ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 октября 2008 г.
N 90-п
Об утверждении Положения о формировании перечня строек и
объектов для областных государственных нужд и их финансировании за
счет средств областного бюджета и Положения о формировании перечня
строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 26.04.2010 г. N 142-п; Постановлений Правительства Волгоградской
области от 27.11.2012 г. N 503-п; от 14.10.2013 г. N 516-п;
от 11.08.2014 № 425-п)
В соответствии с пунктом 14 статьи 5 Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и
приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской
Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о формировании перечня строек и объектов для областных
государственных нужд и их финансировании за счет средств областного
бюджета;
Положение о формировании перечня строек и объектов для
муниципальных нужд Волгоградской области.
2.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 26.04.2010 г. N 142-п)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Волгоградской области
от 13 октября 2008 г. N 90-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировавши перечня строек и объектов для областных
государственных нужд и их финансировании за счет средств
областного бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования
перечня строек, объектов строительства, реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, или технического перевооружения объектов
капитального строительства для областных государственных нужд (далее
именуется — перечень строек и объектов для областных нужд), порядок их
финансирования за счет государственных капитальных вложений,
предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год
и на плановый период на реализацию областной адресной инвестиционной
программы, а также функции и полномочия государственного заказчика. (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 № 425-п)
1.2. Перечень строек и объектов для областных нужд, утверждаемый
в составе закона Волгоградской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период, предусматривает
распределение объема государственных капитальных вложений по
конкретным стройкам и объектам.
2. Основные понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
областная адресная инвестиционная программа - перечень строек и
объектов для областных нужд, являющийся составной частью Закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период;
главный распорядитель средств областного бюджета -
государственный заказчик по стройкам и объектам для областных
государственных нужд (далее именуется - государственный заказчик) -
орган исполнительной власти Волгоградской области в соответствующей
сфере деятельности, (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 11.08.2014 № 425-п)
3. Порядок формирования перечня строек и объектов для областных
нужд
3.1. В перечень строек и объектов для областных нужд включаются
стройки и объекты, находящиеся в областной собственности. В него могут
быть включены также стройки и объекты, находящиеся в собственности
негосударственных коммерческих организаций.
3.2. Проект перечня строек и объектов для областных нужд
формируется министерством экономики, внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области (далее именуется - министерство
экономики) по предложениям государственных заказчиков, сформированным
на основании предложений отраслевых органов исполнительной власти
Волгоградской области, исходя из параметров прогноза
социально-экономического развития Волгоградской области в сроки, устанавливаемые постановлением Правительства Волгоградской области для подготовки областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п) (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 11.08.2014 № 425-п)
3.3. В проекте перечня строек и объектов для областных нужд,
формируемом с разбивкой по государственным заказчикам, указываются:
стройки и объекты по программной и непрограммной частям; коды
бюджетной классификации расходов Российской Федерации; виды
экономической деятельности (отрасли); заказчики-застройщики.
(Исключен - Постановление Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 № 425-п)
3.5. Министерство экономики доводит до государственных
заказчиков формы представления сведений, необходимых для формирования
перечня, параметры прогноза социально-экономического развития
Волгоградской области. (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.6. При разработке перспективного финансового плана
Волгоградской области и проекта закона Волгоградской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области
представляют государственному заказчику предложения о необходимых
объемах государственных капитальных вложений и об их распределении по
стройкам и объектам с разбивкой по программной или непрограммной
частям перечня и формам собственности;
государственные заказчики представляют в министерство экономики
согласованные с курирующим отрасль заместителем председателя
Правительства Волгоградской области предложения о необходимых объемах
государственных капитальных вложений и об их распределении по стройкам
и объектам с разбивкой по программной и непрограммной частям перечня,
видам экономической деятельности (отраслям), заказчикам-застройщикам и
формам собственности; (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
министерство экономики на основании данных, представленных
государственными заказчиками, направляет в министерство финансов
Волгоградской области (далее именуется - министерство финансов)
предложения по формированию объемов государственных капитальных
вложений по государственным заказчикам с разбивкой по программной и
непрограммной частям перечня, видам экономической деятельности
(отраслям). (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.7. До принятия закона Волгоградской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
министерство финансов в установленные постановлением
Правительства Волгоградской области сроки доводит до министерства
экономики максимальный прогнозный объем бюджетных ассигнований на
очередной финансовый год и плановый период, предусматриваемых на
реализацию областной адресной инвестиционной программы (предельный
объем расходов на государственные капитальные вложения); (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
министерство экономики исходя из параметров прогноза
социально-экономического развития и перспективного финансового плана
Волгоградской области осуществляет распределение предельного объема
расходов на государственные капитальные вложения и доводит их до
государственных заказчиков; (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
государственные заказчики представляют в министерство экономики
в установленные им сроки, согласованные с курирующим отрасль
заместителем председателя Правительства Волгоградской области
предложения о распределении предельных объемов расходов на
государственные капитальные вложения по стройкам и объектам,
предлагаемым для включения в проект перечня строек и объектов для
областных нужд, с разбивкой по заказчикам-застройщикам, формам
собственности, по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации с учетом ведомственной классификации, для
формирования ведомственной структуры расходов. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.8. Стройки и объекты, находящиеся в собственности
Волгоградской области, а также стройки и объекты, находящиеся в
собственности негосударственных коммерческих организаций, в отношении
которых разработка и утверждение документов территориального
планирования и планировки территорий, предпроектной и проектной
документации предусмотрены законодательством Российской Федерации,
могут быть включены в проект перечня строек и объектов для областных
нужд только при наличии утвержденной указанной документации.
