Постановление Губернатора Волгоградской области от 12.11.2013 № 1148

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Волгоградской области
                                         от 24.11.2014 г. N 170



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 12 ноября 2013 г.
      N 1148


                  Об утверждении Положения о министерстве             
                    строительства Волгоградской области               


     (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
            от 09.01.2014 г. N 3; от 05.11.2014 г. N 105)


      В  соответствии  с  Уставом   Волгоградской   области,   Законом
Волгоградской  области  от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов
исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве  строительства
Волгоградской области.
      (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской  области
от 09.01.2014 г. N 3)
      (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской  области
от 09.01.2014 г. N 3)
      4.   Признать   утратившими   силу   постановления   Губернатора
Волгоградской области:
      от 02 мая 2012 г. N 261 "Об утверждении Положения о министерстве
строительства    и   жилищно-коммунального   хозяйства   Волгоградской
области";
      от 31 июля 2012 г. N 666 "О внесении изменений  в  постановление
Губернатора  Волгоградской  области  от  02  мая  2012  г.  N  261 "Об
утверждении    Положения    о     министерстве     строительства     и
жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области";
      от  16  октября  2013  г.  N  1053  "О  внесении   изменения   в
постановление  Губернатора  Волгоградской  области от 02 мая 2012 г. N
261  "Об  утверждении  Положения  о   министерстве   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области".
      5. Настоящее постановление вступает в силу с 15 января 2014 г. и
подлежит официальному опубликованию. (В     редакции     Постановления
Губернатора Волгоградской области от 09.01.2014 г. N 3)


      И.о.Губернатора
      Волгоградской области                              А.В.Бургучев




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 12 ноября 2013 г. N 1148


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
             о министерстве строительства Волгоградской области       
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1. Министерство  строительства  Волгоградской  области  (далее
именуется  -  министерство)  является  органом  исполнительной  власти
Волгоградской  области,   уполномоченным   в   сферах   строительства,
обеспечения   жилыми   помещениями   отдельных  категорий  граждан  на
территории Волгоградской  области,  градостроительной  деятельности  и
архитектуры.
      1.2.   Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,   Уставом   Волгоградской   области,   законами
Волгоградской  области,  постановлениями  и распоряжениями Губернатора
Волгоградской  области,  постановлениями  Правительства  Волгоградской
области, а также настоящим Положением.
      1.3.   Министерство   осуществляет   свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и во взаимодействии с территориальными органами
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти   Волгоградской   области,   органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Волгоградской  области,  организациями   и
гражданами.

