ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 ноября 2009 г.
N 399-п
О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской
области в сфере регулирования земельных отношений
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 16.05.2011 г. N 201-п; от 11.11.2013 № 618-п;
от 23.01.2017 № 18-п; от 26.06.2017 № 323-п)
В соответствии с Уставом Волгоградской области от 24 февраля
2012 г. N 1-ОД (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п), Законом
Волгоградской области от 7 февраля 2003 г. N 785-ОД
"О разграничении полномочий органов государственной
власти Волгоградской области в сфере регулирования
земельных отношений" и в целях разграничения полномочий между органами
исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования
земельных отношений Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Отнести к полномочиям Администрации Волгоградской области: (В
редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 11.11.2013 № 618-п), (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
1)установление порядка определения цены земельных участков,
которые находятся в собственности Волгоградской области или
государственная собственность на которые не разграничена, при
заключении договоров купли-продажи без проведения торгов,
за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
2) утверждение государственных программ Волгоградской области
в сфере использования и охраны земель на территории Волгоградской
области;(Подпункт в редакции Постановления Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п)
3) установление ограничений прав на землю в случаях,
предусмотренных действующим законодательством; (Подпункт в
редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
4) установление порядка определения размера арендной платы за
земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской
области, и земельные участки, государственная собственность на
которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, за
исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством; (Подпункт в редакции Постановления
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
5) определение порядка использования отдельных видов земель
промышленности и иного специального назначения, находящихся в
собственности Волгоградской области, а также установление зон с
особыми условиями использования земель данной категории;
6) (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
7) установление процедур и критериев предоставления земельных
участков, находящихся в собственности Волгоградской области, гражданам
для целей, не связанных со строительством в том числе порядка
рассмотрения заявок и принятия решений; (Исключен - Постановление
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
8) установление порядка проведения согласительных процедур при
возникновении споров о местоположении земельного участка, выделяемого
в счет земельной доли или земельных долей в праве общей собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;
(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
9) осуществление правового регулирования отношений при
проведении землеустройства в соответствии с действующим
законодательством;
10) принятие решений о приобретении земельных участков в
собственность Волгоградской области, за исключением случаев
приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения в собственность Волгоградской области в порядке реализации
преимущественного права покупки земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения; (В редакции Постановления
Администрации Волгоградской области от 16.05.2011 г. N 201-п)
11) установление порядка осуществления муниципального земельного
контроля; (Подпункт в редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
12) осуществление иных полномочий в сфере земельных отношений в
соответствии с действующим законодательством.
2. Отнести к полномочиям комитета по управлению
государственным имуществом Волгоградской области: (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 11.11.2013 № 618-п), (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
1) осуществление единой государственной политики в области
земельных отношений в Волгоградской области;
2) принятие в порядке и случаях, установленных действующим
законодательством, следующих решений:
о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности
Волгоградской области, в собственность бесплатно, а также о
предоставлении земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, расположенных на территории городского округа
город-герой Волгоград, для целей строительства в собственность
бесплатно;
о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности
Волгоградской области, в постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное пользование, а также о предоставлении земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград,
для целей строительства в постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное пользование;
об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории
земельного участка или земельных участков, образуемых из земельных
участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также
образуемых из земель или земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, расположенных на территории
городского округа город-герой Волгоград, для целей строительства;
о постановке на учет граждан в целях последующего предоставления
земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области,
а также земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой
Волгоград, для целей строительства в собственность бесплатно;
о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
находящегося в собственности Волгоградской области, а также земельного