Включение строек и объектов, находящихся в собственности
Волгоградской области, в отношении которых разработка и утверждение
градостроительной, предпроектной и проектной документации
предусмотрены законодательством Российской Федерации, в проект перечня
строек и объектов для областных нужд допускается при условии
выделения в пределах общего объема расходов на государственные
капитальные вложения на соответствующую стройку или объект средств,
предназначенных на проведение проектно-изыскательских, предпроектных и
проектных работ.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства областной собственности сметной стоимостью
более 300 млн.рублей, не включенные в долгосрочные областные целевые..
программы, принимаются Правительством Волгоградской области. (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.9. Предпроектная и проектная документация на реконструкцию, в
том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение
объектов капитального строительства, находящихся в собственности
Волгоградской области зданий и сооружений, в которых располагаются
областные государственные органы, а также на строительство таких
зданий и сооружений после проведения государственной экспертизы, если
проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской
Федерации, представляется государственными заказчиками в министерство
экономики для заключения на предмет обоснованности планируемых
объемов государственных капитальных вложений на эти цели.
(В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п) (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 11.08.2014 № 425-п)
3.10. Государственные заказчики представляют в министерство
экономики перечни строек и объектов, предлагаемые для включения в
проект перечня строек и объектов для областных нужд на очередной
финансовый год и плановый период, сформированные на основании
следующих документов: (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
копии положительного сводного заключения государственной
экспертизы на предпроектную и проектную документацию по стройкам и
объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
документов об утверждении проектной документации в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
титульных списков вновь начинаемых строек и объектов в очередном
финансовом году и титульных списков переходящих строек и объектов на
очередной финансовый год и плановый период;
документов, подтверждающих направление собственных, заемных и
других средств на финансирование строек и объектов (при долевом
финансировании);
других документов в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Волгоградской области.
3.11. Министерство экономики совместно с государственными
заказчиками рассматривает представленные ими предложения и принимает
решение о включении строек и объектов в проект перечня строек и
объектов для областных нужд и об объемах государственных капитальных
вложений на очередной финансовый год и плановый период. При этом в
приоритетном порядке в проект перечня строек и объектов для областных
нужд включаются: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 27.11.2012 г. N 503-п)
переходящие (незавершенные) стройки и объекты, финансирование
которых осуществлялось ранее за счет средств областного бюджета и
строительство которых подлежит завершению в очередном финансовом году;
стройки и объекты, по которым денежные обязательства областного
бюджета, принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств, остались
неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных
средств;
стройки и объекты, включенные в областные и ведомственные
целевые программы;
стройки и объекты, для которых обеспечивается привлечение иных
дополнительных источников финансирования.
