Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 № 1621

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 26 ноября 2008 г.
      N 1621


        О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной  
         поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг    
                    за счет средств федерального бюджета              


 (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
    от 23.12.2010 г. N 1948; от 08.08.2011 г. N 870; Постановлений
      Губернатора Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 586;
           от 12.07.2013 г. N 697; от 20.08.2014 г. N 724)


      Во исполнение закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г.  N
1735-ОД  "О  форме  предоставления  мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг  отдельным  категориям  граждан"
постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок   предоставления   отдельным
категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета.
      2.    Министерству   труда   и   социальной   защиты   населения
Волгоградской   области:    (В   редакции   Постановлений  Губернатора
Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 586; от 20.08.2014 г. N 724)
      обеспечить  предоставление  отдельным  категориям  граждан   мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в
денежной форме;
      информировать  отдельные  категории  граждан  о  денежной  форме
предоставления  мер  социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг через центры социальной защиты населения.        (В
редакции   Постановления  Главы  Администрации  Волгоградской  области
от 23.12.2010 г. N 1948)
      3.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Главы  Администрации  Волгоградской области по социальной
политике Г.И.Хорошеву.
      4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.  и
подлежит официальному опубликованию.


      Первый заместитель Главы
      Администрации Волгоградской
      области по промышленности
      транспорту и связи                                  В.А.Кабанов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 26 ноября 2008 г. N 1621


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
         предоставления отдельным категориям граждан мер социальной   
         поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг    
                    за счет средств федерального бюджета              


                             1. Общие положения                       

      1.1. Предоставление отдельным категориям граждан мер  социальной
поддержки   по   оплате   жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  в
соответствии  с   настоящим   Порядком   производится   на   основании
нормативных  правовых актов, указанных в статье 2 Закона Волгоградской
области от 10 июля 2008 г.  N  1735-ОД  "О  форме  предоставления  мер
социальной  поддержки  по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан".
      1.2. Меры социальной поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  (далее  именуются  -  меры  социальной поддержки)
предоставляются в виде:
      ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов  за  жилое
помещение и коммунальные услуги;
      ежегодной денежной выплаты  на  оплату  50  процентов  стоимости
твердого топлива;
      ежегодной денежной выплаты  на  оплату  50  процентов  стоимости
бытового газа в баллонах.
      Предоставление указанных мер социальной  поддержки  осуществляют
центрами социальной защиты населения. (В  редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 23.12.2010 г. N 1948)

              2. Размер, условия и порядок предоставления мер         
                            социальной поддержки                      

