской  области,  а также проект
постановления Правительства Волгоградской области об его утверждении и
направляет  их  в  Правительство Волгоградской области в установленном
порядке.
      4.9.  В  случае  подготовки  сводного  заключения  об  отказе  в
согласовании    проекта    документа   территориального   планирования
муниципальных образований, расположенных на  территории  Волгоградской
области, в нем указываются причины отказа в согласовании.