Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2012 № 1442

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 29 декабря 2012 г.
      N 1442


                 Об утверждении Положения о противопожарной           
                        службе Волгоградской области                  
                                                                      

      В соответствии с Федеральным законом от 21  декабря  1994  г.  N
69-ФЗ  "О  пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28
апреля 2006 г. N 1220-ОД "О пожарной безопасности" постановляю:
      1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  противопожарной  службе
Волгоградской области.
      2. Признать утратившими силу постановления  Главы  Администрации
Волгоградской области:
      от 04 сентября 2009  г.  N  1044  "Об  утверждении  Положения  о
противопожарной службе Волгоградской области";
      от  22  ноября  2010  г.  N  1807  "О   внесении   изменений   в
постановление  Главы Администрации Волгоградской области от 4 сентября
2009 г. N 1044 "Об  утверждении  Положения  о  противопожарной  службе
Волгоградской области".
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      И.о.Губернатора
      Волгоградской области                                 К.К.Храмов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 29 декабря 2012 г. N 1442


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
               о противопожарной службе Волгоградской области         
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1.  Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным  законом  от  21  декабря  1994  г.  N  69-ФЗ  "О пожарной
безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля  2006  г.  N
1220-ОД  "О  пожарной  безопасности"  и  определяет  задачи,  функции,
порядок создания и деятельности противопожарной  службы  Волгоградской
области (далее именуется — противопожарная служба).
      1.2.  Противопожарная  служба  является  частью  Государственной
противопожарной  службы  и входит в совокупность сил и средств системы
обеспечения пожарной безопасности Волгоградской области.
      1.3.  Противопожарная  служба  создается  в   целях   реализации
полномочий  органов  государственной  власти  Волгоградской  области в
области противопожарной безопасности, защиты  жизни,  здоровья  людей,
имущества от пожаров.
      1.4. В своей деятельности противопожарная служба руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
Уставом   Волгоградской   области,   законами  Волгоградской  области,
постановлениями и распоряжениями  Губернатора  Волгоградской  области,
постановлениями Правительства Волгоградской области, а также настоящим
Положением.

                     2. Порядок создания и деятельности               
                           противопожарной службы                     

      2.1. Противопожарная служба включает в себя:
      орган    исполнительной    власти     Волгоградской     области,
уполномоченный в сфере пожарной безопасности, - комитет по обеспечению
безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области  (далее
именуется - уполномоченный орган);
      государственные  казенные  учреждения  противопожарной   службы,
подведомственные    уполномоченному    органу   (далее   именуются   -
подразделения противопожарной службы).
      2.2. Уполномоченный орган создается  постановлением  Губернатора
Волгоградской области.
      Подразделения  противопожарной  службы  создаются   по   решению
Правительства   Волгоградской   области   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
      2.3.  Штатная  численность  работников  уполномоченного   органа
определяется Губернатором Волгоградской области.
      Численность  работников  подразделений  противопожарной   службы
утверждается   их  руководителями  по  согласованию  с  уполномоченным
органом.
      2.4. Права, обязанности, гарантии правовой и  социальной  защиты
работников   подразделений   противопожарной   службы  устанавливаются
действующим законодательством.
      2.5.  Финансирование   и   материально-техническое   обеспечение
противопожарной службы осуществляется за счет:
      средств областного бюджета;
      средств от выполнения работ и оказания услуг в области  пожарной
безопасности подразделениями противопожарной службы;
      добровольных пожертвований граждан и организаций.
      2.6. Средства, полученные подразделениями противопожарной службы
от  выполнения  работ  и оказания услуг в сфере пожарной безопасности,
расходуются ими в соответствии с действующим законодательством.
      2.7.   Работники   противопожарной    службы,    состоящие    на
соответствующих  штатных  должностях  в подразделениях противопожарной
службы, образуют личный состав противопожарной службы.
      2.8. Работникам подразделений  противопожарной  службы  выдается
форменная  одежда и снаряжение в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Волгоградской области.
      В  подтверждение  своих  полномочий   работникам   подразделений
противопожарной службы выдаются служебные удостоверения.

