Постановление Правительства Волгоградской области от 21.08.2013 № 415-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 21 августа 2013 г.
      N 415-п


           Об утверждении Порядка осуществления и учета расходов      
           областного бюджета, источником финансового обеспечения     
            которых является субсидия из федерального бюджета на      
         реализацию мероприятий по модернизации региональных систем   
                    дошкольного образования в 2013 году               
                                              

    (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
         от 28.10.2013 г. N 571-п; от 13.11.2013 г. N 640-п;
         от 16.12.2013 г. N 755-п; от 26.12.2013 г. N 789-п;
                      от 10.10.2014 г. N 549-п)
                        

      В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  03  июня  2013  г.  N  459  "О порядке предоставления и
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской   Федерации   на  реализацию  мероприятий  по  модернизации
региональных   систем   дошкольного   образования   в   2013    году",
распоряжением  Правительства Российской Федерации от 02 июля 2013 г. N
1113-р Правительство Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок  осуществления  и  учета  расходов  областного  бюджета,
источником   финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  из
федерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий   по   модернизации
региональных систем дошкольного образования в 2013 году;
      распределение    средств    из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов Волгоградской области на
реконструкцию  и строительство дошкольных образовательных организаций,
а   также   на   реконструкцию   возвращаемых  в  систему  дошкольного
образования   зданий,   используемых   не  по  назначению,  источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  из федерального
бюджета  на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем
дошкольного   образования  в  2013  году.   (В  редакции Постановлений
Правительства    Волгоградской    области    от 28.10.2013 г. N 571-п;
от 16.12.2013 г. N 755-п)
      распределение    средств    из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов Волгоградской области на
приобретение  зданий  (помещений)  для реализации программ дошкольного
образования,   источником  финансового  обеспечения  которых  является
субсидия   из   федерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий  по
модернизации  региональных систем дошкольного образования в 2013 году.
      (В  редакции  Постановлений  Правительства Волгоградской области
от 28.10.2013 г. N 571-п;                    от 16.12.2013 г. N 755-п;
от 10.10.2014 г. N 549-п)
      распределение    средств    из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов Волгоградской области на
проведение  капитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием  зданий
(помещений)   дошкольных   образовательных   организаций,   в  которых
непосредственно  планируется  открытие  групп дошкольного образования,
источником   финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  из
федерального   бюджета   на  реализацию  мероприятий  по  модернизации
региональных систем дошкольного образования в 2013 году. (Дополнен   -
Постановление        Правительства        Волгоградской        области
от 26.12.2013 г. N 789-п)
      2. Определить министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства  Волгоградской  области органом, уполномоченным осуществлять
взаимодействие  с  Министерством  образования   и   науки   Российской
Федерации   по   вопросам   выделения   и   расходования  субсидии  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного
образования в 2013 году.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      И.о.вице-губернатора - председателя
      Правительства Волгоградской области                 Р.Т.Херианов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 21 августа 2013 г. N 415-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
             осуществления и учета расходов областного бюджета,       
        источником финансового обеспечения которых является субсидия  
            из федерального бюджета на реализацию мероприятий по      
                модернизации региональных систем дошкольного          
                          образования в 2013 году                     


      1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 03 июня 2013 г. N 459 "О порядке
предоставления  и  распределения  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам  субъектов  Российской Федерации на реализацию мероприятий по
модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году".
