Постановление Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 № 683-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 29 ноября 2013 г.
      N 683-п


           Об утверждении государственной программы Волгоградской     
            области "Предупреждение распространения и ликвидация      
            африканской чумы свиней на территории Волгоградской       
                         области" на 2014—2016 годы                   


    (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
         от 09.06.2014 г. N 296-п; от 11.08.2014 г. N 441-п)


      В соответствии с распоряжением Губернатора Волгоградской области
от  11 ноября 2013 г. N 1729-р "О разработке государственной программы
Волгоградской области  "Предупреждение  распространения  и  ликвидация
африканской  чумы  свиней  на  территории  Волгоградской  области"  на
2014-2016 годы" и постановлением Правительства  Волгоградской  области
от  27  августа  2013  г.  N 423-п "Об утверждении Порядка разработки,
реализации   и   оценки   эффективности    государственных    программ
Волгоградской    области",    с    целью   предотвращения   заноса   и
распространения, ликвидации  африканской  чумы  свиней  на  территории
Волгоградской     области    Правительство    Волгоградской    области
постановляет:
      1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской
области  "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы
свиней на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы.
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      И.о.вице-губернатора
      Правительства Волгоградской области                  Р.Т.Херианов




      УТВЕРЖДЕНА

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 29 ноября 2013 г. N 683-п


              ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ         
                                                                      
                "Предупреждение распространения и ликвидация          
            африканской чумы свиней на территории Волгоградской       
                         области" на 2014-2016 годы                   
                                                                      
                                                                      
                                  ПАСПОРТ                             
                                                                      
              государственной программы Волгоградской области         
          "Предупреждение распространения и ликвидация африканской    
              чумы свиней на территории Волгоградской области"        
                               2014-2016 годы                         


      Ответственный исполнитель государственной  программы  -  комитет
ветеринарии Волгоградской области
      Соисполнитель государственной программы - министерство сельского
хозяйства Волгоградской области
      Цель  государственной  программы  -  предотвращение   заноса   и
распространения, ликвидация африканской чумы свиней (далее именуется —
АЧС) на территории Волгоградской области
      Задачи государственной  программы  -  совершенствование  системы
мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия по АЧС;
      совершенствование    системы    лабораторного     контроля     и
эпизоотологического   мониторинга   за   циркуляцией   вируса  АЧС  на
территории Волгоградской области;
      стимулирование   приобретения   населением    и    крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами альтернативных видов животных
      Целевые показатели государственной  программы,  их  значения  на
последний  год  реализации  -  снижение  количества зарегистрированных
неблагополучных пунктов по АЧС на территории Волгоградской  области  -
на 61 процент;
      увеличение  количества  мониторинговых  исследований  циркуляции
вируса   АЧС  на  территории  Волгоградской  области  -  до  20  тысяч
исследований;
      прирост численности населения, занятого в сельском  хозяйстве  в
альтернативном животноводстве, - на 300 человек;
      увеличение количества личных подсобных хозяйств  и  крестьянских
(фермерских)   хозяйств,  перешедших  на  альтернативные  свиноводству
направления животноводства, - до 3160 хозяйств;
      прирост   выручки   от   реализации   продукции    свиноводства,
произведенной  промышленным  способом (в ценах предыдущего года), — на
13,6 процента
      Сроки   и   этапы   реализации   государственной   программы   -
государственная программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап
      Объемы и источники финансирования  государственной  программы  -
общий объем финансирования
      государственной программы составляет 168150  тыс.рублей,  в  том
числе по годам и источникам финансирования:
      а) за счет средств областного бюджета - 78150 тыс.рублей, из них
по годам:
      2014 год - 31190 тыс.рублей;
      2015 год - 23480 тыс.рублей;
      2016 год - 23480 тыс.рублей;
      б) за счет средств внебюджетных источников -  90000  тыс.рублей,
из них по годам:
      2014 год - 30000 тыс.рублей;
      2015 год - 30000 тыс.рублей;
      2016 год - 30000 тыс.рублей
      Ожидаемые  результаты  реализации  государственной  программы  -
предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на
территории Волгоградской области;
      снижение поголовья свиней в крестьянских (фермерских) хозяйствах
и  личных  подсобных  хозяйствах  и  стимулирование  их  на перевод на
альтернативные виды животных

