Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06.04.2011 № 310

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 06 апреля 2011 г.
      N 310


           Об утверждении Положения о порядке заключения договора     
              на обучение между органом исполнительной власти         
         Волгоградской области и гражданином Российской Федерации с   
          обязательством последующего прохождения государственной     
                  гражданской службы Волгоградской области            


     (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
           от 18.04.2012 г. N 198; от 12.03.2014 г. N 210)


      В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N  79-ФЗ
"О  государственной  гражданской службе Российской Федерации", Законом
Волгоградской области от 8 апреля 2005 г. N 1045-ОД "О государственной
гражданской службе Волгоградской области" постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения договора
на  обучение между органом исполнительной власти Волгоградской области
и  гражданином  Российской  Федерации  с  обязательством  последующего
прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                 А.Г.Бровко




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 06 апреля 2011 г. N 310


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
          о порядке заключения договора на обучение между органом     
         исполнительной власти Волгоградской области и гражданином    
             Российской Федерации с обязательством последующего       
               прохождения государственной гражданской службы         
                           Волгоградской области                      


      1. Договор на обучение с обязательством последующего прохождения
государственной   гражданской   службы  Волгоградской  области  (далее
именуется   -   договор   на   обучение)   заключается  между  органом
исполнительной  власти  Волгоградской области (далее именуется - орган
исполнительной  власти)  и отобранным на конкурсной основе гражданином
Российской  Федерации,  обучающимся  в государственной образовательной
организации  высшего  образования или государственной профессиональной
образовательной   организации,  имеющих  государственную  аккредитацию
(далее именуется - образовательная организация). (В           редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 12.03.2014 г. N 210)
      2.  Право  участвовать  в  конкурсе  на  заключение  договора на
обучение   (далее  именуется  -  конкурс)  имеют  граждане  Российской
Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком
Российской  Федерации  и  впервые  получающие  высшее  образование или
среднее   профессиональное  образование  по  очной  форме  обучения  в
образовательных организациях. (В  редакции  Постановления  Губернатора
Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)
      3.  Конкурс  объявляется   органом   исполнительной   власти   и
проводится  конкурсной  комиссией,  образуемой в органе исполнительной
власти в соответствии со статьей 22 Федерального  закона  от  27  июля
2004  г.  N  79-ФЗ  "О  государственной  гражданской службе Российской
Федерации" и со статьей 20 Закона Волгоградской области  от  8  апреля
2005  г. N 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской
области".
      4.  Объявление  о  проведении   конкурса   публикуется   органом
исполнительной  власти  на  официальном  сайте  органа  исполнительной
власти в сети Интернет не позднее чем за 21 день  до  даты  проведения
конкурса.
      Объявление о проведении конкурса  также  может  публиковаться  в
периодическом печатном издании.
      В  объявлении  указываются   категории   и   группы   должностей
государственной  гражданской  службы  Волгоградской  области,  которые
подлежат    замещению    гражданами    после    окончания    обучения;
квалификационные  требования  к  этим  должностям (требования к уровню
профессионального образования,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,
необходимым   для   исполнения   должностных  обязанностей);  перечень
документов, представляемых на  конкурс  в  соответствии  с  пунктом  5
настоящего  Положения;  место  и  время  их приема; срок, до истечения
которого  принимаются  указанные  документы;  дата,  место  и  порядок
проведения конкурса, а также может содержаться другая информация.
      5.  Гражданин,  изъявивший  желание  участвовать   в   конкурсе,
представляет в орган исполнительной власти:
      а) личное заявление;
      б) собственноручно заполненную и подписанную  анкету  по  форме,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 26
мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;
      в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично  по  прибытии  на
конкурс);
      г) копию трудовой  книжки  или  иные  документы,  подтверждающие
трудовую  (служебную) деятельность гражданина [за исключением случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась];
      д) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина
заболевания,    препятствующего    поступлению    на   государственную
гражданскую службу Волгоградской области (далее именуется -гражданская
служба) и ее прохождению; (В    редакции   Постановления   Губернатора
Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)
      е)  справку  образовательной  организации,  подтверждающую,  что
гражданин    впервые   получает   высшее   образование   или   среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной
