Постановление Правительства Волгоградской области от 25.09.2012 № 391-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 25 сентября 2012 г.
      N 391-п


              О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов         
                           Волгоградской области                      


      В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской  Федерации  от
19  апреля  1991  г.  N  1032-1  "О  занятости  населения в Российской
Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации  от  03
июня  2011  г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов"
Правительство Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые  Правила  разработки  прогноза  баланса
трудовых ресурсов Волгоградской области.
      2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов
Волгоградской  области  осуществляется министерством труда и занятости
населения Волгоградской области ежегодно,  начиная  с  2012  года,  на
очередной    год    и   плановый   двухлетний   период   при   участии
заинтересованных органов исполнительной власти Волгоградской  области,
территориальных   органов   государственных   внебюджетных   фондов  и
Центрального Банка Российской Федерации.
      3.  Рекомендовать   Главному   управлению   Центрального   Банка
Российской Федерации по Волгоградской области, Территориальному органу
Федеральной  службы  государственной   статистики   по   Волгоградской
области,   Управлению   Федеральной   миграционной  службы  Российской
Федерации по  Волгоградской  области,  Управлению  Федеральной  службы
исполнения  наказаний  по Волгоградской области, Отделению Пенсионного
фонда   Российской   Федерации   (государственному   учреждению)    по
Волгоградской  области,  Волгоградскому  региональному отделению Фонда
социального страхования Российской Федерации,  Территориальному  фонду
обязательного    медицинского    страхования   Волгоградской   области
представлять министерству труда и  занятости  населения  Волгоградской
области   необходимую   информацию  для  разработки  прогноза  баланса
трудовых ресурсов Волгоградской области.
      4.  Министерству  труда  и  занятости  населения   Волгоградской
области  не  позднее  10  декабря  текущего  года представлять прогноз
баланса трудовых ресурсов  на  очередной  год  и  плановый  двухлетний
период в Правительство Волгоградской области.
      5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Вице-губернатор - председатель
      Правительства Волгоградской области                   К.К.Храмов




      УТВЕРЖДЕНЫ

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 25 сентябри 2012 г. N 391-п


                                  ПРАВИЛА                             
                                                                      
               разработки прогноза баланса трудовых ресурсов          
                           Волгоградской области                      