участка, государственная собственность на который не разграничена,
расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград,
для целей строительства;
о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области;
о выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Волгоградской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута в пределах осуществляемых полномочий;
о предоставлении земельных участков, которые находятся в собственности
Волгоградской области или государственная собственность на которые не
разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения; (Подпункт в редакции Постановления
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
3) осуществление методического и правового обеспечения процессов
приватизации, управления и распоряжения земельными участками,
находящимися в собственности Волгоградской области;
4)(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п);
5)(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п);
6) принятие решений о приобретении земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области
в порядке реализации преимущественного права покупки земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения и осуществление от
имени Волгоградской области функций покупателя таких земельных
участков; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской
области от 16.05.2011 г. N 201-п)
7)(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п);
8) принятие решений об отнесении земель или земельных участков в
составе таких земель к категориям, а также о переводе их из одной
категории в другую в порядке и в случаях, установленных действующим
законодательством; (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
9) принятие решений о резервировании земель и об изъятии
земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов
недвижимого имущества для нужд Волгоградской области в порядке
и в случаях, установленных действующим законодательством, за
исключением случаев, связанных:
со строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения,
обустройством таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса
в пределах придорожных полос;
с резервированием земель в целях строительства искусственных водных
объектов;
с резервированием земель и (или) изъятием земельных участков в целях,
предусмотренных водным законодательством; (Подпункт в редакции
Постановления Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
10) (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п);
11) осуществление взаимодействия с органами государственной
власти Российской Федерации и органами местного самоуправления
Волгоградской области по вопросам осуществления государственного
земельного надзора и муниципального земельного контроля; (Дополнен -
Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
12) координирование деятельности органов исполнительной власти
Волгоградской области в сфере земельных отношений;
13) разработку проектов законов и других нормативных правовых
актов Волгоградской области, направленных на правовое регулирование
земельных отношений, издание правовых актов в пределах своей
компетенции; (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п)
14) (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п);
15) принятие решений о включении земельных участков независимо
от формы собственности в границы населенных пунктов или исключении
земельных участков из границ населенных пунктов, а также об
установлении или об изменении видов разрешенного использования
включаемых в границы населенных пунктов земельных участков либо
земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, в
порядке, установленном действующим законодательством;
16) осуществление мониторинга за целевым использованием
земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской
области, и земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, расположенных на территории городского
округа город-герой Волгоград, предоставленных для целей
строительства; (Подпункт в редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
17) принятие решений об установлении границ придорожных полос
автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в
отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на
территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных
районов, городских округов) или строительство которых планируется
осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов);
18) обеспечение ведения реестра земельных участков, находящихся
в собственности Волгоградской области;
19) обеспечение подготовки документов, необходимых для
государственной регистрации права собственности Волгоградской области
на земельные участки;
20) осуществление функции арендодателя земельных участков,
находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград,
предоставленных для целей строительства; (Дополнен - Постановление
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
21) (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п);
22) осуществление ежемесячного мониторинга поступлений в
консолидированный бюджет доходов от аренды и от продажи права на
заключение договоров аренды земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена;
23) (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п)од;
24) ведение учета договоров аренды земельных участков,
находящихся в собственности Волгоградской области, а также договоров
аренды земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенных на территории городского округа
город-герой Волгоград, предоставленных в аренду для целей
строительства; (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п)
25) (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п).
