Постановление Правительства Волгоградской области от 17.03.2014 № 114-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 17 марта 2014 г.
      114-п


        Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного  
        бюджета работодателям, выделившим и (или) создавшим рабочие   
         места для трудоустройства незанятых многодетных родителей,   
                  родителей, воспитывающих детей-инвалидов            


      В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской  Федерации  от
19  апреля  1991  г.  N  1032-1  "О  занятости  населения в Российской
Федерации", статьей 10 Закона Волгоградской области от 20 декабря 2013
г.  N  182-ОД  "Об  областном бюджете на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов" Правительство Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  из
областного бюджета работодателям, выделившим и (или) создавшим рабочие
места для трудоустройства незанятых многодетных родителей,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Вице-губернатор - председатель
      Правительства Волгоградской области                  О.В.Керсанов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 17 марта 2014 г. N 114-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
        предоставления субсидий из областного бюджета работодателям,  
               выделившим и (или) создавшим рабочие места для         
              трудоустройства незанятых многодетных родителей,        
                  родителей, воспитывающих детей-инвалидов            
                                                                      

      1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,  статьей  7.1-1  Закона
Российской Федерации от 19  апреля  1991  г.  N  1032-1  "О  занятости
населения  в  Российской  Федерации",  статьей 10 Закона Волгоградской
области от 20 декабря 2013 г. N 182-ОД "Об областном бюджете  на  2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов", устанавливает процедуру и
определяет   условия   предоставления   работодателям   субсидий    из
областного  бюджета  на  частичную компенсацию расходов по выделению и
(или) созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых  многодетных
родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее именуются -
субсидии), в целях обеспечения дополнительных возможностей при  поиске
подходящей   работы   гражданам   из   числа   многодетных  родителей,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее именуются - родители),
а   также   стимулирования   работодателей   к  созданию  условий  для
трудоустройства родителей.
      2.  Предоставление  субсидий   осуществляется   государственными
казенными   учреждениями   службы  занятости  населения  Волгоградской
области (далее именуются - ГКУ ЦЗН) в пределах бюджетных  ассигнований
и  лимитов  бюджетных  обязательств, доведенных до них в установленном
порядке   министерством   труда   и   социальной   защиты    населения
Волгоградской    области    (далее    именуется   -   Минтрудсоцзащиты
Волгоградской области).
      3.  Право  на  получение   субсидии   имеют   работодатели   (за
исключением  государственных и муниципальных учреждений), выделившие и
(или)  создавшие  постоянные   рабочие   места   для   трудоустройства
родителей.
      4. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров
о   содействии  в  трудоустройстве  незанятых  многодетных  родителей,
родителей,   воспитывающими   детей-инвалидов   (далее   именуются   -
договоры),   заключенных   между   ГКУ   ЦЗН   (по   месту  нахождения
работодателя) и работодателями, в соответствии с настоящим Порядком, в
пределах    лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных   на
соответствующий финансовый год,  и  с  учетом  численности  участников
мероприятия, установленной государственным заданием.
      Договор может быть  заключен  в  пределах  текущего  финансового
года.   Форма   типового   договора   разрабатывается  и  утверждается
Минтрудсоцзащиты Волгоградской области.
      5. Условиями предоставления работодателям субсидий являются:
      выделение  и  (или)  создание  постоянных   рабочих   мест   для
трудоустройства родителей;
      непроведение  ликвидации  работодателя  и   отсутствие   решения
арбитражного  суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного
производства;
      согласие получателей субсидий  [за  исключением  государственных
(муниципальных)  унитарных  предприятий,  хозяйственных  товариществ и
обществ  с  участием  публично-правовых  образований  в  их   уставных
(складочных)  капиталах,  а  также коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)  капиталах]  на
осуществление   Минтрудсоцзащиты  Волгоградской  области,  ГКУ  ЦЗН  и
органами государственного  финансового  контроля  проверок  соблюдения
получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
      6. Для получения субсидии работодатель представляет в ГКУ ЦЗН по
месту   нахождения   работодателя  письменную  заявку,  форма  которой
утверждается  приказом  Минтрудсоцзащиты  Волгоградской   области,   с
приложением следующих документов:
      справка   работодателя   о   величине   страховых   взносов    в
государственные внебюджетные фонды, подписанная руководителем, главным
бухгалтером и заверенная печатью работодателя;
      сведения о потребности в работниках, наличии  свободных  рабочих
мест  (вакантных  должностей)  по  состоянию  на дату подачи заявки по
форме, установленной приказом министерства труда и занятости населения
Волгоградской  области  от  25  июня  2013  г. N 150-д "Об утверждении
Административного  регламента  предоставления  государственной  услуги
содействия  гражданам  в  поиске  подходящей работы, а работодателям в
подборе  необходимых  работников"  (далее  именуются  -   сведения   о
потребности в работниках).