организации,   а   также   содержащую  информацию  об  образовательной
программе,  которую он осваивает (с указанием наименования направления
подготовки  (специальности),  о  результатах  прохождения  гражданином
промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении
им  обязанностей,  предусмотренных  уставом  и  правилами  внутреннего
распорядка образовательной организации. (В    редакции   Постановления
Губернатора Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)
      6.  Конкурсная  комиссия  оценивает  претендентов  на  основании
представленных  документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения,
а также по результатам конкурсных процедур.
      Конкурсные процедуры по  решению  органа  исполнительной  власти
могут  предусматривать  индивидуальное  собеседование,  анкетирование,
тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки  и
другие  процедуры,  не  противоречащие  федеральным  законам,  законам
Волгоградской области и иным нормативным правовым актам.
      Методику  проведения  конкурсных  процедур  и  критерии   оценки
претендентов определяет орган исполнительной власти.
      7. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение  о
заключении    договора    на   обучение   в   порядке,   установленном
законодательством Российской  Федерации  для  проведения  конкурса  на
замещение вакантной должности гражданской службы.
      Перед заключением договора на обучение по  решению  руководителя
органа   исполнительной   власти   может  быть  осуществлена  проверка
достоверности  и  полноты  персональных  данных   и   иных   сведений,
включенных  в  документы,  представленные гражданином в соответствии с
пунктом 5 настоящего Положения.
      Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах  в
письменной  форме в течение 7 дней со дня его завершения. Информация о
результатах  конкурса  также  размещается  в  указанный  срок  органом
исполнительной  власти  на  официальном  сайте  органа  исполнительной
власти в сети Интернет.
      8. Договор на обучение между  органом  исполнительной  власти  и
победителем  конкурса  заключается  в  письменной форме не позднее чем
через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
      В  договоре  на обучение должно быть предусмотрено обязательство
гражданина проходить гражданскую службу в органе исполнительной власти
после   получения  им  документа  государственного  образца  о  высшем
образовании  или среднем профессиональном образовании в течение срока,
установленного договором на обучение. (В     редакции    Постановления
Губернатора Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)
      Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального  закона
от  27  июля  2004  г.  N  79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет.
      Договор на обучение заключается по форме согласно  приложению  к
настоящему Положению.
      9.   Договор   на    обучение   с    гражданином,    осваивающим
образовательную    программу   высшего   образования   для   получения
квалификации   (степени)   "бакалавр"   или   квалификации   (степени)
"специалист",  заключается  не  ранее  чем через два года после начала
обучения и не  позднее  чем  за  один  год  до  окончания  обучения  в
образовательной организации.
      Договор на обучение с гражданином,  осваивающим  образовательную
программу  высшего  образования  для  получения квалификации (степени)
"магистр"  или  получающим  среднее  профессиональное  образование  по
программам  подготовки  специалистов  среднего  звена на базе среднего
общего  или  среднего  профессионального  образования  по   программам
подготовки  квалифицированных рабочих (служащих), заключается не ранее
чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один
год до окончания обучения в образовательной организации.
      Договор  на   обучение   с   гражданином,   получающим   среднее
профессиональное  образование  по  программам  подготовки специалистов
среднего звена на базе основного общего  образования,  заключается  не
ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за
один год до окончания обучения в образовательной организации.
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  области
от 12.03.2014 г. N 210)
      10.  Договор   на   обучение   с   гражданином   заключается   с
обязательством   последующего   прохождения   гражданской   службы  на
должностях    гражданской    службы    категорий    "специалисты"    и
"обеспечивающие  специалисты", относящихся к старшей и младшей группам
должностей.
      11. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение
осуществляется кадровыми службами органов исполнительной власти.
      12.  Органы  исполнительной  власти  в  течение  15  дней со дня
заключения   договора  на  обучение  представляют  списки  граждан,  с
которыми  заключены  договоры  на  обучение,  в управление по вопросам
государственной  службы  и кадров аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Волгоградской области от 18.04.2012 г. N 198)
      13. Расходы, связанные с участием в  конкурсе  (проезд  к  месту
проведения  конкурса  и  обратно,  наем  жилого помещения, проживание,
пользование  услугами  средств   связи   и   другие),   осуществляются
гражданами за счет собственных средств.
      14. Граждане, участвовавшие в конкурсе на  заключение  договоров
на   обучение,   вправе   обжаловать  решение  конкурсной  комиссии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.




