Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.03.2014 № 256

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 25 марта 2014 г.
      N 256


               Об утверждении Положения о министерстве спорта         
                и молодежной политики Волгоградской области           


     (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
                       от 21.08.2014 г. N 730)


      В  соответствии  с  Уставом   Волгоградской   области,   Законом
Волгоградской  области  от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов
исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
      1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве  спорта  и
молодежной политики Волгоградской области.
      2.   Признать   утратившим   силу   постановление    Губернатора
Волгоградской  области  от  23  января  2014  г.  N 49 "Об утверждении
Положения  о  комитете  спорта  и  подготовки  к   проведению   матчей
чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области".
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
подписания и подлежит официальному опубликованию.


      Губернатор
      Волгоградской области                                 С.А.Боженов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Губернатopa
      Волгоградской области

      от 25 марта 2014 г. N 256


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
                о министерстве спорта и молодежной политики           
                           Волгоградской области                      
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       
                                                                      
      1.1. Министерство спорта  и  молодежной  политики  Волгоградской
области    (далее   именуется   —   Министерство)   является   органом
исполнительной власти Волгоградской области,  уполномоченным  в  сфере
физической  культуры,  спорта  и  молодежной  политики  на  территории
Волгоградской области.
      1.2.   Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,   Уставом   Волгоградской   области,   законами
Волгоградской  области,  постановлениями  и распоряжениями Губернатора
Волгоградской  области,  постановлениями  Правительства  Волгоградской
области, а также настоящим Положением.
      1.3.   Министерство   осуществляет   свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной  власти,   их   территориальными   органами,   органами
исполнительной   власти   Волгоградской   области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных   образований   Волгоградской   области,
организациями и гражданами.