      7. По запросу ГКУ  ЦЗН  Минтрудсоцзащиты  Волгоградской  области
запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия
но работодателям:
      копии выписок из Единого  государственного  реестра  юридических
лиц      (Единого      государственного     реестра     индивидуальных
предпринимателей);
      сведения  из  налогового  органа  о   наличии   (отсутствии)   у
работодателя  задолженности  по  начисленным  налогам,  сборам  и иным
обязательным платежам в  бюджеты  любого  уровня  или  государственные
внебюджетные фонды.
      Работодатели  вправе  самостоятельно  представить  в   ГКУ   ЦЗН
указанные   документы   вместе   с   заявкой  при  условии  их  выдачи
соответствующими органами не ранее 30  календарных  дней  до  даты  их
представления в ГКУ ЦЗН.
      8. ГКУ ЦЗН рассматривает заявку работодателя и принимает решение
о  предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение
пяти рабочих дней с даты представления заявки.
      Рассмотрение  заявок  осуществляется  по  мере  очередности   их
поступления в ГКУ ЦЗН.
      Право первоочередного рассмотрения  заявок  имеют  работодатели,
которые  выделяют  и  (или)  создают рабочие места для трудоустройства
родителей на условиях совмещения родителями обязанностей по воспитанию
детей   с  трудовой  деятельностью  [неполный  рабочий  день  (смена),
неполная  рабочая  неделя,  надомный  труд,  режим  гибкого   рабочего
времени].
      ГКУ ЦЗН после принятия решения о предоставлении субсидии или  об
отказе в ее предоставлении в течение трех рабочих дней с даты принятия
решения  в  письменной  форме  уведомляет  работодателя   о   принятом
решении.
      В случае принятия решения об отказе  в  предоставлении  субсидии
ГКУ  ЦЗН  направляет  работодателю  письменное уведомление с указанием
причины отказа в предоставлении субсидии.
      В случае принятия решения  о  предоставлении  субсидии  ГКУ  ЦЗН
направляет работодателю проект договора для рассмотрения и подписания.
      Работодатель в течение 10 рабочих дней после  получения  проекта
договора  представляет  в  ГКУ ЦЗН подписанный со своей стороны проект
договора.
      Работодатель, не представивший в ГКУ ЦЗН  подписанный  со  своей
стороны  проект  договора  в  течение  10 рабочих дней после получения
проекта договора, утрачивает право на  получение  субсидии.  При  этом
работодатель  вправе  подать  новую  заявку  с приложением документов,
предусмотренных   пунктом   6   настоящего   Порядка.   Новая   заявка
рассматривается ГКУ ЦЗН в установленном порядке.
      9. Основанием для отказа работодателю в предоставлении  субсидии
является:
      непредставление   либо   неполное   представление    документов,
указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
      наличие в представленных документах недостоверных сведений  либо
отсутствие в заявке всех необходимых сведений;
      несоответствие работодателя требованиям пунктов 3 и 5 настоящего
Порядка;
      отсутствие лимитов бюджетных  обязательств,  предусмотренных  на
предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.
      Причина отказа указывается в уведомлении работодателю.
      10.  В  случае  выделения   дополнительных   лимитов   бюджетных
обязательств  ГКУ  ЦЗН  в  течение  трех рабочих дней с даты получения
уведомления о бюджетных ассигнованиях в  письменном  виде  информирует
работодателей,   которым   отказано   в   предоставлении  субсидии  по
основанию, указанному в абзаце пятом пункта 9  настоящего  Порядка,  о
возможности  получения  субсидий,  а также о представлении документов,
указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
      Рассмотрение новых заявок и принятие  решений  о  предоставлении
субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается ГКУ ЦЗН с
учетом очередности поступивших новых заявок в установленном порядке.