3.12. Министерство экономики в установленные постановлением
Правительства Волгоградской области сроки представляет в министерство
финансов распределение предельных объемов расходов на государственные
капитальные вложения на очередной финансовый год и плановый период с
разбивкой по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации с учетом ведомственной классификации для
формирования ведомственной структуры расходов проекта областного
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.13. Министерство экономики с участием государственных
заказчиков в процессе формирования проекта закона Волгоградской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период уточняет проект перечня строек и объектов для областных нужд,
сформированного исходя из предельного объема расходов на
государственные капитальные вложения с разбивкой по кодам бюджетной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом
ведомственной классификации, и представляет перечень строек и объектов
для областных нужд в министерство финансов. (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.14. Перечень строек и объектов для областных нужд,
утвержденный в составе закона Волгоградской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период,
является основанием для осуществления закупок товаров, работ, услуг
(далее именуются — закупки) в соответствии с законодательством
Российской Федерации по строительству вновь начинаемых строек и
объектов. Затраты на осуществление закупок включаются в сметную
стоимость стройки или объекта. (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 11.08.2014 № 425-п)
3.15. Государственные заказчики исходя из заключенных по итогам
размещения заказов государственных контрактов на выполнение работ и
оказание услуг для областных государственных нужд на стройках и
объектах, включенных в перечень строек и объектов для областных нужд,
при снижении стоимости их строительства уточняют объемы
государственных капитальных вложений, размеры и источники
финансирования на весь период строительства с разбивкой по годам и
представляют в министерство экономики уточненные сведения для
подготовки предложений о внесении в перечень строек и объектов для
областных нужд изменений, связанных с перераспределением
высвобождаемых средств на другие стройки и объекты. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.16. Внесение изменений в перечень строек и объектов для
областных нужд осуществляется путем внесения изменений в закон
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период.
3.17. Для подготовки проекта закона Волгоградской области о
внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период министерство экономики
представляет в министерство финансов следующие документы: (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
перечень строек и объектов для областных нужд с учетом изменений
и дополнений;
распределение предельных объемов расходов на государственные
капитальные вложения на очередной финансовый год и плановый период (с
учетом изменений и дополнений) с разбивкой по кодам бюджетной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом
ведомственной классификации для формирования ведомственной структуры
расходов проекта бюджета,
3.18. Допускается осуществление включенных в перечень строек и
объектов для областных нужд капитальных вложений на приобретение
имущества, не являющегося стройками или объектами (приобретение акций
или долей в уставных капиталах хозяйственных обществ), в упрощенном
порядке без привлечения заказчиков-застройщиков и подрядных
организаций, разработай технического проекта и проведения
государственной экспертизы.
4. Порядок финансирования строек и объектов, включенных в
перечень строек и объектов для областных нужд
4.1. Оплата денежных обязательств по включенным в перечень
строек и объектов для областных нужд объектам капитального
строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и
технического перевооружения, являющимся после ввода в эксплуатацию
собственностью Волгоградской области, и объектам, строительство
которых началось с 01 января 2008 г., осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для получателей
средств областного бюджета, на основании заключенных ими в
соответствии с законодательством Российской Федерации государственных
контрактов с исполнителями работ (услуг). (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 425-п)
При оплате денежных обязательств, указанных в настоящем пункте,
государственный заказчик представляет по месту открытия лицевых счетов
получателей бюджетных средств по каждому объекту в министерство
финансов следующие документы: (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
государственный контракт, заключенный в соответствии с
законодательством Российской Федерации от имени Волгоградской области
по итогам размещения заказов на весь период строительства, а также
иные договоры на выполнение работ, оказание услуг, неразрывно
связанных со строящимися объектами, в том числе при необходимости
договор об осуществлении строительного контроля. В государственном
контракте на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по
объекту капитального строительства, включенному в перечень строек и
объектов для областных нужд, могут предусматриваться авансовые платежи
в размере не более 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств
текущего финансового года, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации;
сводные сметные расчеты стоимости строительства;
документы об утверждении проектной документации;
копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской
области от 26.04.2010 г. N 142-п)
справку о направлении собственных, заемных и других средств на
финансирование строек и объектов (при долевом финансировании);
титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном
финансовом году, титульные списки переходящих строек и объектов на
очередной финансовый год;
документы по учету выполненных работ (услуг) и понесенных затрат
в капитальном строительстве по формам, утвержденным Федеральной
службой государственной статистики;
копию положительного заключения государственной экспертизы на
предпроектную и проектную документацию по стройкам и объектам, в
отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
4.2. Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных
инвестиций в объекты государственной собственности Волгоградской
области, включенные в перечень строек и объектов для областных нужд,
находящиеся в оперативном управлении областных государственных
учреждений, являющихся получателями средств областного бюджета,
осуществляется ими в соответствии с приказом министерства финансов об
утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения управлениями и
отделами министерства финансов Волгоградской области лицевых счетов
для учета операций по исполнению расходов областного бюджета. (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
4.3. Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных
инвестиций в объекты государственной собственности Волгоградской
области, включенные в перечень строек и объектов для областных нужд,
находящиеся на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления областных государственных унитарных предприятий, а также в
строящиеся объекты, в отношении которых государственными заказчиками
или заказчиками застройщиками — областными государственными унитарными
предприятиями и открытыми акционерными обществами заключены
государственные контракты с исполнителями работ (услуг) на весь период
строительства, осуществляется ими в соответствии с приказом
министерства финансов об утверждении Инструкции о порядке открытия и
ведения управлениями и отделами министерства финансов Волгоградской
области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов
областного бюджета. (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
4.4. Изменение объема финансирования государственных капитальных
вложений, направляемых на оплату выполненных работ (услуг) и
произведенных затрат, в связи с инфляцией в течение финансового года
не производится.