                         2. Полномочия Министерства                   

      Министерство осуществляет следующие полномочия:
      2.1. В сфере физической культуры и спорта:
      2.1.1.  Определяет  основные  задачи  и   направления   развития
физической культуры и спорта в Волгоградской области.
      2.1.2. Разрабатывает и  реализует  систему  поощрения  кадров  в
сфере  физической  культуры  и  спорта, в том числе учреждает почетные
звания, награды, премии Министерства в  сфере  физической  культуры  и
спорта Волгоградской области.
      2.1.3. Организует и проводит областные официальные физкультурные
и  спортивные  мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные
и спортивные мероприятия, а именно:
      устанавливает   порядок   проведения    областных    официальных
физкультурных  и  спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных
физкультурных и спортивных мероприятий;
      утверждает   и   реализует   календарные   планы   областных   и
межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
      содействует обеспечению  общественного  порядка  и  общественной
безопасности  при  проведении  официальных  физкультурных и спортивных
мероприятий;
      организует    информационное     обеспечение     областных     и
межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
      2.1.4. Утверждает порядок формирования и организует  обеспечение
спортивных сборных команд Волгоградской области, а именно:
      наделяет  статусом  "Спортивная  сборная  команда  Волгоградской
области"   коллективы   по   различным  видам  спорта,  включенным  во
Всероссийский реестр видов спорта;
      организует  материально-техническое  обеспечение,  в  том  числе
обеспечение  спортивной  экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Волгоградской области;
      обеспечивает  подготовку  спортивного  резерва  для   спортивных
сборных команд Волгоградской области.
      2.1.5. Организует развитие  национальных  видов  спорта,  в  том
числе  устанавливает  порядок  проведения  спортивных  мероприятий  по
национальным видам спорта, развивающимся в Волгоградской области.
      2.1.6.  Присваивает  спортивные   разряды   и   квалификационные
категории спортивным судьям в установленном порядке.
      2.1.7. Реализует меры по развитию физической культуры  и  спорта
инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Волгоградской области.
      2.1.8. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивной
подготовки.
      2.1.9.  Осуществляет  контроль  за  соблюдением   организациями,
осуществляющими    спортивную   подготовку,   федеральных   стандартов
спортивной подготовки в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
      2.1.10. Участвует в  пределах  своей  компетенции  в  подготовке
спортивного   резерва   для   спортивных   сборных  команд  Российской
Федерации.
      2.1.11. Участвует в  пределах  своей  компетенции  в  проведении
государственной политики в области физической культуры и спорта.
      2.1.12. Участвует в пределах своей компетенции в  организации  и
проведении  межрегиональных,  всероссийских и международных спортивных
соревнований и тренировочных  мероприятий  спортивных  сборных  команд
Российской Федерации, проводимых на территории Волгоградской области.
      2.1.13. Оказывает содействие  субъектам  физической  культуры  и
спорта,  осуществляющим  свою деятельность на территории Волгоградской
области.
      2.1.14. Оказывает содействие развитию детско-юношеского  спорта,
школьного  спорта,  студенческого  спорта,  массового  спорта,  спорта
высших достижений и профессионального спорта.
      2.1.15.  Организует   совершенствование   и   развитие   системы
спортивных объектов Волгоградской области.
      2.1.16.  Утверждает  списки  кандидатов  в  спортивные   сборные
команды Волгоградской области по видам спорта и перечни специалистов в
сфере физической культуры и  спорта,  входящих  в  составы  спортивных
сборных команд Волгоградской области по видам спорта.
      2.1.17.   Осуществляет   аккредитацию    спортивных    федераций
Волгоградской    области    по    видам    спорта    в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке, а также  ведет  реестр
аккредитованных  спортивных  федераций  Волгоградской области и реестр
спортивных объектов Волгоградской области.
      2.1.18. Присваивает в установленном порядке  спортивные  разряды
спортсменам     и     квалификационные     категории     тренерам    и
инструкторам-методистам      в      подведомственных      Министерству
государственных учреждениях.
      2.1.19. В пределах своей компетенции устанавливает и выплачивает
премии   спортсменам   Волгоградской   области,  их  тренерам  и  иным
специалистам, входящим в состав сборных Волгоградской области по видам
спорта,   по  итогам  выступлений  на  всероссийских  и  международных
соревнованиях в пределах средств областного  бюджета,  предусмотренных
Министерству на очередной финансовый год.
      2.1.20.  Реализует  меры   социальной   поддержки   спортсменов,
тренеров  и  работников  физической  культуры  и спорта, не являющихся
спортсменами и тренерами,  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Волгоградской области.
      2.1.21. Проводит ежегодный  областной  смотр-конкурс  на  лучшую
организацию    физкультурно-спортивной    работы    в    муниципальных
образованиях Волгоградской области.
      2.1.22.  Осуществляет  комплексный  анализ   и   прогнозирование
состояния  физической  культуры  и  спорта на территории Волгоградской