      Работодатели, не представившие в ГКУ ЦЗН новые заявки,  а  также
документы,  указанные  в  пункте  6  настоящего  Порядка, в течение 10
рабочих дней с даты  получения  уведомления  о  возможности  получения
субсидий утрачивают право на получение субсидии. При этом работодатели
вправе подать новую заявку в соответствии с настоящим Порядком.
      11. На основании заключенного договора и сведений о  потребности
в  работниках  ГКУ  ЦЗН  осуществляет подбор необходимых работников из
числа  родителей,  зарегистрированных  в  ГКУ  ЦЗН  в   целях   поиска
подходящей  работы  или  в  качестве  безработных,  и направление их к
работодателю.
      12.  Трудоустройство  родителей  осуществляется   работодателями
путем  заключения  трудовых  договоров на выделенные и (или) созданные
рабочие места по направлению ГКУ ЦЗН.
      13. Субсидии перечисляются работодателю ежемесячно.
      Размер субсидии определяется  из  расчета  минимального  размера
оплаты  труда,  установленного законодательством Российской Федерации,
увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные
фонды  за  каждого  трудоустроенного по направлению ГКУ ЦЗН родителя в
течение срока действия договора.
      В случае если трудовые отношения между работодателем и родителем
длятся  менее  одного  месяца,  за  который  предоставляется субсидия,
размер  субсидии  рассчитывается  пропорционально   периоду   действия
трудовых отношений.
      14. Основанием для перечисления субсидий является  представление
работодателем в ГКУ ЦЗН следующих документов:
      копии  трудового  договора,  заключенного  между   родителем   и
работодателем  (представляется один раз в течение всего срока действия
трудового договора);
      справки  работодателя  о   сохранении   трудовых   отношений   с
родителем,  принятым  на работу по направлению ГКУ ЦЗН (представляется
ежемесячно  в  сроки,  установленные  договором  между   ГКУ   ЦЗН   и
работодателем).
      15.  Субсидия   подлежит   возврату   работодателем   в   случае
представления   недостоверных  документов  или  сведений,  послуживших
основанием для перечисления  субсидии,  а  также  в  случае  нарушения
условий, установленных при их предоставлении.
      В случае принятия решения о возврате субсидии ГКУ ЦЗН в  течение
пяти рабочих дней письменно уведомляет об этом работодателя.
      Работодатель возвращает субсидию в течение пяти рабочих дней  со
дня получения письменного требования ГКУ ЦЗН.
      Возврат   субсидии   в   течение   текущего   финансового   года
осуществляется  работодателем  на  лицевой  счет  ГКУ  ЦЗН, открытый в
установленном порядке. В случае  осуществления  возврата  субсидии  по
истечении  финансового  года, в котором предоставлена субсидия, данные
средства подлежат перечислению в доход областного бюджета.
      В случае невозврата работодателем субсидии ГКУ  ЦЗН  в  месячный
срок  с даты уведомления работодателя о возврате субсидии направляет в
суд исковое заявление о взыскании субсидии.
      16.  Не  использованный  работодателем  на  01  января  текущего
финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного
бюджета в порядке, предусмотренном договором.
      В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен  в
доход  областного  бюджета,  указанные  средства  подлежат взысканию в
доход областного бюджета в судебном порядке. Заявление  в  суд  должно
быть  подано  ГКУ  ЦЗН  в  течение  месяца  со  дня  истечения  срока,
установленного для возврата субсидий.
      17.  ГКУ  ЦЗН  представляют  в  Минтрудсоцзащиты   Волгоградской
области в установленном порядке отчет о выполнении договоров.
      18.  Минтрудсоцзащиты   Волгоградской   области   составляет   и
представляет   финансовую,   бухгалтерскую   и   иную   отчетность   в
министерство финансов Волгоградской области в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
      19. Минтрудсоцзащиты  Волгоградской  области,  ГКУ  ЦЗН,  органы
финансового  контроля  Волгоградской области осуществляют обязательную
проверку соблюдения условий, целей и порядка  предоставления  субсидий
работодателям.