28) согласование соглашений по установлению частных сервитутов
в отношении находящихся в собственности Волгоградской области
земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской
области, а также в отношении земельных участков в границах полос
отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения Волгоградской области, государственная
собственность на которые не разграничена, в целях строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их
эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;
(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области
от 11.11.2013 № 618-п)
29) принятие решений об установлении публичных сервитутов в
отношении находящихся в собственности Волгоградской области земельных
участков в границах полос отвода автомобильных дорог, за исключением
полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального
значения, а также в отношении земельных участков в границах полос
отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения Волгоградской области, государственная
собственность на которые не разграничена, в целях прокладки, переноса,
переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации. (Дополнен -
Постановление Правительства Волгоградской области
от 11.11.2013 № 618-п)
30) согласование проекта планировки территории,
предусматривающего размещение объектов регионального значения,
для размещения которых допускается изъятие земельных участков
для государственных нужд Волгоградской области, в порядке и в
случаях, предусмотренных действующим законодательством;
(Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
31)заключение договоров аренды, купли-продажи, мены,
перераспределения, безвозмездного пользования, соглашений об
установлении сервитутов, соглашений о временном занятии в отношении
земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области
и свободных от прав третьих лиц, а также договоров аренды,
купли-продажи, безвозмездного пользования в отношении земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград,
предоставленных для целей строительства; (Дополнен - Постановление
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
32)обращение в суд с заявлением о понуждении собственника к
Продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
на торгах(конкурсах, аукционах) в случае нарушения требований,
предусмотренных статьей 3 и (или) пунктом 2 статьи 4 Федерального
закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения";(Дополнен - Постановление
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п
)
33) обращение в суд с требованием о принудительном изъятии
у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его
неиспользованием по целевому назначению или использованием с
нарушением законодательства Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
3. Отнести к полномочиям комитета транспорта и дорожного
хозяйства Волгоградской области: (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 11.11.2013 № 618-п), (Часть в
редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
1) принятие решений о резервировании земель и об изъятии,
(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п) земельных участков и (или) расположенных на них
иных объектов недвижимого имущества для целей строительства и
реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, обустройства таких автомобильных дорог
объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос, а также
организацию в установленном порядке работы по изъятию, в том числе
путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных
объектов недвижимого имущества, резервированию земель для
государственных нужд в указанных целях;
2) заключение соглашений об изъятии недвижимости с
собственниками, правообладателями земельных участков и
(или) расположенных на изымаемых земельных участках иных объектов
недвижимого имущества для нужд Волгоградской области в целях
размещения автомобильных дорог; (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 11.11.2013 № 618-п), (В
редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
3) проведение мероприятий в целях осуществления государственной
регистрации прав на земельные участки и (или) расположенные на
них объекты недвижимого имущества на основании соглашений об
изъятии недвижимости в собственность Волгоградской области в
целях размещения автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения; (В редакции
Постановления Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
4) организация проведения работ по описанию местоположения
границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения; (В редакции Постановления
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
5) организацию проведения кадастровых работ при образовании
новых и упорядочении существующих земельных участков и постановки их
на кадастровый учет для размещения полосы отвода автомобильной дороги
общего пользования регионального или межмуниципального значения в
случае ее строительства, реконструкции либо для установления границ
полосы отвода существующей автомобильной дороги.
6) выдача согласия, содержащего технические требования и
условия, подлежащие обязательному исполнению, на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства, объектов,
предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов
дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных
щитов и указателей в границах полос отвода и придорожных полос
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения Волгоградской области; (Дополнен -
Постановление Правительства Волгоградской области
от 11.11.2013 № 618-п)
7) заключение с владельцем объекта дорожного сервиса договора о
присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего
пользования регионального или межмуниципального значения
Волгоградской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Волгоградской области от 11.11.2013 № 618-п)
8) по согласованию с комитетом по управлению государственным
имуществом Волгоградской области заключение соглашений об
установлении частных сервитутов в отношении находящихся в
собственности Волгоградской области земельных участков в границах
полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения Волгоградской области, а также в отношении
земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской
области, государственная собственность на которые не разграничена, в
целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных
конструкций; (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской
области от 11.11.2013 № 618-п), (В редакции Постановления
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
9) заключение с владельцами инженерных коммуникаций,
осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных
коммуникаций и их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Волгоградской области, договоров с предусмотренными в них техническими
требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению
владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе,
переустройстве и эксплуатации. (Дополнен - Постановление Правительства
Волгоградской области от 11.11.2013 № 618-п)
4. Отнести к полномочиям комитета сельского хозяйства
Волгоградской области: (В редакции Постановления Правительства
Волгоградской области от 11.11.2013 № 618-п), (В редакции
Постановления Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
1) осуществление планирования использования земель
сельскохозяйственного назначения;
2)(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской
Области от 23.01.2017 № 18-п)
3) (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской
Области от 23.01.2017 № 18-п)
4) формирование перечня особо ценных продуктивных
сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не
допускается, с указанием их правообладателей, площади и
местоположения в разрезе муниципальных районов;
5) определение целесообразности покупки земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения при реализации
преимущественного права Волгоградской области на покупку таких
земельных участков, предусмотренного законодательством об обороте
земель сельскохозяйственного назначения.