                  1. Общая характеристика сферы реализации            
                         государственной программы                    

      АЧС относится к группе особо опасных инфекций.
      Заболевание  вызывается  вирусом,  который  отличается   высокой
устойчивостью  во  внешней  среде,  поражает  домашних, диких свиней и
независимо от способа распространения вызывает  гибель  животных  всех
возрастов в 100 процентах случаев.
      Дикие  кабаны  являются  скрытыми  носителями   вируса   и   при
определенных условиях могут заражать домашних свиней.
      Факторы  передачи  вируса  АЧС  разнообразны:  живые  и   павшие
инфицированные  животные,  продукты  убоя  зараженных  свиней,  навоз,
корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.
      Проблема распространения АЧС усугубляется тем, что  в  настоящее
время  не разработаны способы и средства ее специфической профилактики
и лечения.
      В  Волгоградской  области   случаи   заболевания   АЧС   впервые
зарегистрированы  в  2010  году и с тех пор эпизоотическая ситуация по
данному заболеванию ежегодно осложняется. Так, если  в  2011  году  на
территории  Волгоградской  области  имелось  3  неблагополучных по АЧС
пункта, в 2012 году зарегистрировано 13 неблагополучных пунктов,  а  в
2013 году - 13 неблагополучных пунктов и три инфицированных объекта.
      Также   отмечается   ежегодная   тенденция   к   географическому
распространению заболевания по территории Волгоградской области.
      В 2010 году АЧС была зарегистрирована в 3 муниципальных районах,
в   2011   году  -  в  3  муниципальных  районах  и  городском  округе
город-герой Волгоград, в 2012 году - в 8 муниципальных районах. В 2013
году  вектор  заболевания  с  территории южных районов переместился на
территорию   северных    районов,    где    заболевание    ранее    не
регистрировалось.
      Большая часть  зарегистрированных  на  территории  Волгоградской
области  неблагополучных  пунктов  по АЧС относится к личным подсобным
хозяйствам, которые в силу слабой защищенности от АЧС играют  одну  из
главных ролей в распространении инфекции.
      В Волгоградской  области  разведением  свиней  занимается  24,78
тыс.личных  подсобных  хозяйств  и  крестьянских (фермерских) хозяйств
(далее именуются соответственно -  ЛПХ,  КФХ),  в  которых  содержится
120,6  тыс.голов  свиней  (56,6  процента от общего поголовья свиней в
Волгоградской области).  Удельный  вес  производства  свинины  данными
категориями  хозяйств  составляет 65,5 процента от общего производства
свинины   всеми   категориями   хозяйств,   60,4   процента   валового
производства  мяса всех видов животных и птицы в области приходится на
ЛПХ и КФХ. Таким образом, ликвидация данной отрасли (в случае  вспышки
АЧС)  в  ЛПХ  и  КФХ  приведет  к  потере  значительной  части объемов
производства мяса, а, следовательно, и валового дохода.
      Учитывая тот факт, что для большинства селян подсобное хозяйство
зачастую  является основным источником доходов, а отрасль свиноводства
-  наиболее  скороспелой  и  эффективной   в   финансовом   отношении,
Правительством  Волгоградской области принято решение о стимулировании
перевода  ЛПХ   и   КФХ   на   альтернативные   свиноводству   отрасли
животноводства  во избежание возникновения социальной напряженности на
селе при ликвидации свинопоголовья.
      Государственная программа разработана в соответствии  с  Законом
Российской  Федерации  от  14  мая  1993  г. N 4979-1 "О ветеринарии",
Законом Волгоградской области от 13  сентября  1999  г.  N  308-ОД  "О
ветеринарии"  и  содержит комплекс системных мероприятий, направленных
на  обеспечение  стабилизации  эпизоотической  ситуации  по   АЧС   на
территории  Волгоградской  области и осуществление системного контроля
за  ней,  что  позволит   беспрепятственно   осуществлять   реализацию
