ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 июня 2014 г.
N 298-п
Об утверждении Порядка предоставления грантов
на поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 26.04.2017 № 224-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и в целях реализации на территории Волгоградской области
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N
598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", а также
государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года",
утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29
ноября 2013 г. N 681-п "Об утверждении государственной программы
Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на
2014—2017 годы и на период до 2020 года", Правительство Волгоградской
области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на
поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Врио Губернатора
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 09 июня 2014 г. N 298-п
ПОРЯДОК
предоставления грантов на поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 26.04.2017 № 224-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия
предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности (далее именуются - гранты).
Под грантом в настоящем Порядке понимаются средства
государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной основе территориальному общественному самоуправлению
сельского поселения, являющемуся юридическим лицом (далее именуется -
ТОС), на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан,
проживающих в сельской местности на территории Волгоградской области
(далее именуется - проект).
2. Гранты предоставляются на реализацию проектов по следующим
приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых
площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов,
историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и
ремесел.
3. Гранты предоставляются ТОС в форме субсидии за счет
собственных средств областного бюджета, а также за счет средств
областного бюджета, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии из федерального бюджета.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на предоставление грантов в соответствии с настоящим
Порядком, является министерство сельского хозяйства Волгоградской
области (далее именуется - Министерство).
5. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных на эти цели Министерству, в размере 60
процентов общей стоимости проекта, но не более 2 млн.рублей.
Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта
осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного
вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в
реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое
участие, предоставление помещений, технических средств и другое).
6. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть
реализован в течение 12 месяцев со дня получения гранта.
7. Гранты предоставляются победителям конкурсного отбора
проектов, претендующих на грантовую поддержку (далее именуется -отбор
проектов).
8. Отбор проектов проводится комиссией по конкурсному отбору
проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(далее именуется - Комиссия). Состав и положение о Комиссии
утверждаются приказом Министерства.
9. Критерием отбора проектов является включение его в
утвержденную муниципальную программу устойчивого развития сельских
территорий, прошедшую отбор муниципальных программ в Министерстве на
текущий финансовый год, предусматривающую мероприятия, указанные в
пункте 2 настоящего Порядка.
10. Для участия в отборе проектов ТОС до 01 мая текущего года
представляет в Министерство следующие документы:
заявку по форме, утвержденной приказом Министерства; (В редакции
Постановления Администрации Волгоградской области
от 26.04.2017 № 224-п)
паспорт проекта по форме, утвержденной приказом Министерства;
копии документов (соглашений, протоколов собраний или
конференций жителей), подтверждающих участие граждан, юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе
денежными средствами, трудовым участием (в количественном выражении),
предоставлением помещений, технических средств;
протокол общего собрания или конференции ТОС сельского поселения
о финансировании проекта.
Копии документов, указанных в абзаце четвертом настоящего
пункта, должны быть заверены подписью и печатью уполномоченного лица
заявителя.
Министерство в течение пяти рабочих дней в порядке
межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органе
местного самоуправления муниципального образования выписку из
нормативного правового акта органа местного самоуправления
муниципального образования о бюджете муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
11. Министерство регистрирует заявки для участия в отборе
проектов в порядке их поступления в автоматизированной системе
электронного документооборота в день принятия, в течение 10 дней со
дня окончания приема проверяет документы, указанные в пункте 10
настоящего Порядка, и передает их на рассмотрение в Комиссию для
проведения отбора проектов.
12. Комиссия не позднее пяти рабочих дней с даты представления
Министерством документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,
рассматривает их в порядке очередности поступления и определяет
победителей отбора проектов.
13. Оценка проектов проводится Комиссией с применением бальной
системы по сумме следующих показателей:
а) процент участия в проекте сельского населения от общего
количества граждан, проживающих на данной территории:
до 10 процентов - 10 баллов;
до 30 процентов - 15 баллов;
до 50 процентов - 20 баллов;
свыше 50 процентов - 25 баллов;
б) процент участия в проекте молодежи в возрасте до 18 лет от
общего количества молодежи, проживающей на данной территории:
до 10 процентов - 10 баллов;
до 30 процентов - 15 баллов;
до 50 процентов - 20 баллов;
свыше 50 процентов - 25 баллов;
в) доля средств, привлеченных из внебюджетных источников, от
стоимости проекта:
до 10 процентов - 10 баллов;
до 30 процентов - 15 баллов;
до 50 процентов - 20 баллов;
свыше 50 процентов - 25 баллов;
г) доля софинансирования местного бюджета от стоимости проекта:
до 10 процентов — 10 баллов;
до 30 процентов - 15 баллов;
до 50 процентов - 20 баллов;
свыше 50 процентов - 25 баллов.
14. Победителями отбора проектов признаются ТОС, проекты которых
набрали в сумме по всем критериям не менее 60 баллов.
В случае если общий размер грантов всех победителей отбора
проектов превышает лимиты бюджетных средств, предусмотренных на эти
цели, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта победителям,
которые набрали наибольшее количество баллов. При равном количестве
баллов грант предоставляется победителям с учетом очередности
регистрации документов.
15. Решение Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня
проведения заседания Комиссии оформляется протоколом, который
подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ее членами.
16. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
несоответствие критерию отбора проектов, установленному пунктом
9 настоящего Порядка;
проект не является победителем конкурсного отбора проектов;
недостаток в текущем финансовом году лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
Об отказе в предоставлении гранта участник отбора проектов
уведомляется в течение пяти рабочих дней после подписания протокола
заседания Комиссии письмом Министерства с указанием причины отказа.
17. Министерство в течение пяти рабочих дней после подписания
протокола заседания Комиссии размещает список победителей отбора
проектов на официальном портале Губернатора и Правительства
Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - официальный
портал).
18. Министерство в течение пяти рабочих дней после размещения
списка победителей отбора проектов на официальном портале заключает с
ТОС - победителями отбора проектов (далее именуются - получатели
гранта) соглашение о предоставлении гранта по форме, утвержденной
приказом Министерства.
В соглашении о предоставлении гранта указывается согласие
получателя гранта на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления гранта.
19. Получатель гранта обязан использовать грант по целевому
назначению в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении
гранта.
20. Получатель гранта обязан ежеквартально, не позднее 5-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в
Министерство отчет о расходовании полученного гранта по форме,
утвержденной приказом Министерства, с приложением копий документов,
подтверждающих произведенные затраты:
договоров поставок (купли-продажи, подряда);
платежных поручений, подтверждающих оплату товарно-материальных
ценностей, работ, услуг, и выписок с банковского счета победителя;
товарных накладных и (или) актов выполненных работ, услуг;
документов, подтверждающих трудовое участие граждан в реализации
проекта.
21. Копии документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка,
должны быть заверены подписью и печатью уполномоченного лица
получателя гранта.
22. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных
при предоставлении грантов, осуществляют Министерство и органы
государственного финансового контроля в пределах установленной
законодательством компетенции.
23. В случае нарушения получателем гранта условий или требований
предоставления грантов, установленных настоящим Порядком, а также
представление недостоверных сведений, повлекших необоснованное
получение гранта, получатель гранта уведомляется о выявленных
нарушениях и необходимости возврата полученного гранта письмом
Министерства в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений
условий или требования предоставления грантов.
Получатель гранта обязан произвести возврат полученного гранта в
областной бюджет в месячный срок со дня получение письменного
уведомления Министерства.
В случае невозврата гранта в добровольном порядке взыскание
производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано
Министерством в течение месяца со дня наступления срока,
установленного для возврата гранта.