      ПРИЛОЖЕНИЕ

      к Положению о порядке заключения
      договора на обучение между органом
      исполнительной власти Волгоградской
      области и гражданином Российской
      Федерации с обязательством последующего
      прохождения государственной гражданской
      службы Волгоградской области


                                  ДОГОВОР                             
                                                                      
              на обучение между органом исполнительной власти         
         Волгоградской области и гражданином Российской Федерации с   
          обязательством последующего прохождения государственной     
                  гражданской службы Волгоградской области            


      г.Волгоград                              "__"____________20_

      ____________________________________________________________
       (наименование органа исполнительной власти Волгоградской
      ____________________________________________________________
                           области)
      именуемый в дальнейшем Орган исполнительной власти, в лице__
      ____________________________________________________________
       (должность, фамилия, имя, отчество руководителя Органа
      ____________________________________________________________
                      исполнительной власти)
      действующего на основании____________,с одной стороны,______
      и гражданин_________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)
      обучающийся в ______________________________________________
                   (наименование государственной образовательной
      ____________________________________________________________
            организации высшего
      ____________________________________________________________
                            образования)
      (лицензия N____________, выдана ____________________________
                                        (наименование органа,
      ____________________________________________________________
                        выдавшего лицензию)
      на срок с __ _________г. до __ ___________ г., свидетельство
      о государственной аккредитации N_____, выдано ______________
                                                    (наименование
      ____________________________________________________________
                 органа, выдавшего свидетельство)
      на срок с "__" _________ ____ г. до "__" __________ ____ г.)
      (далее именуется  - образовательная  организация),  именуемый  в
дальнейшем  Гражданин,  с  другой  стороны,  по  результатам конкурса,
проводимого  в  целях  заключения  договора  на   обучение   (протокол
конкурсной  комиссии  от  __________  N  _____),  заключили  настоящий
договор о нижеследующем: (В    редакции    Постановления   Губернатора
Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)

                            1. Предмет договора                       

      1.1.  В  соответствии  с настоящим договором Гражданин обязуется
освоить    основную    образовательную    программу   соответствующего
направления   подготовки   (специальности)   высшего  образования  или
среднего  профессионального  образования,  по  которой он обучается на
момент  заключения  настоящего  договора,  и проходить государственную
гражданскую  службу  Волгоградской  области  в  Органе  исполнительной
власти,  а Орган исполнительной власти обязуется по окончании обучения
Гражданина  заключить  с  ним срочный служебный контракт о прохождении
государственной  гражданской  службы Волгоградской области и замещении
должности  государственной  гражданской  службы  Волгоградской области
(далее     именуется     -     срочный    служебный    контракт)    на
срок__________________________________________________________.     (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 12.03.2014 г. N 210)