      2.1. С 1 января 2009  г.  получатели  мер  социальной  поддержки
осуществляют  расходы  по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
по  установленным  ставкам  и  тарифам  в  полном  объеме   в   сроки,
установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
      2.2.   Меры   социальной   поддержки   назначаются   в   объеме,
предусмотренном  в  нормативных  правовых  актах, указанных в статье 2
Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г.  N  1735-ОД  "О  форме
предоставления  мер  социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
      2.3. Ежемесячная денежная выплата на оплату  части  расходов  за
жилое помещение и коммунальные услуги (далее именуется - ЕДВ на оплату
ЖКУ) назначается гражданам индивидуально в  размере  50  процентов  от
произведения  величин  общей  площади  жилого  помещения  и областного
стандарта предельной  стоимости  предоставляемых  жилищно-коммунальных
услуг   на   1   квадратный  метр  общей  площади  жилья  в  месяц  по
муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее
именуется  - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в
семье граждан.
      В  случаях  если   гражданам   предоставляются   не   все   виды
жилищно-коммунальных  услуг,  учтенные при расчете стандарта стоимости
ЖКУ, то для расчета ЕДВ на оплату ЖКУ используется стандарт  стоимости
ЖКУ, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг.
      Расчет стандарта стоимости ЖКУ  на  предоставляемые  виды  услуг
осуществляется   путем   исключения   из   него   отсутствующих  видов
жилищно-коммунальных услуг исходя из  удельного  веса  каждой  услуги,
утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от  25  ноября  2008  г.  N  1614  "О  предоставлении  мер  социальной
поддержки  по  оплате  жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан и  расходования  на  эти  цели  средств  областного
бюджета".
      ЕДВ  на  оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный
год.  Перерасчет  ЕДВ  на  оплату  ЖКУ  за  прошедший период гражданам
осуществляется не более чем за 3 года до месяца обращения, но не ранее
01 января 2009 г. (В   редакции   Постановления   Главы  Администрации
Волгоградской области от 08.08.2011 г. N 870)
      2.4. Ежегодная денежная выплата на  оплату  твердого  топлива  и
ежегодная   денежная  выплата  на  оплату  бытового  газа  в  баллонах
назначаются один раз в календарном году  в  размере  50  процентов  от
произведения величин:
      нормы твердого  топлива,  установленной  для  продажи  населению
органами   местного   самоуправления  Волгоградской  области,  размера
занимаемой  получателями  выплат  общей  площади  жилого  помещения  и
средней  стоимости  одной  тонны угля и одного кубического метра дров,
рассчитываемой ежемесячно Территориальным органом  Федеральной  службы
государственной статистики по Волгоградской области;
      нормы  потребления  в месяц бытового газа в баллонах и стоимости
одного килограмма газа, утвержденной комитетом тарифного регулирования
Волгоградской   области.    (В   редакции   Постановлений  Губернатора
Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 586; от 20.08.2014 г. N 724)
      2.5. Впервые обратившимся гражданам  меры  социальной  поддержки
назначаются с месяца обращения в центры социальной защиты населения.
(В  редакции  Постановления  Главы Администрации Волгоградской области
от 23.12.2010 г. N 1948)
      Для получения они представляют:
      заявление с указанием способа доставки мер социальной поддержки;
      документ, удостоверяющий личность;
      документ о праве на меры социальной поддержки;
      справку с места  жительства  о  составе  семьи  или  выписка  из
домовой книги;
      сведения о  характеристике  жилья  и  видах  коммунальных  услуг
(справку   жилищной   организации,  справку  БТИ,  копию  технического
паспорта, лицевого счета, другие документы);
      документы  о  фактических  расходах  по  доставке  топлива  (для
получения ежегодной денежной выплаты).
      Документы, представленные  в  копиях,  должны  быть  заверены  в
установленном порядке.
      Ответственность  за  достоверность  и   полноту   представляемых
сведений и документов возлагается на заявителя.
      2.6.  Для назначения мер социальной поддержки в центр социальной
защиты населения по месту жительства представляются:
      заявление;
      документ, удостоверяющий личность;
      документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки;
      справка с места  жительства  о  составе  семьи  или  выписка  из
домовой (похозяйственной) книги;
      технический  паспорт  жилого  помещения,  а при его отсутствии -
справка,  подтверждающая  техническое  состояние жилого помещения, или
выписка  из  похозяйственной  книги  (для граждан, проживающих в жилых
домах, отнесенных к частному жилищному фонду); (В             редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 20.08.2014 г. N 724)
      копия лицевого счета, подтверждающая площадь жилого помещения  и
виды предоставляемых услуг (для граждан, проживающих в многоквартирных
домах), или платежные документы, подтверждающие  виды  предоставляемых
услуг;
      платежный  документ,   подтверждающий   ежемесячную   плату   за
жилищно-коммунальные услуги;
      документ,  подтверждающий  наличие  в  жилом  помещении  печного
отопления  (для  граждан,  проживающих  в  жилом  помещении  с  печным
отоплением);
      документы о фактических расходах по  доставке  твердого  топлива
(для граждан, понесших расходы за доставку твердого топлива).
      Свидетельство о государственной регистрации права на  недвижимое
имущество  в  случае  раздела  гражданами  имущества  или  если объект
индивидуального  жилищного  строительства  состоит  из  двух  отдельно
стоящих  жилых  домов  центр социальной защиты населения запрашивает в
Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
Российской  Федерации  посредством  межведомственного  информационного
взаимодействия.
      Граждане  вправе  представить  свидетельство  о  государственной
регистрации права на недвижимое имущество по собственной инициативе.
      Гражданин представляет согласие на  обработку  его  персональных
данных  в  случаях  и в форме, установленных Федеральным законом от 27
июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
      Документы, представленные  в  копиях,  должны  быть  заверены  в
установленном порядке.
      Документы  могут  быть  направлены  в  центр  социальной  защиты
населения  по  почте.  В  этом  случае  направляются копии документов,
подлинники документов не направляются.
      Документы могут быть  представлены  в  центр  социальной  защиты
населения  в форме электронных документов в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2010 г. N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг".
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  области
