ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 июня 2007 г.
N 942
Об утверждении границ зон охраны Мамаева кургана - места
ожесточенных боев в 1942-1943 гг. - объекта культурного
наследия федерального (общероссийского) значения
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 24.04.2014 г. N 360; от 26.07.2017 № 463)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов российской Федерации", в целях обеспечения сохранности Мамаева
кургана - места ожесточенных боев в 1942-1943 гг. - объекта
культурного наследия федерального (общероссийского) значения, на
основании проекта (научно-проектной документации), разработанного
государственным предприятием "Институт по реставрации памятников
истории и культуры "Спецпроектреставрация", постановляю:
1. Утвердить границы зон охраны Мамаева кургана - места
ожесточенных боев в 1942-1943 гг. - объекта культурного наследия
федерального (общероссийского) значения согласно приложениям 1 и 2.
2. Утвердить режимы использования земель в границах зон охраны
Мамаева кургана - места ожесточенных боев в 1942-1943 гг. - объекта
культурного наследия федерального (общероссийского) значения согласно
приложению 3.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня
его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
Приложение 2
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 4 июня 2007 г. N 942
Границы зон охраны Мамаева кургана-места ожесточенных боев в
1942-1943 гг. - объекта культурного наследия федерального
(общероссийского) значения
I. Общие положения
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30
августа 1960 г. N 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников
культуры в РСФСР», Указом Президента Российской Федерации от 20
февраля 1995 г. N 176 «Об утверждении перечня объектов исторического и
культурного наследия федерального (общероссийского) значения» Мамаев
курган-место ожесточенных боев 1942-1943 гг. признан объектом
культурного наследия федерального (общероссийского) значения.
Расположенный на территории Мамаева кургана мемориальный комплекс
«Героям Сталинградской битвы», отнесен распоряжением Правительства
Российской Федерации от 18 октября 2006 г. N 1449-р к объектам
культурного наследия федерального значения.
Границы зон охраны Мамаева кургана-места ожесточенных боев в
1942-1943 гг. - объекта культурного наследия федерального
(общероссийского) значения установлены в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской
Федерации», Положением об охране и использовании памятников истории и
культуры, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 16
сентября 1982 г. N 865, Инструкцией по организации зон охраны
недвижимых памятников истории и культуры СССР, утвержденной приказом
Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33 и согласованной
письмом Госстроя СССР от 27 декабря 1985 г. N ИП-6272, на основании
научно-проектной документации «Зоны охраны памятного места
федерального значения «Мамаев курган», разработанной государственным
предприятием «Институт по реставрации памятников истории и культуры
«Спецпроектреставрация».
II. Состав и назначение зон охраны
Мамаев курган расположен в Центральном районе городского округа
города-героя Волгограда. Территория Мамаева кургана-места ожесточенных
боев 1942-1943 гг. как объекта культурного наследия федерального
значения является предметом государственной охраны, исходя из
историко-культурной ценности, связанной с особой ролью в
Сталинградской битве, ставшей переломным событием в Великой
Отечественной войне и II Мировой войне.
На территории Мамаева кургана в центральной части, выделяется
земельный участок, занимаемый мемориальным комплексом «Героям
Сталинградской битвы», который является самостоятельным предметом
государственной охраны и на который распространяется требование
законодательства об обеспечении его сохранности.
В границах Мамаева кургана и мемориального комплекса «Героям
Сталинградской битвы» находятся водонапорные баки и мемориальные
парки, отнесенные постановлением Волгоградской областной Думы от 05
июня 1997 г. N 62/706 «О постановке на государственную охрану
памятников истории и культуры Волгоградской области» к объектам
культурного наследия регионального значения, которые являются
самостоятельным предметом государственной охраны и на которые
распространяется требование законодательства об обеспечении их
сохранности.
Зоны охраны Мамаева кургана-места ожесточенных боев в 1942-1943
гг. - объекта культурного наследия федерального (общероссийского)
значения, представляют собой специально выделенные земельные участки,
предназначенные для обеспечения сохранности памятника истории и
культуры в его исторической среде на сопряженной с ним территории.
В состав зон охраны Мамаева кургана-места ожесточенных боев в
1942-1943 гг. - объекта культурного наследия федерального
(общероссийского) значения входят:
1. Охранная зона - территория, в пределах которой в целях
обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его
историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим
использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и
запрещающий строительство за исключением применения специальных мер,
направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной
или природной среды объектов культурного наследия.
Охранная зона Мамаева кургана предназначается также для
обеспечения оптимального зрительного восприятия этого объекта и
мемориального комплекса «Героям Сталинградской битвы».
В границах охранной зоны находятся мемориальные парки,
отнесенные постановлением Волгоградской областной Думы от 05 июня 1997
г. N 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников
истории и культуры Волгоградской области» к объектам культурного
наследия регионального значения, которые являются самостоятельным
предметом государственной охраны и на которые распространяется
требование законодательства об обеспечении их сохранности.