произведенной  в  Волгоградской  области  продукции  животноводства  и
растениеводства   за   пределы    области,    создаст    положительный
инвестиционный климат для развития отрасли животноводства.
      В    Волгоградской    области    в    соответствии   со   схемой
территориального    планирования    Волгоградской   области,   схемами
территориального   планирования  муниципальных  районов  Волгоградской
области,   генеральными   планами   поселений   и   городских  округов
Волгоградской   области   создана   система   обеспечения  комплексной
поддержки  сельскохозяйственных  товаропроизводителей. Государственной
программой   Волгоградской   области   "Устойчивое  развитие  сельских
территорий  на  2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной
постановлением  Правительства  Волгоградской области от 29 ноября 2013
г.  N  681-п  "Об  утверждении государственной программы Волгоградской
области  "Устойчивое  развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и
на  период  до  2020 года", и государственной программой Волгоградской
области   "Развитие   сельского   хозяйства   и  регулирование  рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия" на 2014-2020
годы,  утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области
от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы
Волгоградской  области  "Развитие  сельского хозяйства и регулирование
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия" на
2014-2020 годы", предусматриваются мероприятия по созданию социальной,
инженерной,   транспортной   инфраструктур   в  сельской  местности  и
мероприятия,  направленные  на  улучшение  жилищных  условий  граждан,
проживающих  в  сельской  местности  и  занятых в сельскохозяйственном
производстве. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Волгоградской
области от 09.06.2014 г. N 296-п)
      К основным внешним рискам, которые могут повлиять на  достижение
запланированных результатов, относятся:
      несовершенство законодательства в сфере ветеринарии;
      резкое ухудшение  эпизоотической  ситуации  по  АЧС  в  Южном  и
Северо-Кавказском    федеральных   округах,   стихийные   бедствия   и
техногенные катастрофы;
      ухудшение   социально-экономического   положения   Волгоградской
области.
      Для снижения вероятности  неблагоприятного  воздействия  внешних
рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:
      активное участие комитета ветеринарии  Волгоградской  области  в
обсуждении    проектов   федеральных   нормативных   правовых   актов,
регулирующих отношения в области ветеринарии;
      разработка региональных нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в области ветеринарии;
      при обострении эпизоотической  ситуации  по  АЧС  в  соседних  с
Волгоградской  областью субъектах Российской Федерации оборудование на
границе охранно-карантинных постов для предотвращения возможного ввоза
на   территорию   области   инфицированных   вирусом  АЧС  животных  и
животноводческой продукции.
      К внутренним рискам можно отнести изношенность основных  фондов,
недостаточную     укомплектованность     государственных    учреждений
ветеринарии  специализированной  техникой,  лекарственными  средствами
ветеринарного  назначения,  дезинфицирующими  средствами  и средствами
индивидуальной защиты.
      Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних
рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:
      укрепление материально-технической базы, реконструкция  объектов
капитальных вложений, оснащение государственных учреждений ветеринарии
Волгоградской области приспособлениями  и  оборудованием,  необходимым
для своевременной диагностики и ликвидации АЧС.
      Управление рисками в рамках реализации государственной программы
должно  проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования
и четкого выполнения технологических регламентов.