            3. Основные задачи и функции противопожарной службы       

      3.1. Основными задачами противопожарной службы являются:
      организация и осуществление профилактики пожаров;
      спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
      организация  и  осуществление  тушения  пожаров   и   проведения
аварийно-спасательных работ.
      3.2. В  соответствии  с  возложенными  задачами  противопожарная
служба выполняет следующие функции:
      1) осуществляет профилактику пожаров;
      2)    организует     и     осуществляет     тушение     пожаров,
аварийно-спасательные работы в пределах своей компетенции;
      3)   организует   выполнение   мер   пожарной   безопасности   и
осуществляет меры пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
      4)  проводит  мониторинг  состояния  пожарной  безопасности   на
территории Волгоградской области;
      5) осуществляет противопожарную пропаганду,  обучение  населения
мерам   пожарной  безопасности,  информационное  обеспечение  в  сфере
пожарной безопасности;
      6) осуществляет взаимодействие с  муниципальной,  ведомственной,
частной и добровольной пожарной охраной;
      7)   осуществляет   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации работников подразделений противопожарной службы;
      8)  ведет  в  установленном  порядке   статистический   учет   и
статистическую отчетность по пожарам и их последствиям;
      9)  осуществляет  при  тушении  пожаров  оперативное  управление
подразделениями  муниципальной,  ведомственной,  добровольной пожарной
охраны, а также силами и средствами, привлекаемыми к тушению  пожаров,
если иное не установлено законодательством;
      10)  участвует  в  пределах  своей  компетенции   в   реализации
областных целевых программ в сфере пожарной безопасности;
      11)  осуществляет  взаимодействие  с  органами   государственной
власти,  органами  местного самоуправления, организациями и гражданами
по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
      12) готовит предложения по формированию перечня  организаций,  в
которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся
за счет средств областного бюджета;
      13) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации
законодательства  Российской Федерации и Волгоградской области в сфере
правовой и социальной защиты работников подразделений  противопожарной
службы, членов их семей;
      14) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их
территориальных  органов,  органов исполнительной власти Волгоградской
области,  органов  местного  самоуправления,  организаций  и   граждан
сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные
о произошедших пожарах и их последствиях;
      15)   вносит   в   уполномоченный   орган,    органы    местного
самоуправления  и  организации  предложения  о  проведении  неотложных
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
      16) информирует надзорные, контрольные органы о фактах нарушения
требований правил пожарной безопасности;
      17)  привлекает  по  согласованию   с   руководителями   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления и организаций
специалистов для участия в реализации возложенных  на  противопожарную
службу задач;
      18) выполняет работы  и  оказывает  услуги  в  области  пожарной
безопасности;
      19)  представляет  в   уполномоченный   орган   предложения   по
размещению  заказов  на  поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для государственных нужд за счет областного бюджета, в том числе
пожарной     техники,     огнетушащих    средств,    оборудования    и
пожарно-технического имущества;
      20) размещает в средствах массовой информации  на  безвозмездной
основе экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности
населения по вопросам пожарной безопасности;
      21)   осуществляет   при   тушении    пожаров    и    проведении
аварийно-спасательных   работ   необходимые  действия  по  обеспечению
безопасности людей, спасению имущества, в том числе:
      проникновение    в     места     распространения     (возможного
распространения)  опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений
аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
      создание  условий,  препятствующих  развитию  пожаров,  а  также
аварий,  катастроф  и  иных  чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их
ликвидацию;
      использование  при  необходимости  дополнительно   имеющихся   в
наличии   у  собственника  средств  связи,  транспорта,  оборудования,
средств   пожаротушения   и   огнетушащих   веществ   с    последующим
урегулированием  в  установленном  порядке  вопросов,  связанных  с их
использованием;
      ограничение и запрещение доступа транспорта и граждан  к  местам
пожаров и зонам чрезвычайных ситуаций;
      эвакуацию с мест пожаров, аварий, катастроф и иных  чрезвычайных
ситуаций людей и имущества;
      22) проводит по согласованию с руководителями организаций на  их
объектах    пожарно-тактические    учения,    занятия    по    решению
пожарно-тактических задач,  а  также  оперативно-тактическое  изучение
объектов;
      23) принимает в пределах своей компетенции при  тушении  пожаров
или  проведении  аварийно-спасательных работ решения, обязательные для
выполнения организациями, должностными лицами и гражданами;
      24)  вносит   в   уполномоченный   орган   и   органы   местного
самоуправления  предложения  по  установлению особого противопожарного
режима на соответствующих территориях;
      25) обеспечивает работоспособность системы приема и  регистрации
вызовов,    информирование    в    установленном    порядке    органов
государственного  пожарного  надзора  о   пожарах,   произошедших   на
охраняемых территориях;
      26)  осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   содействие
деятельности  добровольных пожарных, объединений добровольной пожарной
охраны  и  привлечение  населения  к   тушению   пожаров,   проведению
аварийно-спасательных работ;
      27)   осуществляет   в   установленном    порядке    привлечение
добровольных  пожарных,  объединений  добровольной пожарной охраны для
тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
      28) осуществляет в  пределах  своей  компетенции  организацию  и
несение гарнизонной и караульной службы;
      29) проводит изучение, обобщение, обмен и  внедрение  передового
опыта  в  области  тушения  пожаров и проведения аварийно-спасательных
работ;
      30)  осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности в соответствии с действующим законодательством.