4.5. Контроль за целевым использованием средств областного
бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения,
осуществляется органами государственной власти Волгоградской области в
соответствии с полномочиями, установленными законодательством
Российской Федерации и Волгоградской области. По требованию указанных
органов государственные заказчики, заказчики-застройщики предъявляют:
сводные сметные расчеты стоимости строительства;
документы об утверждении проектной документации;
копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской
области от 26.04.2010 г. N 142-п)
справки о направлении собственных, заемных и других средств на
финансирование строек и объектов (при долевом финансировании);
титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном
финансовом году, титульные списки переходящих строек и объектов на
очередной финансовый год;
документы по учету выполненных работ (услуг) и понесенных затрат
в капитальном строительстве по формам, утвержденным Федеральной
службой государственной статистики;
копию положительного сводного заключения на предпроектную и
проектную документацию по стройкам и объектам, в отношении которых
проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской
Федерации;
другие документы по учету работ (услуг) в капитальном
строительстве.
4.6. Государственные заказчики, заказчики-застройщики в
соответствии с законодательством несут ответственность за нецелевое и
неэффективное использование выделенных им средств областного бюджета,
а также за несвоевременное представление отчетности о выполненных
работах (услугах) и о затратах.
5. Отдельные функции и полномочия государственного заказчика
5.1. Государственный заказчик:
организует получение сводного заключения государственной
экспертизы на предпроектную и проектную документацию по включенным в
перечень строек и объектов для областных нужд стройкам и объектам и
утверждение этой документации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
обеспечивает размещение заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг на стройках и объектах, включенных в перечень
строек и объектов для областных нужд, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
заключает в соответствии с законодательством Российской
Федерации государственный контракт (договор) с генеральным подрядчиком
на выполнение подрядных работ для государственных нужд по стройкам и
объектам, включенным в перечень строек и объектов для областных нужд,
и с поставщиком (изготовителем) оборудования -на поставку
оборудования, не входящего в сметы строек;
обеспечивает осуществление строительного контроля на стройках и
объектах, включенных в перечень строек и объектов для областных нужд;
организует получение (получает) разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию;
обеспечивает в установленном порядке передачу создаваемого
имущества на баланс эксплуатирующей организации и его государственную
регистрацию.
5.2. Для осуществления строительства в отношении строек и
объектов производственного назначения, а также строек и объектов
непроизводственного назначения сметной стоимостью более 1000
млн.рублей по индивидуально разрабатываемым проектам может быть
создана дирекция.
Решение о создании дирекции принимается одновременно с принятием
решения о начале проектирования стройки или объекта.
После ввода стройки (объекта) в эксплуатацию и передачи ее на
баланс эксплуатирующей организации дирекция подлежит ликвидации в
установленном порядке.
5.3. Государственный заказчик может заключать с организацией,
определенной по итогам осуществления закупки, государственный контракт
об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на
стройках и объектах, на которых производятся работы по реконструкции,
в том числе с элементами реставрации, и техническому перевооружению.
Средства на оплату услуг по осуществлению строительного контроля
предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства
на весь период строительства.