                 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации            
                         государственной программы                    

      Приоритетом  государственной   политики   в   сфере   реализации
государственной   программы   является   стабилизация   эпизоотической
ситуации по АЧС на территории Волгоградской  области  и  осуществление
системного  контроля  за  ней,  что  позволит  обеспечить благополучие
территории Волгоградской области по АЧС.
      Целью государственной программы является предотвращение заноса и
распространения, ликвидация АЧС на территории Волгоградской области.
      Для достижения  намеченной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
      совершенствование    системы    мероприятий    по    обеспечению
эпизоотического    благополучия    по    АЧС    в   части   укрепления
материально-технической базы, проведения технической и технологической
модернизации   государственных  учреждений  ветеринарии  Волгоградской
области,     направленной     на     обеспечение      функционирования
охранно-карантинных  постов  при  угрозе  заноса  вируса на территорию
Волгоградской  области,  а  также  при  возникновении  заболевания  на
обеспечение  мероприятий  по  купированию  инфекции  и  недопущению ее
дальнейшего распространения;
      совершенствование    системы    лабораторного     контроля     и
эпизоотологического   мониторинга   за   циркуляцией   вируса  АЧС  на
территории Волгоградской области;
      стимулирование  приобретения  населением  и  КФХ  альтернативных
видов  животных  в сельхозпредприятиях и КФХ области и других регионов
путем предоставления субсидии на возмещение части затрат  крестьянских
(фермерских)  хозяйств  и  личных  подсобных  хозяйств на приобретение
сельскохозяйственных животных и  птицы,  альтернативных  свиноводству,
при условии заключения соглашения об отказе от разведения свиней до 01
января 2017 г.
      Сроки реализации государственной  программы  -  2014-2016  годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются.

                  3. Целевые показатели достижения цели и             
                 решения задач, основные ожидаемые конечные           
                    результаты государственной программы              

      Целевыми  показателями   достижения   цели   и   решения   задач
государственной программы являются:
      снижение количества зарегистрированных  неблагополучных  пунктов
по   АЧС  на  территории  Волгоградской  области  к  концу  реализации
государственной программы до 5 пунктов (на 61 процент);
      увеличение  количества  мониторинговых  исследований  циркуляции
вируса   АЧС   на   территории   Волгоградской  области  до  20  тысяч
исследований на последний год  реализации  государственной  программы.
Это  позволит  в  срочном  порядке  выявлять  заболевание и ограничить
распространение АЧС на соседние муниципальные образования;
      увеличение количества ЛПХ и КФХ,  перешедших  на  альтернативные
свиноводству  направления  животноводства,  до  3160 хозяйств. Все это
даст возможность уменьшить количество восприимчивого к  АЧС  поголовья
животных в наиболее незащищенной группе хозяйств;
      прирост численности населения, занятого в сельском  хозяйстве  в
альтернативном животноводстве, - на 300 человек;
      прирост   выручки   от   реализации   продукции    свиноводства,
произведенной  промышленным  способом (в ценах предыдущего года), - на
13,6 процента.
      Показатели характеризуют рост производства свинины в хозяйствах,
имеющих  высокую  степень  защиты  от  заноса вируса АЧС, и увеличение
занятости сельского населения в альтернативных  свиноводству  отраслях
животноводства.
      Подробный перечень целевых показателей государственной программы
и их значения приведены в приложении 1.
      Значения  показателей  в   процентах   ежегодно   рассчитываются
комитетом  ветеринарии Волгоградской области и министерством сельского
хозяйства Волгоградской области.
      Показатель    по    снижению    количества    зарегистрированных
неблагополучных по АЧС пунктов рассчитывается по формуле:

      Пнп = 100-Првнп, где:

      Првнп - процент выявленных в отчетном периоде неблагополучных по
АЧС пунктов.
      Процент выявленных неблагополучных по АЧС пунктов рассчитывается
по формуле:

              Пнп(отч)
      Првнп =---------- х 100, где:
              Пнп(баз)

      Пнп (отч) - количество зарегистрированных неблагополучных по АЧС
пунктов  в  отчетном  периоде (показатель учитывается в статистической
форме отчетности 1-вет  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации);
      Пнп (баз) — количество зарегистрированных неблагополучных по АЧС
пунктов  в  базовом 2012 году (показатель учитывается в статистической
форме отчетности 1-вет  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации).
      Показатель количества  проведенных  мониторинговых  исследований
циркуляции вируса АЧС берется из статистической формы отчетности 1-вет
А, утвержденной приказом Министерства сельского  хозяйства  Российской
Федерации  от  02  апреля  2008 г. N 189. Показатель рассчитывается по
формуле:

             Пми(отч)
      Пми= ----------- х 100, где:
            Пми(план)