2. Зоны регулированной застройки и хозяйственной деятельности
категории «А», «Б» - территории, в пределах которых устанавливается
режим использования земель, ограничивающий строительство и
хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции
существующих зданий и сооружений.
Зоны регулированной застройки и хозяйственной деятельности
предназначаются для обеспечения взаимовлияния Мамаева кургана,
объектов мемориального комплекса «Героям Сталинградской битвы» на
Мамаевом кургане со сложившейся и планируемой новой застройкой г.
Волгограда, находящейся в непосредственной близости от охранной зоны.
Зоны регулированной застройки и хозяйственной деятельности,
предполагают исключение возможности неблагоприятного воздействия
нового строительства на восприятие панорамы, силуэта Мамаева кургана,
объектов мемориального комплекса «Героям Сталинградской битвы», для
сохранения своеобразия архитектурно-градостроительного и ландшафтного
облика исторической части населенного пункта. Пространственный объем
зон регулированной застройки определяется в зависимости от основных
традиционных точек обозрения памятника и городской панорамы,
необходимости обеспечения регулирования высоты и габаритов новой
застройки на всю глубину открывающегося вида с этих точек, которые
дают возможность оценить и почувствовать масштаб сооружений, их
влияния на окружающую городскую среду.
Зоны регулированной застройки и хозяйственной деятельности
являются буфером между охранной зоной Мамаева кургана и массивами
застройки г. Волгограда.
В границах зоны регулированной застройки и хозяйственной
деятельности категории «А» находятся мемориальные парки, отнесенные
постановлением Волгоградской областной Думы от 05 июня 1997 г. N
62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и
культуры Волгоградской области» к объектам культурного наследия
регионального значения, которые являются самостоятельным предметом
государственной охраны и на которые распространяется требование
законодательства об обеспечении их сохранности.
3. Зоны охраняемого природного ландшафта - территории, в
пределах которых устанавливается режим использования земель,
запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность,
строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях
сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая берег р.
Волги, водоемы, леса и открытые пространства, связанные исторически и
композиционно с Мамаевым курганом и мемориальным комплексом «Героям
Сталинградской битвы». Зоны охраняемого ландшафта имеют важное
экологическое значение для сохранения Мамаева кургана и обеспечения
благоприятной городской среды.
III. Границы территории Мамаева кургана-места ожесточенных боев
1942-1943 гг. - объекта культурного наследия федерального
(общероссийского) значения
Территория Мамаева кургана-места ожесточенных боев 1942-1943 гг.
- объекта культурного наследия федерального значения определяется в
границах географического положения естественной возвышенности,
находящейся в Центральном районе городского округа города-героя
Волгограда.
На юге граница земельного участка проходит от железнодорожной
линии «Волгоград-Москва» далее на запад по подошве холма до ул.
Рокоссовского, далее на запад и северо-запад по краю проезжей части
II-й Продольной магистрали до пересечения с железнодорожной линией
«Волгоград-Москва» и далее вдоль нее на восток не пересекая, до точки,
отстоящей от мостового перехода через железную дорогу на 300 м,
пересекая под прямым углом железнодорожную линию «Волгоград-Москва» до
ул. 2-й Горной, далее на юг по оси ул. 2-й Горной, до территории
памятника-ансамбля «Героям Сталинградской битвы», далее по границе
этого комплекса до железнодорожной ветки, идущей в направлении
Тракторного завода не пересекая ее, воль нее на небольшом отрезке,
затем пересекая железнодорожную ветку в направлении Тракторного завода
под прямым углом на восток, выходя на пр. им. В.И. Ленина, далее
следует вдоль него по границе всей Площади вводной композиции
памятника-ансамбля «Героям Сталинградской битвы». Далее граница
территории Мамаева кургана под прямым углом проходит через
мемориальный парк, вдоль территории памятника-ансамбля «Героям
Сталинградской битвы» до железнодорожной ветки, идущей в направлении
Тракторного завода пересекая ее, поворачивая под углом на юг по
западной стороне железнодорожной ветки до Оранжерейного комплекса
(теплицы), где граница замыкается.
IV. Границы территории мемориального комплекса «Героям
Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане - объекта культурного
наследия федерального значения
Мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы» расположен в
центральной части Мамаева кургана. Земельный участок, занимаемый
мемориальным комплексом, входит в состав территории Мамаева кургана.
Мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом
кургане - объект культурного наследия федерального значения состоит из
ансамблей площадей Вводной композиции, Стоявших насмерть, Героев,
Скорби, могил В.И. Чуйкова, маршала Советского Союза, A.M. Полухина,
генерал-майора авиации, братских могил и мемориального кладбища
советских воинов, погибших в 1942-1943 гг.