5.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской
Области от 23.01.2017 № 18-п)
6. Отнести к полномочиям комитета природных ресурсов,лесного
хозяйства и экологии Волгоградской области: (В редакции
Постановления Правительства Волгоградской области
от 11.11.2013 № 618-п), (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п; от 26.06.2017 № 323-п)
1) организацию и проведение государственной экологической
экспертизы материалов комплексного экологического обследования
участков территорий, обосновывающих придание этим территориям
правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального
значения или при переводе земель особо охраняемых территорий и
объектов или земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую в порядке, установленном действующим
законодательством;
2) принятие решений о резервировании земель и об изъятии
земельных участков в случаях:
резервирования земель в целях строительства искусственных водных
объектов;
резервирования земель и (или) изъятия земельных участков в целях,
предусмотренных водным законодательством. (Подпункт в редакции
Постановления Администрации Волгоградской области
от 23.01.2017 № 18-п)
3) участие в пределах компетенции в разрешении споров,
возникающих в связи с резервированием и (или) изъятием земельных
участков для государственных нужд Волгоградской области в целях
недропользования, создания и расширения существующих земель особо
охраняемых природных территорий, в том числе в связи с
возникновением у правообладателей земельных участков и (или)
расположенных на них объектов недвижимости убытков (упущенной
выгоды); (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п)
4) организацию проведения работ по описанию местоположения границ
существующих и создаваемых особо охраняемых природных территорий и
внесения сведений об этих границах в государственный кадастр
недвижимости. (Дополнен - Постановление Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
7. Органам исполнительной власти Волгоградской области в целях
осуществления полномочий комитета по управлению государственным
имуществом Волгоградской области представлять в комитет по управлению
государственным имуществом Волгоградской области:
1) комитету сельского хозяйства Волгоградской области – информацию
о возможности включения земельных участков сельскохозяйственного
назначения независимо от формы собственности в границы населенных
пунктов или исключения из границ этих населенных пунктов земельных
участков, которые планируется отнести к категории земель
сельскохозяйственного назначения, а также предоставление информации о
планируемом использовании земель сельскохозяйственного назначения;
2) комитету архитектуры и градостроительства Волгоградской области:
информацию о возможности включения земельных участков в границы
населенных пунктов или исключения земельных участков из границ
населенных пунктов, установления или изменения видов разрешенного
использования таких земельных участков в соответствии с действующим
законодательством; (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 26.06.2017 № 323-п)
информацию о соответствии (несоответствии) испрашиваемого целевого
назначения земельных участков, а также размещения объектов документам
территориального планирования, региональной документации по планировке
территории;
3) комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области:
информацию о возможности включения земельных участков,
расположенных в границах природных парков и иных особо охраняемых
природных территорий, в границы населенных пунктов, установления или
изменения видов разрешенного использования включаемых в границы
населенных пунктов земельных участков в порядке и в случаях,
установленных действующим законодательством; (В редакции Постановления
Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 № 323-п)
информацию о характеристиках земель и земельных участков,
подлежащих резервированию и (или) изъятию для государственных нужд
Волгоградской области в связи с созданием новых и расширением
существующих земель особо охраняемых природных территорий,
необходимостью пользования участками недр местного значения;
информацию о содержании ограничений использования земельных
участков, возникающих у правообладателей таких земельных участков в
связи с их резервированием для государственных нужд Волгоградской
области;
информацию об обоснованности местоположения и площади земельных
участков, предлагаемых к изъятию для государственных нужд
Волгоградской области либо к переводу из одной категориив другую и
необходимых в целях пользования участками недр местного значения;
информацию о нахождении заявленных к изъятию для государственных
нужд Волгоградской области либо к переводу из одной категории в
другую земель или земельных участков в границах особо охраняемых
природных территорий, о режиме охраны и использования земель,
расположенных в границах особо охраняемых природных территорий.
(Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской
области от 23.01.2017 № 18-п)
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования. (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 23.01.2017 № 18-п)
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