      Пми (отч) - количество мониторинговых исследований,  проведенных
в  отчетном  периоде  (показатель  учитывается  в статистической форме
отчетности  1-вет  А  Министерства  сельского   хозяйства   Российской
Федерации);
      Пми   (план)   -   количество   запланированных   мониторинговых
исследований в отчетном периоде.
      Прирост численности населения, занятого в сельском  хозяйстве  в
альтернативном  животноводстве,  за  период реализации государственной
программы (к уровню предыдущего года) рассчитывается по формуле:

      Пч= Ч2016 - Ч2013, где:

      Пч  -  прирост  численности  населения,  занятого   в   сельском
хозяйстве   в  альтернативном  животноводстве,  за  период  реализации
государственной программы;
      Ч2016 — численность населения, занятого в сельском  хозяйстве  в
альтернативном  животноводстве,  за  период реализации государственной
программы в 2016 году;
      Ч2013 — численность населения, занятого в сельском  хозяйстве  в
альтернативном  животноводстве,  за  период реализации государственной
программы в 2013 году.
      Показатель  по  снижению  количества  ЛПХ  и  КФХ,  занимавшихся
содержанием   и   разведением  свиней,  перешедших  на  альтернативные
свиноводству направления животноводства, рассчитывается по формуле:

              Пгр
      Псн =-------- х 100, где:
             П(0-1)

      Псн  -  количество  ЛПХ  и  КФХ,  занимавшихся   содержанием   и
разведением   свиней,   перешедших   на   альтернативные  свиноводству
направления   животноводства,    в    год    реализации    мероприятий
государственной  программы  (показатель  учитывается  в статистической
форме учета свиноводческих хозяйств, заключивших соглашение об  отказе
разведения  свиней  с  министерством сельского хозяйства Волгоградской
области);
      Пгр  -  количество  ЛПХ  и  КФХ,  занимавшихся   содержанием   и
разведением   свиней,   в   определенный  год  реализации  мероприятий
государственной программы  (показатель  учитывается  в  статистической
форме   учета  свиноводческих  хозяйств,  ведение  которой  проводится
государственными учреждениями ветеринарии);
      П(0-1) -  количество  ЛПХ  и  КФХ,  занимавшихся  содержанием  и
разведением свиней, в году, предшествующем году реализации мероприятий
государственной программы.
      Прирост   выручки   от   реализации   продукции    свиноводства,
произведенной  промышленным  способом  (в  ценах предыдущего года), на
последний год реализации рассчитывается по формуле:

            В2016 - В2013
      Пв= ------------------, где:
                В2013

      Пв -  прирост  выручки  от  реализации  продукции  свиноводства,
произведенной промышленным способом;
      В2016  -   выручка   от   реализации   продукции   свиноводства,
произведенной промышленным способом, 2016 года;
      В2013  -   выручка   от   реализации   продукции   свиноводства,
произведенной промышленным способом, 2013 года.
      Показатель   прироста   выручки    от    реализации    продукции
свиноводства, произведенной промышленным способом (в ценах предыдущего
года),   на   каждый   год   реализации   государственной    программы
рассчитывается по формуле:

                  В2014-2016 - В2013
       Пв.год = ------------------------, где
                        В2013