от 10.07.2012 г. N 586)
      2.7. При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки
по нескольким основаниям они предоставляются по основанию, по которому
гражданин  учтен  в  региональном  сегменте федерального регистра лиц,
имеющих  право  на  получение  государственной социальной помощи. Меры
социальной  поддержки  на  ребенка-инвалида  при раздельном проживании
родителей   назначаются   тому   родителю   (члену   семьи),   который
осуществляет   на   ребенка  расходы  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг. (В   редакции  Постановления  Главы  Администрации
Волгоградской области от 08.08.2011 г. N 870)
      При  прекращении  мер социальной поддержки из средств областного
бюджета  меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета,
источником  финансового  обеспечения  которых  являются  субвенции  из
федерального  бюджета  на  оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным
категориям  граждан,  назначаются  с  месяца  прекращения на основании
представленного  гражданами  документа,  подтверждающего право на меры
социальной   поддержки,   и   платежного   документа,  подтверждающего
ежемесячную плату за жилищно-коммунальные услуги. (Дополнен          -
Постановление         Губернатора         Волгоградской        области
от 12.07.2013 г. N 697)
      2.8.   Центром   социальной   защиты  населения  рассматриваются
представленные   документы,   определяется   право  на  получение  мер
социальной  поддержки  и принимается решение о назначении (об отказе в
назначении)  мер  социальной поддержки в течение 10 дней со дня подачи
(получения  по  почте,  в  форме  электронных документов) заявления со
всеми  документами,  указанными  в  пункте  2.6 настоящего Порядка, за
исключением  свидетельства  о  государственной  регистрации  права  на
недвижимое имущество. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 586)
      2.9.  Меры  социальной  поддержки изменяются или прекращаются на
основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения
с  первого  числа  месяца,  следующего за месяцем, в котором наступили
соответствующие обстоятельства: (В    редакции   Постановления   Главы
Администрации Волгоградской области от 23.12.2010 г. N 1948)
      перемена места жительства (в случае  снятия  с  регистрационного
учета по месту жительства, по месту пребывания);
      переход  на  получение  мер  социальной  поддержки  из   средств
областного бюджета;
      снятие группы инвалидности при очередном  освидетельствовании  в
федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;
      изменение состава семьи,  размера  занимаемой  площади,  типа  и
фонда жилья, вида отопления;
      смерть получателя мер социальной поддержки.
      2.10.   При  неполучении  ЕДВ  на  оплату  ЖКУ  через  отделения
Управления  Федеральной  почтовой связи Волгоградской области -филиала
федерального  государственного  предприятия  "Почта  России" в течение
шести  месяцев  подряд  выплата  приостанавливается  с  первого  числа
месяца,  следующего  за  месяцем,  в котором наступило соответствующее
обстоятельство.
      Основанием для возобновления выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ  является
обращение граждан в центры социальной защиты населения.
      Возобновление выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ  производится  с  месяца
приостановления выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.
      (Дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации  Волгоградской
области от 08.08.2011 г. N 870)
      2.11.  Возобновление  мер  социальной  поддержки  инвалидам  при
очередном   переосвидетельствовании   в   федеральном  государственном
учреждении медико-социальной экспертизы  осуществляется  с  месяца,  с
которого им установлена группа инвалидности.
      2.12.  Возобновление  мер  социальной  поддержки  инвалидам  при
очередном   переосвидетельствовании   в   федеральном  государственном
учреждении   медико-социальной   экспертизы  осуществляется  с  месяца
установления  группы  инвалидности.   (В  редакции Постановлений Главы
Администрации     Волгоградской    области    от 23.12.2010 г. N 1948;
от 08.08.2011 г. N 870)
      2.13. Документы получателя мер социальной поддержки  брошюруются
в личное дело в следующей последовательности:
      решение   руководителя  центра  социальной  защиты  населения  о
назначении мер социальной поддержки; (В  редакции  Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 23.12.2010 г. N 1948)
      заявление получателя;
      копии представленных документов.
      2.14.  Меры  социальной  поддержки  предоставляются  за  текущий
календарный   месяц   через   кредитные   организации   на  территории
Волгоградской  области  по  выбору  получателя  путем  зачисления   на
открытые  счета  по  вкладам  или  на счета банковских карт, или через
отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской  области
-  филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта
России".
      2.15. Меры социальной поддержки:
      начисленные,  но  не  востребованные  гражданами   своевременно,
выплачиваются  за  прошедшее  время,  но  не  более  чем  за три года,
предшествующих обращению за их получением;
      не  полученные  своевременно  по  вине  органа,  осуществляющего
указанные  выплаты,  выплачиваются  за прошедшее время без ограничения
каким-либо сроком.
      2.16. Излишне выплаченные суммы вследствие  сокрытия  гражданами
данных,   влияющих  на  право  назначения  мер  социальной  поддержки,
представления ими заведомо  ложных  сведений  возмещаются  получателем
добровольно либо взыскиваются в судебном порядке.
      2.17. Начисленные, но неполученные в связи со смертью получателя
суммы  выплачиваются  в  соответствии  с  нормами  статьи 1183 части 3
Гражданского кодекса Российской Федерации.
      2.18. Начисленные и  недополученные в связи со  смертью  граждан
суммы  мер  социальной  поддержки  подлежат  перерасчету. Определенные
перерасчетом  недополученные  суммы  выплачиваются  в  соответствии  с
нормами статьи 1183 части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(В  редакции  Постановления  Главы Администрации Волгоградской области
от 08.08.2011 г. N 870)
      2.19.   Споры   по   вопросам  назначения,  приостановления  или
прекращения   мер   социальной   поддержки  могут  быть  обжалованы  в
министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области
или в суд.  (В     редакции    Постановления    Главы    Администрации
Волгоградской     области     от 08.08.2011 г. N 870;    Постановлений
Губернатора      Волгоградской     области     от 10.07.2012 г. N 586;
от 20.08.2014 г. N 724)
      2.20.  Управление  социальной  защиты  населения   Администрации
Волгоградской   области   осуществляет   контроль   за  правомерностью
назначения мер социальной поддержки.