На юго-востоке граница мемориального комплекса проходит у
западного края тротуара в 30 м южнее тумбы с посвятительной надписью,
установленной на Площади вводной композиции далее граница проходит на
запад параллельно большой парадной лестнице в 42 м от ее оси,
пересекает железнодорожную линию «Волгоград-Москва», железнодорожную
ветку в направлении Тракторного завода до Площади стоявших насмерть.
Далее в том же направлении до композиции пропилеев «Стены руины»,
поворачивает на юг, огибая с внешней стороны обходную пешеходную
аллею, поднимающуюся вверх по склону, на запад по левой стороне аллеи
до Малой братской могилы, далее на юг в 10 м к востоку от левого края
обходной пешеходной дорожки на протяжении 100 м, далее на запад 40 м,
далее на северо-запад, включая территорию Храма Всех Святых Русской
Православной Церкви на протяжении 120 м до асфальтированного проезда
на северо-запад 250 м до пересечения проезда с пешеходной дорожкой,
ведущей к мемориальному кладбищу, далее на северо-восток по левой
стороне пешеходной дорожки на протяжении 200 м до центра мемориального
кладбища советских воинов, погибших в 1942-1943 гг., огибает этот
центр с запада на севере и далее на восток по внешней границе кладбища
на протяжении 100 м, далее поворачивает на юг до ограждения
водонапорных баков и далее на восток и юго-восток по ограждению до
пешеходной аллеи, проходящей у подножия насыпного холма (Большая
братская могила советских воинов, погибших в 1942-1943 гг.) со
скульптурой «Родина-мать зовет!» (главный монумент). Далее на восток
параллельно пешеходной аллее в 10 м к северо-востоку от нее на
протяжении 80 м до пересечения с другой пешеходной аллеей и по
внешнему ее краю на юго-восток до площади со скульптурой «Стоять
насмерть». Далее на юго-восток по северному краю площади, пересекая
линию железной дороги «Волгоград-Москва» под прямым углом и
параллельно парадной лестнице в 42 м севернее ее оси до линии железной
дороги в сторону Тракторного завода, пересекает ее и по восточной
стороне полосы отвода на северо-восток на протяжении 70 м, далее под
прямым углом поворачивает на юго-восток и по северному краю пешеходной
дорожки до тротуара с западной стороны пр. им. В.И. Ленина, далее
поворачивает под прямым углом и идет до точки, расположенной у
западного края тротуара в 30 м к югу от тумбы с посвятительной
надписью, замыкат границу по восточной стороне всего горельефа «Память
поколений».
(Исключены - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 24.04.2014 г. N 360)
Заместитель Главы Администрации
Волгоградской области - управляющий делами
Администрации Волгоградской области А.А.Федюнин
Приложение 3
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 4 июня 2007 г. N 942
Режимы использования земель в границах зон охраны Мамаева
кургана-места ожесточенных боев в 1942-1943 гг. - объекта
культурного наследия федерального (общероссийского) значения
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 26.07.2017 № 463)
I. Режим использования земель в границах территории Мамаева
кургана-места ожесточенных боев в 1942-1943 гг. - объекта
культурного наследия федерального (общероссийского) значения
На территории зон охраны Мамаева кургана-места ожесточенных боев
в 1942-1943 гг. - объекта культурного наследия федерального
(общероссийского) значения запрещается строительная и хозяйственная
деятельность, кроме мероприятий по прекращению развития оврагов,
устройству пешеходных дорожек, лестничных спусков, оборудованию мест
отдыха, подъездов и стоянок автотранспорта.
На территории Мамаева кургана проводится разреживание избыточных
и ликвидация сорных и дисгармоничных древонасаждений. Озеленение
приводится в соответствие с первоначальным проектом благоустройства.
На территории Мамаева кургана могут устраиваться трассы новых
туристических маршрутов, устанавливаться памятные знаки, указатели и
стенды, повествующие об исторических событиях Сталинградской битвы.
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 26.07.2017 № 463)
II. Режим использования земель в границах мемориального
комплекса «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане - объекта
культурного наследия федерального (общероссийского) значения
Территория мемориального комплекса «Героям Сталинградской битвы»
на Мамаевом кургане не подлежит никаким изменениям и дополнениям. Это
относится к объектам памятника-ансамбля «Героям Сталинградской битвы»
и другим объектам культурного наследия, системе благоустройства и
озеленения.
В пределах территории проводятся работы по реставрации и
поддержанию всех мемориальных сооружений, содержанию открытых газонов,
цветников, мощения дорожек и площадок, сохранения природного состава
и мест посадок древонасаждений. В пределах территории ликвидируются
случайные, посаженные не по проекту деревья.
В пределах границ мемориального комплекса все работы подлежат
согласованию с федеральным исполнительным органом специально
уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия.
(Исключены - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 24.04.2014 г. N 360)
Заместитель Главы Администрации
Волгоградской области - управляющий делами
Администрации Волгоградской области А.А.Федюнин