      Пв.год - прирост выручки от реализации  продукции  свиноводства,
произведенной промышленным способом, на год реализации государственной
программы;
      B2014-2016  -  выручка  от  реализации  продукции  свиноводства,
произведенной  промышленным  способом,  на  конец последнего отчетного
года реализации государственной программы;
      В2013  -   выручка   от   реализации   продукции   свиноводства,
произведенной промышленным способом, 2013 года.
      Информация  об   объемах   выручки   от   реализации   продукции
свиноводства,    произведенной    промышленным    способом,   ежегодно
запрашивается в Волгоградстате  и  формируется  на  основании  годовой
бухгалтерской отчетности предприятий, осуществляющих ее производство.
      Планомерная  реализация  мероприятий  государственной  программы
позволит:
      снизить риск возникновения на территории  Волгоградской  области
очагов   АЧС,  а  при  их  возникновении  -  обеспечить  своевременное
купирование  и  ликвидацию  (при  условии  ликвидации  заболевания  на
территории  Российской  Федерации  к  2016  году планируется доведение
показателя до нуля);
      обеспечить свободную реализацию продукции животноводства;
      совершенствовать    систему    лабораторного    контроля     при
осуществлении  эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних
свиней и диких кабанов АЧС;
      повысить    уровень     материально-технической     оснащенности
государственных    учреждений    ветеринарии   Волгоградской   области
средствами предупреждения и ликвидации АЧС;
      создать  полноценную  функционирующую  систему  государственного
регионального ветеринарного контроля (надзора).
      К 2016 году поголовье свиней  в  ЛПХ  и  КФХ  снизится  на  47,9
процента.
      Проводимые программные мероприятия в целом будут  способствовать
созданию   благополучной   эпизоотической   ситуации   на   территории
Волгоградской области по заразным и иным болезням животных и  развитию
отрасли свиноводства.
      Кроме решения задачи по предупреждению  заноса  в  Волгоградскую
область  вируса  АЧС  государственная  программа  позволит сохранить в
Волгоградской области занятость  сельского  населения  в  производстве
сельхозпродукции  и  поддержать  на  должном  уровне качество жизни на
селе.
      Реализация  государственной  программы   не   несет   негативных
экологических  последствий,  она  будет  способствовать предотвращению
негативных последствий возникновения в регионе очагов АЧС.

                  4. Обобщенная характеристика мероприятий            
                         государственной программы                    
                                                                      
      В  рамках   реализации   государственной   программы   с   целью
совершенствования  системы  мероприятий по обеспечению эпизоотического
благополучия по АЧС в части укрепления  материально-технической  базы,
проведения  технической и технологической модернизации государственных
учреждений ветеринарии Волгоградской  области  планируется  проведение
организации  дезинфекционных  обработок в местах возникновения АЧС, на
охранно-карантинных  постах,  а  также   проведение   профилактических
ветеринарно-санитарных    обработок    (дезинсекция,    дезакаризация,
дератизация) животных  и  мест  их  содержания,  для  чего  необходимо
приобретение   мобильных  дезинфекционных  установок,  дезинфицирующих
препаратов и средств индивидуальной защиты.
      Для   совершенствования   системы   лабораторного   контроля   и
эпизоотологического   мониторинга   за   циркуляцией   вируса  АЧС  на
территории Волгоградской области, а  также  внедрения  и  эффективного
использования   современных   методов   лабораторной  диагностики  при
осуществлении эпизоотологического мониторинга  за  циркуляцией  вируса
АЧС  на  территории Волгоградской области планируется строительство на
базе  государственного  бюджетного  учреждения  Волгоградской  области
"Волгоградская  областная  ветеринарная лаборатория" приточно-вытяжной
вентиляции с  фильтрами  тонкой  очистки  и  созданием  отрицательного
давления в помещениях лаборатории, где проводятся исследования на АЧС,
а  также  приобретение  холодильного  оборудования   для   обеспечения
хранения проб материала, доставленного для проведения исследований.
      С целью уменьшения количества  восприимчивого  к  АЧС  поголовья
животных  в наиболее не защищенных от заноса вируса категорий хозяйств
- ЛПХ и КФХ государственной  программой  предусматривается  проведение
субсидирования   на   возмещение   части  затрат  данных  хозяйств  на
приобретение сельскохозяйственных  животных  и  птицы,  альтернативных
свиноводству.
      Подробный перечень мероприятий на 2014-2016 годы  с  объемами  и
источниками финансирования представлен в приложении 2.

           5. Прогноз сводных целевых показателей государственных     
           заданий в рамках реализации государственной программы      

      В рамках реализации  государственной  программы  государственные
услуги юридическим и (или) физическим лицам не оказываются.