      2.   Средства   областного   бюджета,   источником   финансового
обеспечения  которых  является  субсидия  из  федерального  бюджета на
реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного
образования  в  2013  году (далее именуется - субсидия из федерального
бюджета),   предоставляются   в   виде  субсидий  на  софинансирование
расходных   обязательств  бюджетов  муниципальных  районов  (городских
округов)  Волгоградской области на приобретение зданий (помещений) для
реализации    программ    дошкольного   образования,   на   проведение
капитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием  зданий (помещений)
дошкольных  образовательных  организаций,  в  которых  непосредственно
планируется открытие групп дошкольного образования, на реконструкцию и
строительство  зданий  дошкольных образовательных организаций, а также
на   реконструкцию  возвращаемых  в  систему  дошкольного  образования
зданий,  используемых  не  по  назначению  (далее именуются - субсидии
местным    бюджетам).     (В   редакции   Постановлений  Правительства
Волгоградской             области            от 28.10.2013 г. N 571-п;
от 16.12.2013 г. N 755-п;                    от 26.12.2013 г. N 789-п;
от 10.10.2014 г. N 549-п)
      3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в  соответствии  со
следующими критериями:
      а) наличие по состоянию на 01 июля 2013 г. очередности  детей  в
возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных образовательных организациях;   (В
редакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    области
от 16.12.2013 г. N 755-п)
      б)   планируемое  увеличение  количества  мест  в  муниципальных
образовательных  организациях  дошкольного образования не менее чем на
15  дополнительных  мест  в  результате  реконструкции и строительства
зданий  дошкольных  образовательных организаций, а также реконструкции
возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не
по  назначению,   (В      редакции     Постановлений     Правительства
Волгоградской             области            от 28.10.2013 г. N 571-п;
от 16.12.2013 г. N 755-п)
      в)  наличие утвержденной проектной документации на реконструкцию
и строительство зданий дошкольных образовательных организаций, а также
на   реконструкцию  возвращаемых  в  систему  дошкольного  образования
зданий,  используемых  не  по  назначению, и положительного заключения
государственной    экспертизы    проектной    документации,    наличие
утвержденного   муниципальный  районом  (городским  округом)  сметного
расчета   на  капитальный  ремонт  и  оснащение  оборудованием  зданий
(помещений)   дошкольных   образовательных   организаций,   в  которых
непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования. 
(В   редакции   Постановлений   Правительства   Волгоградской  области
от 28.10.2013 г. N 571-п;                    от 16.12.2013 г. N 755-п;
от 26.12.2013 г. N 789-п)
      г)  планируемое  увеличение  количества  дополнительных  мест  в
группах   дошкольного   образования  в  муниципальных  образовательных
организациях  не  менее  чем  на  200 в результате приобретения зданий
(помещений);   (В  редакции  Постановлений Правительства Волгоградской
области от 28.10.2013 г. N 571-п; от 16.12.2013 г. N 755-п)
      д) планируемое   увеличение  количества  дополнительных  мест  в
группах   дошкольного   образования  в  муниципальных  образовательных
организациях не менее чем на  200  дополнительных  мест  в  результате
проведения  капитального  ремонта  и  оснащения  оборудованием  зданий
(помещений) дошкольных образовательных организаций;    (В     редакции
Постановлений        Правительства        Волгоградской        области
от 28.10.2013 г. N 571-п;                    от 16.12.2013 г. N 755-п;
от 26.12.2013 г. N 789-п)
      е)  наличие  на  территории  муниципального  района  (городского
округа)   Волгоградской   области   зданий   для  реализации  программ
дошкольного  образования,  которые  подлежат  приобретению (выкупу), и
(или)   зданий  (помещений)  дошкольных  образовательных  организаций,
подлежащих  капитальному  ремонту и оснащению оборудованием, в которых
непосредственно  планируется открытие групп дошкольного образования, и
по  которым  в  текущем  финансовом  году не осуществлялись расходы из
областного    бюджета;    (В   редакции   Постановлений  Правительства
Волгоградской             области            от 26.12.2013 г. N 789-п;
от 10.10.2014 г. N 549-п)
      ж) субсидии  на  проведение  капитального  ремонта  и  оснащение
оборудованием    зданий    (помещений)    дошкольных   образовательных
организаций, в  которых  непосредственно  планируется  открытие  групп
дошкольного   образования,   предоставляются   муниципальным   районам
(городским округам) Волгоградской области с населением от 300 тысяч до
1 миллиона человек. (Дополнен     -     Постановление    Правительства
Волгоградской области от 26.12.2013 г. N 789-п)
      4. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
      а)  заключение  договора  между  министерством  строительства  и
жилищно-коммунального  хозяйства Волгоградской области и муниципальным
районом (городским округом)  Волгоградской  области  о  предоставлении
субсидии   по   форме,  установленной  министерством  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области;
      б) при предоставлении субсидии местным бюджетам на продолжение и
(или)  завершение  реконструкции  и  строительства  зданий  дошкольных
образовательных организаций, а также на продолжение и (или) завершение
реконструкции  возвращаемых  в систему дошкольного образования зданий,
используемых  не  по  назначению,  наличие в местном бюджете средств в
следующих размерах: (В     редакции     Постановления    Правительства
Волгоградской области от 16.12.2013 г. N 755-п)
      в случае осуществления кассового расхода за счет средств местных
бюджетов   в  текущем  финансовом  году  -  в  размере  произведенного
кассового расхода;
      в случае отсутствия кассового расхода за  счет  средств  местных
бюджетов  в  текущем  финансовом  году  -  в  размере  не  ниже уровня
софинансирования,    определенного    постановлением     Администрации
Волгоградской  области от 28 мая 2008 г. N 1-п "Об утверждении Порядка
предоставления  бюджетам   муниципальных   образований   Волгоградской
области   из  областного  фонда  софинансирования  расходов  субсидий,
предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального
значения".