Содержание дирекции, образованной в форме государственного
учреждения, осуществляется на основании утвержденной в установленном
порядке сметы доходов и расходов без использования на эти цели
государственных капитальных вложений.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 № 425-п)
(Исключен - Постановление Правительства Волгоградской области
от 11.08.2014 № 425-п)
(Исключен - Постановление Правительства Волгоградской
области от 11.08.2014 № 425-п)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Волгоградской области
от 13 октября 2008 г. N 90-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд
Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования
перечня строек и объектов для развития общественной инфраструктуры
муниципального значения (далее именуется - перечень строек и объектов
для муниципальных нужд), финансируемых за счет субсидии из областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также функции
и полномочия муниципального заказчика и заказчика-застройщика. (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 14.10.2013 г. N 516-п)
1.2. Перечень строек и объектов для муниципальных нужд,
утверждаемый в составе закона Волгоградской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривает
распределение объема государственных капитальных вложений по
конкретным стройкам и объектам.
1.3. Размер субсидии из областного бюджета для муниципальных
образований определяется Законом Волгоградской области от 11 апреля
2008 г. N 1661-ОД "О предоставлении бюджетам муниципальных образований
Волгоградской области субсидий на развитие общественной инфраструктуры
муниципального значения". (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 14.10.2013 г. N 516-п)
2. Основные понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
муниципальный заказчик строек и объектов, находящихся в
муниципальной собственности и включенных в перечень строек и объектов
для муниципальных нужд (далее именуется - муниципальный заказчик), -
исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления
муниципальных образований Волгоградской области;
государственный заказчик областной целевой программы
-исполнительный орган государственной власти Волгоградской области,
организующий реализацию областной целевой программы, осуществляющий
полномочия главного распорядителя средств областного бюджета;
главный распорядитель средств областного бюджета -
исполнительный орган государственной власти Волгоградской области в
соответствующей сфере деятельности.
3. Порядок формирования перечня строек и объектов для
муниципальных нужд
3.1. Проект перечня строек и объектов для муниципальных нужд
формируется министерством экономики, внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области (далее именуется - министерство
экономики"), по предложениям органов местного самоуправления
муниципальных образований Волгоградской области, главных
распорядителей средств областного бюджета, сформированных на основании
предложений муниципальных заказчиков исходя из параметров прогноза
социально-экономического развития и перспективного финансового плана
Волгоградской области в сроки, устанавливаемые постановлением
Правительства Волгоградской области для подготовки областного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.2. В проекте перечня строек и объектов для муниципальных нужд,
формируемом с разбивкой по главным распорядителям средств областного
бюджета, указываются:
стройки и объекты по программной и непрограммной частям; коды
бюджетной классификации расходов Российской Федерации; виды
экономической деятельности (отрасли); муниципальные заказчики,
заказчики-застройщики.
3.3. По вопросам формирования проекта перечня строек и объектов
для муниципальных нужд, планирования государственных капитальных
вложений, представления сведений об использовании капитальных вложений
и внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период муниципальные заказчики
взаимодействуют:
в отношении строек и объектов, подлежащих включению в
программную часть проекта перечня строек и объектов для муниципальных
нужд, — с государственными заказчиками областных целевых программ;
в отношении строек и объектов, подлежащих включению в
непрограммную часть проекта перечня строек и объектов для
муниципальных нужд, - с исполнительными органами государственной
власти Волгоградской области в соответствующей сфере деятельности
-главными распорядителями средств областного бюджета.
3.4. При разработке перспективного финансового плана
Волгоградской области и проекта закона Волгоградской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
муниципальные заказчики представляют соответствующему главному
распорядителю средств областного бюджета предложения о размере
субсидии, предоставляемой муниципальному образованию из областного
бюджета на конкретный объект, с указанием объемов ассигнований,
выделяемых на указанный объект из бюджета муниципального образования
(по форме, утверждаемой главным распорядителем средств областного
бюджета), сформированные на основании: (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 14.10.2013 г. N 516-п)
областных целевых программ;
расчета нормативной потребности муниципальных образований
Волгоградской области в объектах общественной инфраструктуры,
согласованного с соответствующим исполнительным органом
государственной власти Волгоградской области,
3.5. Заказчик-застройщик определяется муниципальным заказчиком
на стадии формирования проекта перечня строек и объектов для
муниципальных нужд на очередной финансовый год и плановый период
согласно законодательству Российской Федерации.