                       2. Права и обязанности сторон                  

      2.1. Орган исполнительной власти вправе:
      а)   запрашивать   у   Гражданина   результаты   прохождения  им
промежуточных  аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию
о   выполнении   обязанностей,  предусмотренных  уставом  и  правилами
внутреннего    распорядка   образовательной   организации,   а   также
запрашивать календарный учебный график образовательного учреждения для
организации практики Гражданина; (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)
      б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;
      в)   досрочно   расторгнуть   настоящий   договор   в   случаях,
предусмотренных подпунктами "б"-"д" пункта 4.4 настоящего договора.
      2.2.  Гражданин  вправе  получать  доступ к нормативным правовым
актам,  регулирующим  организацию и деятельность Органа исполнительной
власти,  в  ходе  прохождения  Гражданином  практики  в соответствии с
учебным   планом   и   календарным  учебным  графиком  образовательной
организации. (В   редакции   Постановления  Губернатора  Волгоградской
области от 12.03.2014 г. N 210)
      2.3. Орган исполнительной власти обязан:
      а) организовать практику Гражданина  в  соответствии  с  учебным
планом и календарным учебным графиком образовательной организации;  (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 12.03.2014 г. N 210)
      б) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая
служебный   распорядок),   регулирующими  организацию  и  деятельность
Органа исполнительной власти, в ходе прохождения Гражданином  практики
в  соответствии  с  учебным  планом  и  календарным  учебным  графиком
образовательной организации; (В   редакции  Постановления  Губернатора
Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)
      в)  при  соблюдении  условий  настоящего  договора  заключить  с
Гражданином  не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином
документа  государственного  образца  о высшем образовании или среднем
профессиональном  образовании срочный служебный контракт о прохождении
государственной  гражданской  службы Волгоградской области и замещении
должности___________________________________   (указать   категорию  и
группу (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской области
от 12.03.2014 г. N 210)
      ____________________________________________________________
             должностей государственной гражданской службы
      ____________________________________________________________
                        Волгоградской области)
      2.4. Гражданин обязан:
      а) освоить основную образовательную программу по направлению
подготовки (специальности)______________________________________
                             (указать наименование и номер
      ____________________________________________________________
      специальности,  направления  подготовки  высшего образования или
среднего (В  редакции  Постановления Губернатора Волгоградской области
от 12.03.2014 г. N 210)
      ____________________________________________________________
               профессионального образования и квалификацию)
      по которой Гражданин получает образование на  момент  заключения
настоящего договора;
      б)   представлять   в  Орган  исполнительной  власти  результаты
прохождения  им  промежуточных  аттестаций  в  соответствии  с учебным
планом,  информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом
и  правилами  внутреннего  распорядка  образовательной  организации, а
также  календарный  учебный  график  образовательной  организации  для
организации практики; (В     редакции     Постановления    Губернатора
Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)
      в) сообщать в Орган исполнительной власти о проведении  практики
не  менее  чем  за  1  месяц до ее проведения в соответствии с учебным
планом и календарным учебным графиком образовательной организации;  (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 12.03.2014 г. N 210)
      г) соблюдать в период прохождения практики служебный  распорядок
Органа исполнительной власти;
      д)  заключить  с  Органом  исполнительной  власти не позднее чем
через  2  месяца  после получения документа государственного образца о
высшем  образовании  или  среднем профессиональном образовании срочный
служебный   контракт  на  срок,  указанный  в  пункте  1.1  настоящего
договора; (В  редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 12.03.2014 г. N 210)
      е) в течение 10 календарных дней сообщать Органу  исполнительной
власти  о  перемене  фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных
данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской
Федерации,   а   также   об   обстоятельствах,   влекущих  прекращение
(приостановление) действия настоящего договора;
      ж) в случае призыва на военную службу после завершения  обучения
в  образовательном  учреждении  явиться  по  окончании  срока службы в
течение месяца в Орган исполнительной власти для  заключения  срочного
служебного контракта.