области, подготовку докладов о состоянии физической культуры и  спорта
в Волгоградской области.
      2.1.23.  Участвует   в   осуществлении   пропаганды   физической
культуры, спорта и здорового образа жизни.
      2.1.24. Определяет потребность населения Волгоградской области в
физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах.
      2.1.25.  Организует   разработку   инвестиционных   проектов   и
предложений,  направленных на развитие физической культуры и спорта на
территории Волгоградской области.
      2.1.26.   Участвует   в   организации   развития   массовых    и
индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в
учреждениях и организациях.
      2.1.27. Организует  развитие  массовой  физической  культуры  по
месту жительства граждан и в местах массового отдыха.
      2.1.28. Утверждает  нормы  расходования  средств  на  проведение
физкультурных  и спортивных мероприятий, включенных в календарный план
официальных  физкультурных  и  спортивных  мероприятий   Волгоградской
области.
      2.2. В сфере молодежной политики:
      2.2.1.  Разрабатывает  и   реализует   планы,   региональные   и
межмуниципальные   программы  и  мероприятия  по  работе  с  детьми  и
молодежью.
      2.2.2. Обеспечивает сотрудничество  общественных  объединений  с
органами  государственной  власти  Волгоградской области по реализации
молодежной политики.
      2.2.3.   Обеспечивает   информационную   и   научно-методическую
поддержку молодежной политики.
      2.2.4. Формирует и  ведет  областной  реестр  специализированных
организаций,  осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью,
пользующихся государственной поддержкой в сфере молодежной политики.
      2.2.5. Формирует и ведет областной реестр молодежных  и  детских
общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
      2.2.6. Формирует единую молодежную информационно-образовательную
инфраструктуру Волгоградской области.
      2.2.7. Оказывает содействие в профессиональном самоопределении и
занятости молодежи.
      2.2.8.  Оказывает  поддержку  предпринимательской   деятельности
молодежи.
      2.2.9. Оказывает поддержку молодым семьям.
      2.2.10. Участвует  в  мероприятиях,  направленных  на  поддержку
молодежи в сфере здравоохранения.
      2.2.11. Оказывает поддержку талантливой молодежи.
      2.2.12. Участвует  в  мероприятиях  по  профилактике  негативных
проявлений в молодежной среде.
      2.2.13. Организует в пределах своих  полномочий  мероприятия  по
духовно-нравственному,   гражданскому,   патриотическому   воспитанию,
допризывной подготовке молодежи.
      2.2.14.  Координирует  деятельность  Молодежного   правительства
Волгоградской  области,  оказывает  поддержку  Молодежному  парламенту
Волгоградской области.
      2.2.15. Организует трудовое  воспитание,  отдых  и  оздоровление
молодежи.
      2.2.16.  Участвует  в  организации   и   проведении   новогодних
мероприятий для детей.
      2.2.17.  Обеспечивает  развитие   молодежного   добровольческого
движения.
      2.2.18. Обеспечивает поддержку молодых ученых и  специалистов  в
научно-образовательной сфере.
      2.2.19. Организует и обеспечивает  санаторно-курортное  лечение,
оздоровление и отдых детей, обеспечивает проведение профильных лагерей
(смен).
      2.3. Осуществляет координацию деятельности по поисковой  работе,
направленной   на   выявление   неизвестных   воинских  захоронений  и
непогребенных   останков   защитников   Отечества,   последующему   их
захоронению  (перезахоронению),  а  также установление событий войны и
сведений о погибших или пропавших без вести защитниках  Отечества  или
военнослужащих  армий  других  государств,  ведет  их учет. Организует
мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
      2.4.  Вносит  предложения  и  участвует  в  развитии  механизмов
государственно-частного    партнерства    в    целях    удовлетворения
потребностей  населения  Волгоградской  области  в  сфере   физической
культуры,   спорта   и   молодежной  политики,  а  также  эффективного
использования бюджетных средств.
      2.5. Организует профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение  квалификации  специалистов  в  сфере  физической  культуры,
спорта и молодежной политики.
      2.6.  В  пределах  своей   компетенции   принимает   участие   в
международных   программах  в  сфере  физической  культуры,  спорта  и
молодежной политики.
      2.7. В пределах своей компетенции обеспечивает межрегиональное и
международное  сотрудничество  в  сфере  физической культуры, спорта и
молодежной политики Волгоградской области.
      2.8.  Разрабатывает  проекты  законов   Волгоградской   области,
постановлений   и   распоряжений  Губернатора  Волгоградской  области,
постановлений Правительства Волгоградской  области,  иных  нормативных
правовых актов по вопросам своей компетенции.
      2.9.  Осуществляет  разработку  и   реализацию   государственных
программ   и   ведомственных   целевых   программ   в  пределах  своей
компетенции.
      2.10.   Выступает   в   установленном   порядке    ответственным
исполнителем и соисполнителем государственных программ.
      2.11. Издает приказы в пределах своей компетенции.
      2.12. Осуществляет функции и полномочия учредителя  в  отношении
государственных учреждений, подведомственных Министерству.
      2.13.   Обеспечивает   соблюдение   получателями    межбюджетных
субсидий,  субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, а также иных  субсидий  и  бюджетных  инвестиций  условий,
