Постановление Волгоградской областной Думы Волгоградской области от 25.03.2004 № 5/98

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                  
                                                                      
                                                                      
   от 25 марта 2004 г.                       
   N 5/98                             
       
                                                               
      О проекте федерального закона N 378827-3 "О внесении изменений в
     Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"      


      Рассмотрев проект федерального закона  N  378827-З  "О  внесении
изменений   в   Федеральный  закон  "О  мировых  судьях  в  Российской
Федерации", Волгоградская областная Дума постановляет:
      1.  Направить  в  Государственную  Думу  Федерального   Собрания
Российской Федерации отрицательный отзыв на проект федерального закона
N 378827-3 "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О  мировых
судьях в Российской Федерации" (прилагается).
      2.  Предложить  Государственной   Думе   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  снять с рассмотрения указанный законопроект как
ограничивающий права субъектов Российской Федерации.


      Председатель Волгоградской
      областной Думы                                  Р.Г.Гребенников



      Приложение

      к постановлению Волгоградской
      областной Думы

      от 25 марта 2004 г. N 5/98




         Отзыв на проект федерального закона N 378827-3 "О внесении   
     изменений в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской     
                              Федерации"                              

      Статьей 6 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ  "О
мировых  судьях  в Российской Федерации" определено, что мировые судьи
назначаются     (избираются)     на     должность      законодательным
(представительным)  органом государственной власти субъекта Российской
Федерации либо избираются  на  должность  населением  соответствующего
судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской
Федерации.
      В  Волгоградской  области  действует  закон,  согласно  которому
мировые  судьи  назначаются  на  должность  законодательным  органом -
Волгоградской областной Думой. Данный  порядок  позволяет  значительно
сократить  расходы  областного  бюджета  на проведение выборов мировых
судей и направить денежные  средства  на  решение  социально  значимых
проблем Волгоградской области.
      Рассматриваемым     законопроектом      предлагается      лишить
законодательные   (представительные)   органы  государственной  власти
субъектов Российской  Федерации  возможности  участвовать  в  процессе
назначения  на  должность  мировых  судей.  В то же время Федеральными
законами "О статусе судей в Российской Федерации" и "О мировых  судьях
в   Российской   Федерации"  определены  требования,  предъявляемые  к
кандидатам на должность судьи и  мирового  судьи  -  это  должны  быть
наиболее  подготовленные  специалисты в области права, отвечающие всем
необходимым  профессиональным   и   моральным   требованиям,   сдавшие
квалификационный  экзамен  и  получившие  соответствующие рекомендации
квалификационной  судебной  коллегии.  При  избрании  мирового   судьи
населением  судебного  участка  профессиональные качества кандидата не
всегда будут  играть  главенствующую  роль.  Как  предполагают  авторы
указанного   проекта   федерального  закона,  основными  определяющими
факторами при избрании мирового судьи будут  являться  хорошее  знание
кандидатом   своего   участка,   а  также  его  авторитет  и  уважение
населением, что, по нашему мнению,  не  является  синонимами  высокого
профессионализма   и   гарантией   обеспечения   всех  предусмотренных
принципов отправления правосудия в Российской Федерации.


      Председатель Волгоградской
      областной Думы                                  Р.Г.Гребенников