Постановление Администрации Волгоградской области от 12.08.2008 № 1038

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 12 августа 2008 г.
      N 1038


            О публичной независимой экспертизе проектов законов       
                 Волгоградской области в области бюджетной            
                            и налоговой политики                      


      В  целях  повышения   качества   подготовки   проектов   законов
Волгоградской  области  в  области  бюджетной  и  налоговой политики и
реализации    Программы    реформирования    региональных     финансов
Волгоградской  области  на 2008-2009 годы, утвержденной постановлением
Главы Администрации Волгоградской области от 30 ноября 2007 г. N 2000,
п о с т а н о в л я ю:
      1. Установить,  что  проекты  законов  Волгоградской  области  в
области  бюджетной и налоговой политики, вносимые Главой Администрации
Волгоградской  области  и  Администрацией  Волгоградской  области   на
рассмотрение   Волгоградской   областной   Думы,   подлежат  публичной
независимой экспертизе.
      Для проведения публичной независимой экспертизы проекты  законов
Волгоградской   области  в  области  бюджетной  и  налоговой  политики
направляются в Общественную палату Волгоградской области.
      2.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   порядке   проведения
публичной   независимой   экспертизы  проектов  законов  Волгоградской
области в области бюджетной и налоговой политики.
      3. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя    Главы    Администрации    Волгоградской    области   по
социально-политическим вопросам Ю.И.Сизова.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                 Н.К.Максюта




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Администрации
      Волгоградской области

      от 12 августа 2008 г. N 1038


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            

           о порядке проведения публичной независимой экспертизы      
              проектов законов Волгоградской области в области        
                       бюджетной и налоговой политики                 

      1. Общие положения
      1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения публичной
независимой   экспертизы  проектов  законов  Волгоградской  области  в
области бюджетной и налоговой политики.
      1.2.  В  настоящем  Положении  используются  следующие  основные
понятия:
      публичная  независимая  экспертиза  -  независимое  исследование
проекта   закона   в   области  бюджетной  и  налоговой  политики,  по
результатам которого принимается обоснованное заключение, в том  числе
о  возможных  последствиях  принятия  законопроекта,  его  влиянии  на
социально-экономические   процессы   в   обществе,   предложения    по
корректировке    положений   рассматриваемого   законопроекта   (далее
именуется - экспертное заключение);
      проекты законов в области бюджетной политики —  проекты  законов
Волгоградской  области, регулирующие правоотношения, возникающие между
субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов  и
осуществления,     расходов    областного    бюджета,    осуществления
государственных заимствований, регулирования государственного долга, в
процессе   составления  и  рассмотрения  проекта  областного  бюджета,
утверждения  и  исполнения  областного  бюджета,   контроля   за   его
исполнением, осуществления бюджетного учета, составления и утверждения
бюджетной отчетности;
      проекты законов в области налоговой политики —  проекты  законов
Волгоградской   области,  разработанные  в  соответствии  с  налоговым
законодательством Российской Федерации.
      1.3. Публичной независимой экспертизе подлежат следующие проекты
законов   Волгоградской   области  в  области  бюджетной  и  налоговой
политики (далее именуются - проекты законов Волгоградской области):
      об областном бюджете на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
      о внесении изменений и дополнений в закон Волгоградской  области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
      об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
      о бюджетном процессе в Волгоградской области;
      о межбюджетных отношениях в Волгоградской области;
      об управлении государственным долгом Волгоградской области;
      о налогах и сборах в Волгоградской области.
      1.4. Проведение публичной независимой экспертизы основывается на
принципах    законности,    гласности,    полноты,   объективности   и
независимости экспертов.
      2. Порядок проведения публичной независимой экспертизы
      2.1.  Проекты  законов  Волгоградской   области,   вносимые   на
рассмотрение в Волгоградскую областную Думу, одновременно направляются
на проведение публичной независимой экспертизы.
      2.2. Направленные на публичную  независимую  экспертизу  проекты
законов   Волгоградской   области   подлежат  опубликованию  в  газете
"Волгоградская  правда"  и  (или)  размещению  в  сети   Интернет   на
официальном сайте Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства
Администрации Волгоградской области www.volgafin.ru.
      Вместе с текстом законопроекта публикуется и  (или)  размещается
уведомление   о   разработке  проекта  закона  Волгоградской  области,
содержащее:
      наименование проекта закона Волгоградской области;
      наименование   органа   государственной   власти   Волгоградской
области, который разрабатывает проект закона Волгоградской области;
      почтовый адрес и адрес  электронной  почты,  по  которым  должны
направляться   замечания  и  предложения  заинтересованных  граждан  и
организаций по проекту закона Волгоградской области;
      даты  начала  и  окончания  приема   замечаний   и   предложений
заинтересованных граждан и организаций по проекту закона Волгоградской
области.
      Замечания и предложения  учитываются  при  проведении  публичной
независимой экспертизы.
      2.3. По результатам проведения публичной независимой  экспертизы
в  течение 10 дней со дня опубликования и (или) размещения принимается
экспертное заключение, в котором указываются:
      сроки  проведения  публичной  независимой  экспертизы;   предмет
экспертизы;
      состав лиц, привлеченных  к  публичной  независимой  экспертизе;
выводы и предложения по проекту закона Волгоградской области.
      2.4. Экспертное заключение, принятое по результатам рассмотрения
проектов  законов  Волгоградской  области,  подлежи  т опубликованию в
газете "Волгоградская правда" и (или) размещению в  сети  Интернет  на
официальном сайте Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства
Администрации Волгоградской области www.volgafin.ru.
      2.5.  Экспертное   заключение   направляется   в   Администрацию
Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу.
      2.6. Экспертное заключение  по  проектам  законов  Волгоградской
области  носит  рекомендательный характер и учитывается при обсуждении
проектов законов Волгоградской области в Волгоградской областной Думе.