      (В  редакции  Постановления  Правительства Волгоградской области
от 28.10.2013 г. N 571-п)
      в)  при  предоставлении  субсидии местным бюджетам на проведение
капитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием  зданий (помещений)
дошкольных  образовательных  организаций,  в  которых  непосредственно
планируется  открытие групп дошкольного образования, наличие в местном
бюджете   средств  в  размере  не  ниже  15  процентов  от  выделяемой
муниципальному  району  (городскому  округу)  субсидии  на  проведение
капитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием  зданий (помещений)
дошкольных  образовательных  организаций,  в  которых  непосредственно
планируется открытие групп дошкольного образования. (Дополнен        -
Постановление        Правительства        Волгоградской        области
от 26.12.2013 г. N 789-п)
      5. Расчет размера субсидии  бюджету  конкретного  муниципального
района   (городского  округа)  Волгоградской  области  производится  в
следующем порядке:
      а) на строительство и реконструкцию объектов, по которым  начало
работ  осуществляется в текущем финансовом году, - исходя из проектной
стоимости строительства и (или) реконструкции объектов;
      б) на строительство  и  реконструкцию  объектов,  по  которым  в
текущем  финансовом году осуществляется продолжение и (или) завершение
работ,  -  исходя  из  проектной  стоимости  строительства   и   (или)
реконструкции  объектов за вычетом произведенного кассового расхода за
счет  областного  и  местного  бюджетов  на  строительство   и   (или)
реконструкцию данных объектов;
      в)  на  приобретение  зданий  (помещений)  -  исходя   из   цены
заключенных   муниципальными   образованиями  договоров  купли-продажи
зданий (помещений),  определенной  на  основании  независимой  оценки,
произведенной в соответствии с действующим законодательством.
      (В  редакции  Постановления  Правительства Волгоградской области
от 28.10.2013 г. N 571-п)
      г)  на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием
зданий  (помещений)  дошкольных образовательных организаций, в которых
непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, на
основании утвержденного сметного расчета. (Дополнен   -  Постановление
Правительства Волгоградской области от 26.12.2013 г. N 789-п)
      6.   Авансирование  при  выполнении  работ  по  реконструкции  и
строительству  дошкольных  образовательных  организаций,  а  также  по
реконструкции  возвращаемых  в систему дошкольного образования зданий,
используемых  не  по  назначению,  по капитальному ремонту и оснащению
оборудованием    зданий    (помещений)    дошкольных   образовательных
организаций,  в  которых  непосредственно  планируется  открытие групп
дошкольного   образования,  допускается  в  соответствии  с  условиями
муниципальных  контрактов  (договоров)  в  объемах  до 30 процентов от
суммы муниципального контракта (договора), но не более годового лимита
финансирования. (Дополнен  - Постановление Правительства Волгоградской
области от 26.12.2013 г. N 789-п)
      7.  При  поступлении  из  Министерства   образования   и   науки
Российской  Федерации  субсидии  из  федерального бюджета министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской  области
как   администратор   соответствующих   доходов   областного   бюджета
представляет информацию о размере  и  назначении  поступивших  средств
министерству финансов Волгоградской области.
      8. Министерство строительства и жилищно-коммунального  хозяйства
Волгоградской области в установленном порядке оформляет и представляет
в министерство финансов Волгоградской области распорядительную  заявку
на существующую потребность в финансировании.