3.6. Главные распорядители средств областного бюджета
представляют в министерство экономики в установленные им сроки перечни
строек и объектов для муниципальных нужд, предлагаемые для включения в
проект перечня строек и объектов для муниципальных нужд на очередной
финансовый год и плановый период, сформированные на основании
предложений муниципальных заказчиков (по формам, утвержденным
министерством экономики). (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.7. Министерство экономики рассматривает представленные
главными распорядителями средств областного бюджета предложения и
принимает решение о включении строек и объектов в проект перечня
строек и объектов для муниципальных нужд. (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
При этом в приоритетном порядке в проект перечня строек и
объектов для муниципальных нужд включаются:
переходящие (незавершенные) стройки и объекты, финансирование
которых осуществлялось ранее за счет средств областного бюджета;
стройки и объекты, по которым денежные обязательства областного
бюджета, принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств, остались
неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных
средств;
стройки и объекты, включенные в областные целевые программы;
стройки и объекты, включенные в федеральную адресную
инвестиционную программу.
Включение в перечень строек и объектов для муниципальных нужд
вновь начинаемых строек и объектов осуществляется на основе оценки
уровня обеспеченности муниципальных образований Волгоградской области
объектами социальной и инженерной инфраструктур, сетями автомобильных
дорог с твердым покрытием.
3.8. Министерство финансов Волгоградской области (далее
именуется - министерство финансов) в установленные постановлением
Правительства Волгоградской области сроки доводит до министерства
экономики максимальный прогнозный объем бюджетных ассигнований на
очередной финансовый год и плановый период, предусматриваемых на
развитие общественной инфраструктуры муниципального значения
(предельный объем капитальных вложений областного бюджета).
(В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п; от 14.10.2013 г. N 516-п)
3.9. Министерство экономики доводит до главных распорядителей
средств областного бюджета предельный объем расходов, предусмотренных
на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения на
очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.10. Главные распорядители средств областного бюджета на
основании предложений муниципальных заказчиков представляют в
министерство экономики в установленные им сроки предложения о
распределении предельных объемов расходов, предусмотренных на развитие
общественной инфраструктуры муниципального значения, с разбивкой по
стройкам и объектам, предлагаемым для включения в проект перечня
строек и объектов для муниципальных нужд, муниципальным заказчикам,
заказчикам-застройщикам, по кодам бюджетной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации с учетом ведомственной классификации для
формирования ведомственной структуры расходов, программной и
непрограммной частям. (В редакции Постановлений Правительства
Волгоградской области от 27.11.2012 г. N 503-п;
от 14.10.2013 г. N 516-п)
3.11. Министерство экономики, в установленные постановлением
Правительства Волгоградской области сроки представляет в министерство
финансов распределение предельных объемов расходов, предусмотренных на
развитие общественной инфраструктуры муниципального значения на
очередной финансовый год и плановый период с разбивкой по кодам
бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с
учетом ведомственной классификации для формирования ведомственной
структуры расходов проекта областного бюджета. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.12. Министерство экономики с участием главных распорядителей
средств областного бюджета в процессе формирования проекта закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период уточняет проект перечня строек и объектов для
муниципальных нужд, сформированного исходя из предельного объема
расходов, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры
муниципального значения, с разбивкой по стройкам и объектам, кодам
бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с
учетом ведомственной классификации, и представляет перечень строек и
объектов для муниципальных нужд в министерство финансов. (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
3.13. Субсидии могут быть перераспределены главными
распорядителями средств областного бюджета между муниципальными
образованиями в случаях:
нарушения муниципальным заказчиком условий соглашения (договора)
о предоставлении субсидий, заключенного с главным распорядителем
средств областного бюджета;
если по итогам размещения заказов подрядные организации не
определены до 1 июля текущего финансового года;
в случае отсутствия у муниципального заказчика потребности в
выделенной в текущем году субсидии.
3.14. Внесение изменений в перечень осуществляется путем
внесения изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период.
Для подготовки проекта закона Волгоградской области о внесении
изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период министерство экономики
представляет в министерство финансов следующие документы: (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 27.11.2012 г. N 503-п)
перечень строек и объектов для муниципальных нужд с учетом
изменений и дополнений;
распределение предельных объемов расходов на развитие
общественной инфраструктуры муниципального значения на очередной
финансовый год и плановый период (с учетом изменений и дополнений) с
разбивкой по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации с учетом ведомственной классификации для
формирования ведомственной структуры расходов проекта бюджета.
3.15. Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных
инвестиций в объекты общественной инфраструктуры муниципального
значения осуществляется в порядке межбюджетных отношений.
3.16. Изменение объема финансирования расходов на развитие
общественной инфраструктуры муниципального значения, направляемых на
оплату выполненных работ (услуг) и произведенных затрат, в связи с
инфляцией в течение финансового года не производится.