целей и порядка, установленных при их предоставлении.
      2.14. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и
внутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности.
      2.15. Осуществляет в пределах своей  компетенции  информационное
обеспечение подведомственных государственных учреждений.
      2.16. Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсах,
планирует  соответствующие  расходы  бюджета,  составляет  обоснования
бюджетных ассигнований.
      2.17.  Участвует  в  формировании  областного  бюджета  в  части
расходов на физическую культуру, спорт и молодежную политику.
      2.18. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателя
средств  областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета, предоставляемых на решение  вопросов,  отнесенных  к  ведению
Министерства.
      2.19.  Осуществляет   функции  государственного  заказчика   при
осуществлении   закупок   товаров,   работ,   услуг   для  обеспечения
государственных  нужд  Волгоградской  области  в  установленной  сфере
деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства. (В   редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 21.08.2014 г. N 730)
      2.20.   Осуществляет  ведомственный  контроль  в  сфере  закупок
товаров,   работ,   услуг  в  отношении  заказчиков,  подведомственных
Министерству. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Волгоградской
области от 21.08.2014 г. N 730)
      2.21.  Обеспечивает  составление   годовой   бюджетной   росписи
Министерства    и    утверждение   бюджетных   смет   подведомственных
государственных казенных  учреждений,  их  исполнение,  предоставление
подведомственным  государственным  бюджетным  и автономным учреждениям
субсидий на выполнение государственного задания  и  субсидий  на  иные
цели.
      2.22. Запрашивает в установленном порядке у федеральных  органов
исполнительной    власти,    их   территориальных   органов,   органов
исполнительной  власти   Волгоградской   области,   органов   местного
самоуправления   Волгоградской   области,   организаций   сведения   и
информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
      2.23. Осуществляет учебно-методическую и консультационную работу
с  органами  исполнительной  власти  Волгоградской  области,  органами
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Волгоградской
области,  юридическими  и  физическими  лицами по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства, в  том  числе  методическое  обеспечение  по
правовым, социальным и экономическим вопросам государственной политики
в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
      2.24. Организует и проводит конгрессы,  конференции,  совещания,
семинары,  выставки, фестивали, ярмарки, конкурсы и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
      2.25.   Осуществляет   содействие   при    проведении    научных
исследований   в   сфере  физической  культуры,  спорта  и  молодежной
политики, разработке программ, их практическом применении.
      2.26. Обеспечивает проведение  научных  исследований  в  области
инновационных   технологий   и   проектов  с  целью  их  практического
применения в установленной сфере деятельности.
      2.27. Привлекает для проработки вопросов в  установленной  сфере
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
      2.28.  Осуществляет  в  пределах   своей   компетенции   издание
печатной,  полиграфической,  сувенирной  продукции,  выпуск  видео-  и
аудиоматериалов, относящихся к сферам деятельности Министерства.
      2.29. Принимает участие в реализации государственной политики  в
сфере  противодействия  экстремизму  и  терроризму  в  пределах  своих
полномочий.
      2.30. В пределах своей компетенции  осуществляет  мероприятия  в
сфере  гражданской  обороны,  пожарной  безопасности,  а  также защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера.
      2.31. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и
повышению  энергетической эффективности и контроль за их проведением в
подведомственных государственных учреждениях.
      2.32. Осуществляет работу по комплектованию, хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Министерства.
      2.33.  Организует  прием   граждан,   своевременное   и   полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан.
      2.34.  Создает  в  необходимых  случаях   совещательные   органы
(советы,    комиссии,   группы,   коллегии)   в   сфере   деятельности
Министерства.
      2.35. Организовывает и обеспечивает  мобилизационную  подготовку
и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.       (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 21.08.2014 г. N 730)
      2.36.  Обеспечивает  открытость  и  доступность   информации   о
деятельности Министерства.
      2.37. В пределах своей компетенции обеспечивает  соответствующий
режим  хранения и защиту сведений, составляющих государственную тайну,
конфиденциальность персональных данных, полученных в  ходе  реализации
Министерством своих полномочий.
      2.38.  Представляет  в  установленном  порядке   статистическую,
финансовую  и  бухгалтерскую  отчетность о деятельности Министерства и
подведомственных ему государственных учреждений.
      2.39. Обращается в суд по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Министерства.
      2.40. Осуществляет переданное Российской  Федерацией  полномочие
по   оформлению   и   ведению  спортивных  паспортов  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
      2.41. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.