      9.  Министерство  финансов  Волгоградской  области  оформляет  и
представляет  в  Управление Федерального казначейства по Волгоградской
области (далее именуется - УФК  по  Волгоградской  области)  Расходные
расписания для доведения и отражения предельных объемов финансирования
главному распорядителю бюджетных средств министерству строительства  и
жилищно-коммунального   хозяйства  Волгоградской  области  на  лицевом
счете, открытом в УФК по Волгоградской области.
      10. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области оформляет и представляет в министерство финансов
Волгоградской  области  Расходные  расписания для отражения доведенных
ему  предельных  объемов  финансирования  на  лицевом счете получателя
бюджетных средств, открытом в УФК по Волгоградской области.
      11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской  области  для осуществления кассовых расходов областного
бюджета, источником финансового обеспечения которых является  субсидия
из  федерального бюджета, в том числе ее остаток, не использованный на
01  января  текущего  финансового  года,   представляет   министерству
финансов  Волгоградской  области  платежные  документы,  оформленные в
установленном порядке, для осуществления санкционирования операций  по
расходам областного бюджета.
      Указанные   расходы   осуществляются   в   пределах   доведенных
предельных  объемов  финансирования  и  отражаются  на  лицевом  счете
получателя  бюджетных   средств   -   министерства   строительства   и
жилищно-коммунального  хозяйства Волгоградской области, открытом в УФК
по Волгоградской области.
      12. Учет операций по  расходам  бюджетов  муниципальных  районов
(городских  округов)  Волгоградской  области,  источником  финансового
обеспечения  которых  является  субсидия  из   федерального   бюджета,
осуществляется на лицевых счетах получателей бюджетных средств местных
бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
      13.  Средства   областного   бюджета,   источником   финансового
обеспечения  которых  является субсидия из федерального бюджета, носят
целевой характер,  расходуются  на  цели,  предусмотренные  пунктом  2
настоящего Порядка, и не могут быть использованы на другие цели.
      14. Не использованный на 01 января очередного  финансового  года
остаток  субсидий  местным  бюджетам  подлежит  возврату  в  областной
бюджет.
      В случае если неиспользованный остаток субсидий местным бюджетам
не  перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат
взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
      Не использованный  на  01  января  очередного  финансового  года
остаток   субсидии   из   федерального  бюджета  подлежит  возврату  в
федеральный бюджет министерством строительства и жилищно-коммунального
хозяйства   Волгоградской   области  в  соответствии  с  требованиями,
установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации  и  федеральным
законом  о  федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
      15. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Волгоградской области представляет:
      в  Министерство  образования  и   науки   Российской   Федерации
ежеквартально,  не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, -  отчет  об  осуществлении  расходов  областного  бюджета,
источником   финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  из
федерального  бюджета,   и   о   достигнутых   значениях   показателей
результативности  предоставления  этой субсидии по форме, утвержденной
Министерством образования и науки Российской Федерации;
      в министерство финансов  Волгоградской  области  ежемесячно,  не
позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме N
0503127.
      16. Министерство образования и молодежной политики Волгоградской
области: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 16.12.2013 г. N 755-п)
      ежеквартально, не  позднее  5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным   кварталом,  представляет  в  министерство  строительства  и
жилищно-коммунального  хозяйства   Волгоградской   области   отчет   о
достигнутых   значениях  показателей  результативности  предоставления
субсидии из федерального бюджета;
      ежемесячно,  до  15-го  числа  месяца,  следующего  за отчетным,
загружает  в  единую информационную систему Министерства образования и
науки  Российской Федерации сведения о численности детей, поставленных
на  учет  для  предоставления  места в дошкольной организации согласно
заявлениям     их     родителей,    количестве    удовлетворенных    и
неудовлетворенных заявлений на отчетную дату. (В              редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 16.12.2013 г. N 755-п)
      17.  Контроль  за   предоставлением  субсидий  местным  бюджетам
осуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления    Правительства
Волгоградской области от 16.12.2013 г. N 755-п)
      18.  В  случае  нецелевого  использования   средств   областного
бюджета,  источником финансового обеспечения которых является субсидия
из федерального бюджета, соответствующие средства подлежат взысканию в
доход  областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.