           6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых     
                  для реализации государственной программы            

      Направление средств областного бюджета на реализацию мероприятий
государственной   программы   позволит   приобрести   в  собственность
Волгоградской области имущество на сумму 25140,0 тыс.рублей.
      Расчет необходимых финансовых средств на реализацию  мероприятий
государственной    программы    проводился    исходя    из   стоимости
приобретаемого оборудования и технических средств:
      приобретение  14   единиц  мобильных  дезинфекционных  установок
системы  Комарова  Н.М.  по  цене  1600 тыс.рублей за единицу на общую
сумму 22400 тыс.рублей; (В    редакции   Постановления   Правительства
Волгоградской области от 11.08.2014 г. N 441-п)
      приобретение  дезинфицирующих  средств  для  обеспечения  работы
охранно-карантинных постов в объеме 49925 литров по цене 400 рублей за
литр препарата на общую сумму 19970 тыс.рублей; (В            редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 11.08.2014 г. N 441-п)
      приобретение    средств    индивидуальной    защиты     (костюмы
противочумные  одноразовые)  для  обеспечения  обновления  резерва  на
случай возникновения заболевания и работы охранно-карантинных постов в
количестве  5120  комплектов  по  цене 250 рублей за комплект на общую
сумму 1280 тыс.рублей;
      приобретение   и   монтаж   второй   очереди   приточно-вытяжной
вентиляции  с  фильтрами  тонкой  очистки  и  созданием отрицательного
давления в помещениях  областной  ветеринарной  лаборатории  на  общую
сумму  4000 тыс.рублей, приобретение холодильного оборудования с целью
хранения проб доставленного материала для исследований  на  АЧС  (цена
сформирована   в   результате  мониторинга  коммерческих  предложений,
размещенных на общероссийском сайте государственных закупок);
      выплата  субсидии  на  возмещение  части   затрат   крестьянских
(фермерских)    и    личных   подсобных   хозяйств   на   приобретение
сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству,  в
размере  9493  рубля  на  одно  подворье  для  перевода  3160  ЛПХ  на
альтернативные свиноводству направления животноводства.
      Объем внебюджетных средств 90000 тыс.рублей сформирован за  счет
стоимости  приобретаемых  продуктивных животных альтернативных свиньям
(прогнозный объем).
      Подробное ресурсное  обеспечение  государственной  программы  за
счет  средств,  привлеченных из различных источников финансирования, с
распределением по главным распорядителям  средств  областного  бюджета
представлено в приложении 3.
      Реализация  мероприятий   государственной   программы   позволит
создать  условия  для  предотвращения дальнейшего распространения АЧС,
снижения риска экономических потерь в промышленном  свиноводстве  и  в
ЛПХ,   обеспечения   выработки  запланированного  объема  качественной
свиноводческой продукции,  модернизации  материально-технической  базы
государственных учреждений и улучшения их технической оснащенности для
возможности оперативного мониторинга, диагностики и ликвидации АЧС.