                  3. Организация деятельности Министерства            

      3.1.  Министерство  возглавляет  министр  спорта  и   молодежной
политики   Волгоградской   области   (далее   именуется   -  министр),
назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором
Волгоградской области.
      3.2. Министр  имеет первого заместителя и заместителей министра,
назначаемых  на должность и освобождаемых от должности в установленном
порядке.
      В случае отсутствия министра его  обязанности  исполняет  первый
заместитель  министра.  В  случае одновременного отсутствия министра и
первого заместителя министра обязанности министра  исполняет  один  из
его заместителей.
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  области
от 21.08.2014 г. N 730)
      3.3. Министр:
      руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
      без доверенности действует от имени Министерства,  в  том  числе
представляет  его  интересы,  открывает  и  закрывает счета, совершает
сделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствии
с законодательством;
      выдает  доверенности  на  право   представительства   от   имени
Министерства;
      издает приказы Министерства;
      представляет на утверждение в установленном  порядке  положение,
структуру и штатную численность Министерства;
      распределяет  обязанности   между   заместителями   министра   и
руководителями структурных подразделений Министерства;
      утверждает штатное расписание Министерства  в  пределах  штатной
численности и фонда оплаты труда;
      утверждает смету расходов на содержание Министерства в  пределах
утвержденных бюджетных ассигнований;
      назначает и освобождает от должности государственной гражданской
службы   Волгоградской   области,  заключает,  изменяет  и  расторгает
служебные  контракты   с   государственными   гражданскими   служащими
Министерства;
      утверждает должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской
области в Министерстве;
      применяет к государственным гражданским служащим меры  поощрения
и дисциплинарного воздействия;
      решает  в  соответствии  с   законодательством   иные   вопросы,
связанные   с  прохождением  государственными  гражданскими  служащими
государственной   гражданской   службы   Волгоградской    области    в
Министерстве;
      принимает на работу  иных  работников  Министерства,  заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные
инструкции, применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного
воздействия,     осуществляет     иные     полномочия    работодателя,
предусмотренные законодательством;
      утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
      утверждает уставы подведомственных Министерству  государственных
учреждений;
      назначает на должность и освобождает от должности  руководителей
подведомственных  Министерству  государственных учреждений, заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
      обеспечивает соблюдение государственными гражданскими  служащими
Министерства  должностных  регламентов,  служебного  распорядка, иными
работниками Министерства - должностных инструкций, правил  внутреннего
трудового   распорядка,   а   также   порядка   работы  со  служебными
документами;
      организует  соблюдение  в  Министерстве   режима   использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
      вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных
званий  и  награждении государственными наградами Российской Федерации
и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих
и  иных  работников  Министерства, а также работников подведомственных
Министерству государственных учреждений;
      в   пределах   своей   компетенции   распоряжается   финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за Министерством;
      организует прием населения,  рассмотрение  обращений  граждан  и
организаций в пределах компетенции Министерства.
      3.4. В Министерстве может быть образована коллегия  Министерства
(далее  именуется  -  коллегия).  Положение  о  коллегии  и  ее состав
утверждаются министром.
      3.5.    Имущество    Министерства    является    государственной
собственностью  Волгоградской  области  и закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
      3.6.  Финансирование   расходов   на   содержание   Министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета.
      3.7.   Министерство   является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
действующим  законодательством,  гербовую  и  иные  печати,  а   также
соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
      3.8. Официальное полное наименование  Министерства  министерство
спорта и молодежной политики Волгоградской области.
      Официальное сокращенное  наименование  Министерства  -  Минспорт
Волгоградской области.
      3.9.   Место   нахождения   Министерства:   400131,   Волгоград,
ул.Комсомольская, д. 10а.
      3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства  осуществляются  в
соответствии с действующим законодательством.