          3. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащие    
                    исполнение обязательств по договору               

      3.1.  Гражданин  освобождается  от  выполнения  обязательств  по
настоящему  договору  в  связи с наступлением следующих обстоятельств,
возникающих   после   заключения   настоящего   договора   с   Органом
исполнительной власти:
      а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению
на  государственную  гражданскую  службу  Волгоградской области или ее
прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;  (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 12.03.2014 г. N 210)
      б) один  из  родителей,  супруг  (супруга)  или  ребенок  (дети)
Гражданина  признаны в установленном порядке инвалидом I или И группы,
если  должность  государственной  гражданской   службы   Волгоградской
области  предоставляется не по месту постоянного жительства родителей,
супруга (супруги) или ребенка (детей);
      в) Гражданин является супругом  (супругой)  военнослужащего,  за
исключением  лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность
предоставляется не по месту службы супруга (супруги);
      г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или  II
группы.
      3.2.  В случае отказа Органа исполнительной власти от заключения
с   Гражданином   срочного   служебного   контракта   после  получения
Гражданином  документа  государственного  образца о высшем образовании
или  среднем  профессиональном образовании Орган исполнительной власти
выплачивает  Гражданину  единовременную  выплату  в  2-кратном размере
суммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностям
государственной  службы Волгоградской области, относящимся к категории
и  группе должностей, указанных в подпункте "в" пункта 2.3. настоящего
договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим
должностям. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Волгоградской
области от 12.03.2014 г. N 210)

                  4. Срок действия договора, основания его            
                      приостановления или прекращения                 

      4.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его  подписания  и
действует   до   даты   заключения   Гражданином  срочного  служебного
контракта.
      4.2. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих
случаях:
      а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в
отпуске по уходу за ребенком;
      б) призыв Гражданина на военную службу;
      в) заболевание родителей (супруги, супруга,  детей)  Гражданина,
проживающих  в  другой  местности, которым требуется постоянный уход в
соответствии с медицинским заключением;
      г) предоставление Гражданину академического отпуска;
      д) избрание Гражданина на выборную должность  в  государственный
орган или орган местного самоуправления.
      4.3.  Действие  настоящего  договора  возобновляется  с  момента
прекращения  обстоятельств, послуживших основанием его приостановления
в соответствии с пунктом 4.2 настоящего договора.
      4.4.  Основаниями  прекращения  действия   настоящего   договора
являются:
      а)  отказ  Органа  исполнительной   власти   от   заключения   с
Гражданином срочного служебного контракта;
      б)  отчисление  Гражданина  из  образовательной  организации  за
невыполнение  учебного  плана  в установленные сроки по неуважительным
причинам   или   нарушение   обязанностей,   предусмотренных   уставом
образовательного учреждения и правилами ее внутреннего распорядка;  (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 12.03.2014 г. N 210)
      в)  отчисление  Гражданина  из  образовательного  учреждения  по
собственному желанию без уважительных причин;
      г) неявка Гражданина по окончании образовательного учреждения  в
Орган   исполнительной   власти  для  заключения  срочного  служебного
контракта;
      д)  отказ  Гражданина  заключить  срочный  служебный  контракт с
Органом  исполнительной власти без уважительных причин после получения
Гражданином  документа  государственного  образца о высшем образовании
или среднем профессиональном образовании; (В   редакции  Постановления
Губернатора Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210)
      е) упразднение Органа исполнительной власти.

                         5. Иные положения договора                   

      5.1. Настоящий  договор  составлен  в  2  экземплярах,  один  из
которых  хранится  в  Органе  исполнительной  власти,  а  другой  -  у
Гражданина.
      5.2.  Настоящий  договор  может  быть  изменен  по   письменному
соглашению  Органа  исполнительной  власти и Гражданина или в судебном
порядке.
      5.3. Споры по настоящему  договору  рассматриваются  в  судебном
порядке.


      Гражданин                       Орган исполнительной власти
      _____________________________   ___________________________
       фамилия, имя, отчество)          (наименование органа)

      Год рождения_________________   ___________________________
      Адрес местожительства________   Адрес______________________
      _____________________________   ___________________________
      Телефон______________________   Телефон____________________
      Паспорт серия______ N________
      выдан________________________
            (дата и место выдачи)


      ____________      __________________________________________
        (подпись)         (наименование должности руководителя
                               Органа исполнительной власти)

                           _______________
                              (подпись)
                         м.п.