             7. Механизмы реализации государственной программы        
                                                                      
      Реализация  государственной  программы  возлагается  на  комитет
ветеринарии    Волгоградской    области    и    подведомственные   ему
государственные  учреждения  ветеринарии  совместно  с   министерством
сельского хозяйства Волгоградской области.
      Программные   мероприятия   будут    осуществляться    комитетом
ветеринарии  Волгоградской области совместно с министерством сельского
хозяйства  Волгоградской  области   во   взаимодействии   с   органами
государственной   власти   Волгоградской  области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных   образований   Волгоградской   области,
федеральными    органами    исполнительной   власти,   осуществляющими
государственный ветеринарный надзор.
      Основным   мероприятием   государственной   программы   является
организация    проведения    дезинфекционных    обработок   в   местах
возникновения АЧС, на охранно-карантинных постах, а  также  проведение
профилактических    ветеринарно-санитарных   обработок   (дезинсекция,
дезакаризация, дератизация) животных и мест их содержания.
      Внедрение  и  эффективное  использование   современных   методов
лабораторной   диагностики   при   осуществлении   эпизоотологического
мониторинга за циркуляцией  вируса  АЧС  на  территории  Волгоградской
области проводятся комитетом ветеринарии Волгоградской области.
      Основное  мероприятие  -  перевод  ЛПХ   и   КФХ,   занимающихся
содержанием  свиней, на альтернативные виды животноводства реализуется
министерством сельского хозяйства Волгоградской области.
      Планирование,  управление,  координацию  и  контроль  реализации
программных   мероприятий   осуществляет   ответственный   исполнитель
государственной программы - комитет ветеринарии Волгоградской  области
в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от
27 августа  2013  г.  N  423-п  "Об  утверждении  Порядка  разработки,
реализации    и    оценки   эффективности   государственных   программ
Волгоградской области".
      Министерство сельского хозяйства Волгоградской области  с  целью
оперативного  контроля  за  реализацией  государственной  программы со
стороны   ответственного   исполнителя    государственной    программы
ежеквартально,  на  20-й день месяца, следующего за отчетным периодом,
направляет информацию о  проведенных  им  мероприятиях  по  реализации
государственной программы.
      Ответственный исполнитель принимает от исполнителей  программных
мероприятий  (получателей  средств  и  ресурсов)  отчеты  о выполнении
работ, проводит обобщение и оценку эффективности затрат.
      Комитет   ветеринарии   Волгоградской    области    обеспечивает
согласование  расходов  по закупке товаров, работ и услуг, необходимых
для реализации программных мероприятий,  и  осуществляет  контроль  за
целевым использованием бюджетных средств.
      Комитет   ветеринарии   Волгоградской    области    осуществляет
разработку  планов  и  контроль  выполнения  программных  мероприятий,
анализ и оценку эффективности проводимых  мероприятий,  оперативное  и
стратегическое планирование.
      Подведомственные  комитету  ветеринарии  Волгоградской   области
государственные  учреждения  ветеринарии  будут осуществлять следующую
деятельность:
      проводить программные мероприятия;
      учитывать   движение,    расходование    материально-технических
ресурсов,  необходимых  для  реализации  государственной  программы, и
составлять отчеты об их наличии и использовании.
      Юридические    лица    и     индивидуальные     предприниматели,
осуществляющие  поставку  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг,
необходимых  для  реализации  мероприятий  Программы,  определяются  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
      Для перевода ЛПХ и КФХ, занимающихся содержанием  и  разведением
свиней,  на  альтернативные  свиноводству  направления  животноводства
предусматривается  выплата  субсидии  на   возмещение   части   затрат
крестьянских  (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение
сельскохозяйственных животных и птицы, альтернативных свиноводству.
      Возмещение части затрат на приобретение поголовья скота и  птицы
взамен  выбывшего  поголовья  свиней  производится  ЛПХ  и  КФХ при их
перепрофилировании одноразово за весь период действия  государственной
программы.
      Возмещение предоставляется при условии заключения между ЛПХ  или
КФХ   и   министерством   сельского  хозяйства  Волгоградской  области
соглашения об отказе от разведения свиней до 01 января 2017 г.
      Порядок  предоставления   указанной   субсидии   устанавливается
нормативными  правовыми  актами  Правительства  Волгоградской области,
которые будут приняты в 2014 году.
      Оценка  эффективности   реализации   государственной   программы
осуществляется  на  основании  методики,  разработанной и утвержденной
министерством  экономики,  внешнеэкономических  связей  и   инвестиций
Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.

            8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)      
           в ходе реализации государственной программы. Сведения      
             о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое)       
                в ходе реализации государственной программы           

      Имущество,  создаваемое  (приобретаемое)   в   ходе   реализации
государственной   программы,   является  собственностью  Волгоградской
области и закрепляется за  государственными  учреждениями  ветеринарии
Волгоградской области на праве оперативного управления.
      Перечень основного имущества, приобретаемого в  ходе  реализации
государственной программы:
      В рамках реализации мероприятия по  предоставлению  субсидии  на
возмещение  части  затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных
хозяйств  на  приобретение  сельскохозяйственных  животных  и   птицы,
альтернативных  свиноводству, предусматривается приобретение поголовья
скота и птицы.
      Имущество,   создаваемое   (приобретаемое)   в   рамках    этого
мероприятия  государственной  программы, является собственностью ЛПХ и
КФХ,  индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих   деятельность
(выполнение работ), необходимую(ых) для реализации данного мероприятий
государственной программы.