      1. Настоящие Правила устанавливают порядок  разработки  прогноза
баланса трудовых ресурсов Волгоградской области.
      2.  Прогноз  баланса  трудовых  ресурсов  Волгоградской  области
(далее  именуется - прогноз баланса трудовых ресурсов) разрабатывается
в целях:
      оценки сбалансированности потенциального  предложения  на  рынке
труда Волгоградской области и потенциального спроса на рабочую силу;
      определения структурных пропорций предложения и спроса на  рынке
труда Волгоградской области;
      выявления  перспективных  направлений  развития  рынка  труда  с
учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
      повышения эффективности регулирования процессов  формирования  и
использования  трудовых  ресурсов,  а  также  принятия  управленческих
решений.
      3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом  по
Волгоградской  области  по  видам экономической деятельности на уровне
разделов   Общероссийского    классификатора    видов    экономической
деятельности  на  очередной  год  и  плановый двухлетний период (далее
именуется - прогнозируемый период).
      4. Основой для разработки  прогноза  баланса  трудовых  ресурсов
являются:
      данные  отчетного  баланса   трудовых   ресурсов   Волгоградской
области;
      данные о прогнозной численности населения Волгоградской области;
      прогноз социально-экономического развития Волгоградской  области
на  долгосрочную  перспективу,  очередной  финансовый  год  и плановый
период;
      данные  органов  исполнительной  власти  Волгоградской  области,
Главного   управления   Центрального  Банка  Российской  Федерации  по
Волгоградской  области,  Территориального  органа  Федеральной  службы
государственной   статистики   по  Волгоградской  области,  Управления
Федеральной миграционной службы Российской Федерации по  Волгоградской
области,   Управления   Федеральной  службы  исполнения  наказаний  по
Волгоградской  области,   Отделения   Пенсионного   фонда   Российской
Федерации  (государственного  учреждения)  по  Волгоградской  области,
Волгоградского регионального отделения Фонда  социального  страхования
Российской    Федерации,    Территориального    фонда    обязательного
медицинского страхования Волгоградской области.
      5. Прогноз баланса трудовых ресурсов  разрабатывается  по  форме
согласно приложению к настоящим Правилам и содержит следующие основные
показатели:
      общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного
населения  в  трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов,
а также работающих граждан, находящихся за  пределами  трудоспособного
возраста);
      общая численность занятых в экономике;
      численность  занятых  в   экономике   по   видам   экономической
деятельности;
      численность учащихся в трудоспособном  возрасте,  обучающихся  с
отрывом от производства;
      численность населения, не занятого в экономике;
      численность   безработных    граждан,    зарегистрированных    в
государственных  учреждениях службах занятости населения Волгоградской
области.
      6.  Министерство  труда  и  занятости  населения   Волгоградской
области  не  позднее  01  ноября  текущего  года разрабатывает прогноз
баланса трудовых ресурсов на очередной год  и  прогнозируемый  период,
используя  Методику  разработки  прогноза  баланса  трудовых ресурсов,
утвержденную  приказом  Министерства  здравоохранения  и   социального
развития  Российской  Федерации  от  29  февраля  2012  г.  N 178н "Об
утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов".
      7. В целях  разработки  прогноза  баланса  трудовых  ресурсов  в
министерство   труда   и  занятости  населения  Волгоградской  области
ежегодно, не позднее 01 октября, представляются:
      министерством образования и науки Волгоградской области  -данные
о   численности   обучающихся,   студентов  трудоспособного  возраста,
обучающихся    в    подведомственных    образовательных    учреждениях
профессионального  образования  Волгоградской  области по очно-заочной
(вечерней), заочной формам обучения  с  отрывом  от  производства,  за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
      министерством  финансов  Волгоградской  области   —   данные   о
среднесписочной  численности работников органов государственной власти
Волгоградской области, органов местного самоуправления и избирательных
комиссий    муниципальных   образований   Волгоградской   области   за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
      министерством здравоохранения Волгоградской области -  данные  о
среднегодовой  численности занятых на территории Волгоградской области
по виду экономической деятельности "Здравоохранение  и  предоставление
социальных  услуг"  за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период;
      министерством   сельского   хозяйства   Волгоградской   области,
комитетом   лесного   хозяйства   Волгоградской  области  и  комитетом
охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области -  данные  о
среднегодовой  численности занятых на территории Волгоградской области
по видам  экономической  деятельности  "Сельское  хозяйство,  охота  и
лесное  хозяйство"  и  "Рыболовство,  рыбоводство"  за предыдущий год,
текущий год и на прогнозируемый период в пределах своей компетенции;
      министерством промышленности и торговли Волгоградской области  -
данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской
области  по  видам   экономической   деятельности   "Добыча   полезных
ископаемых",    "Обрабатывающие    производства",    "Производство   и
распределение электроэнергии,  газа  и  воды",  "Оптовая  и  розничная
торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий
и предметов личного пользования" за предыдущий год, текущий год  и  на
прогнозируемый период;
      министерством строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Волгоградской  области - данные о среднегодовой численности занятых на
территории Волгоградской области по  виду  экономической  деятельности
"Строительство"  за  предыдущий  год,  текущий год и на прогнозируемый
период;
      министерством спорта и туризма Волгоградской области - данные  о
среднегодовой  численности занятых на территории Волгоградской области
по  виду  экономической  деятельности  "Гостиницы  и   рестораны"   за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
      министерством транспорта  и  дорожного  хозяйства  Волгоградской
области,    комитетом   информационных   технологий   и   коммуникаций
Волгоградской области — данные о среднегодовой численности занятых  на
территории  Волгоградской  области  по виду экономической деятельности
"Транспорт и связь" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый
период в пределах своей компетенции.
      8. В целях дальнейшей корректировки показателей прогноза баланса
трудовых  ресурсов  министерство экономики, внешнеэкономических связей
и инвестиций Волгоградской области не позднее 15 ноября текущего  года
представляет  в министерство труда и занятости населения Волгоградской
области  прогноз   социально-экономического   развития   Волгоградской
области на очередной год и на прогнозируемый период.
      9. Расчет данных за текущий  год  и  на  прогнозируемый  период,
предусмотренных  пунктом  7  настоящих  Правил, может осуществляться с
применением статистических методов  прогнозирования  и  моделирования,
экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных
на     совместном     использовании     экономико-математических     и
эконометрических   моделей,  а  также  иных  методов,  приемлемых  для
получения соответствующих показателей.