                         2. Полномочия министерства                   

      2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
      2.1.1. В сфере строительства:
      участвует   в   определении   основных   направлений    развития
строительного комплекса на территории Волгоградской области;
      осуществляет полномочия государственного заказчика  при  ведении
строительства,  реконструкции  объектов  за  счет  средств  областного
бюджета;
      утверждает  задания  на  разработку  предпроектной  и  проектной
документации,  титульные  списки  строек Волгоградской области на весь
период   строительства,  предпроектную  и  проектную  документацию  на
строительство,   реконструкцию   и  капитальный  ремонт  объектов  для
областных государственных нужд в пределах своей компетенции;        (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 05.11.2014 г. N 105)
      организует  работу  по  ценообразованию  и   сметному   делу   в
строительстве   на   территории  Волгоградской  области,  формированию
системы сметных нормативов для определения стоимости  строительства  и
капитального  ремонта  в  условиях, рыночных отношений, анализу цен на
строительную продукцию;
      разрабатывает предложения  по  совершенствованию  статистической
отчетности  в  строительстве,  промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей;
      организует      выполнение      научно-исследовательских       и
проектно-изыскательских  работ в сфере строительства, финансируемых за
счет средств областного бюджета;
      координирует деятельность  органов  местного  самоуправления  по
стимулированию развития жилищного строительства;
      участвует в разработке проектов  строительства  и  реконструкции
объектов  строительного комплекса на принципах государственно-частного
партнерства, реализуемых с использованием средств областного бюджета.
      осуществляет  взаимодействие  с  Федеральным  фондом  содействия
развитию жилищного строительства. (Дополнен       -      Постановление
Губернатора Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105)
      2.1.2.  В  сфере  обеспечения   жилыми   помещениями   отдельных
категорий граждан:
      осуществляет меры  государственной  поддержки  граждан  в  сфере
ипотечного жилищного кредитования на территории Волгоградской области;
      осуществляет меры  социальной поддержки  по  обеспечению  жилыми
помещениями  ветеранов,  инвалидов  и  семей, имеющих детей-инвалидов,
проживающих на территории Волгоградской  области,  за  счет  субвенций
федерального бюджета; (В     редакции     Постановления    Губернатора
Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105)
      координирует  деятельность   органов   местного   самоуправления
Волгоградской  области  по  вопросам  признания  граждан малоимущими и
учета   граждан   в   качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма;
      осуществляет учет  граждан, выехавших из районов Крайнего Севера
и  приравненных  к  ним местностей не ранее 01 января 1992 г., имеющих
право  на  получение  жилищных  субсидий   по   месту   жительства   в
Волгоградской   области,   и   определяет   размер  жилищной  субсидии
вышеуказанным гражданам; (В    редакции    Постановления   Губернатора
Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105)
      осуществляет меры государственной поддержки  по  обеспечению  на
территории  Волгоградской области за счет средств федерального бюджета
жилыми помещениями отдельных категорий граждан,  уволенных  с  военной
службы (службы), и приравненных к ним лиц;
      осуществляет меры государственной поддержки  по  обеспечению  на
территории  Волгоградской  области детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей,  оставшихся  без
попечения    родителей,   благоустроенными   жилыми   помещениями   из
специализированного жилищного фонда Волгоградской области;
      осуществляет  меры  государственной  поддержки   из   областного
бюджета   по   обеспечению   жилыми   помещениями  граждан,  постоянно
проживающих на территории Волгоградской области и лишившихся жилья  по
объективным причинам.
      осуществляет  на  территории  Волгоградской  области  исполнение
мероприятий по обеспечению граждан социальной выплатой на приобретение
жилого     помещения,    удостоверяемой    государственным    жилищным
сертификатом,    в    рамках   реализации   подпрограммы   "Выполнение
государственных  обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных   федеральным   законодательством"  федеральной  целевой
программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы,  утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050;
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Волгоградской   области
от 05.11.2014 г. N 105)
      осуществляет меры социальной  поддержки  по  обеспечению  жилыми
помещениями  ветеранов  Великой  Отечественной  войны 1941-1945 годов,
проживающих на территории Волгоградской  области,  за  счет  субвенций
федерального бюджета; (Дополнен     -     Постановление    Губернатора
Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105)
      ведет учет граждан, больных  заразными  формами  туберкулеза,  и
семей,   имеющих   ребенка,   больного  заразной  формой  туберкулеза,
нуждающихся в предоставлении отдельного жилого помещения на территории
Волгоградской области; (Дополнен     -    Постановление    Губернатора
Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105)
      принимает  решение  и  осуществляет   предоставление   ветеранам
Великой   Отечественной  войны  1941-1945  годов,  а  также  отдельным
категориям граждан, уволенных с военной  службы,  жилых  помещений  из
жилищного фонда социального использования Волгоградской области;
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Волгоградской   области
от 05.11.2014 г. N 105)
      формирует специализированный жилищный фонд Волгоградской области
в   части   жилых   помещений,   предоставляемых  по  договорам  найма
специализированных жилых помещений детям-сиротам и  детям,  оставшимся
без   попечения   родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей. (Дополнен      -     Постановление
Губернатора Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105)
      2.1.3. В сфере градостроительной деятельности и архитектуры:
      организует разработку, согласование и подготовку  к  утверждению
схемы  территориального  планирования Волгоградской области, работу по
внесению в нее изменений;
      готовит  предложения  Правительству  Волгоградской  области   по
согласованию проектов документов территориального планирования;
      осуществляет проверку и дает замечания о  допущенных  нарушениях
нормативов    градостроительного    проектирования   и   эффективности
использования  территории  в  проектах  генеральных  планов  и  правил
землепользования  и  застройки,  разработка  которых осуществлялась за
счет средств областного бюджета на основании соглашений  о  совместном
финансировании;
      организует разработку региональных нормативов градостроительного
проектирования;
      организует   и   координирует   разработку    документации    по
территориальному  планированию  и  проведению научно-исследовательских
работ в области градостроительства;
      (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской  области
от 05.11.2014 г. N 105)
      согласовывает     законопроекты,     устанавливающие     границы
муниципальных образований Волгоградской области;
      осуществляет     методическое      обеспечение      деятельности
уполномоченных    органов    местного    самоуправления    в   области
градостроительства;
      выдает разрешения  на  строительство  и  разрешения  на  ввод  в
эксплуатацию  объектов  капитального  строительства  в  соответствии с
действующим законодательством;
      осуществляет  анализ   правил   землепользования   и   застройки
муниципальных   образований   Волгоградской   области   и   направляет
предложения о внесении в  них  изменений  в  определенных  действующим
законодательством случаях;
      организует архитектурные и градостроительные конкурсы;
      участвует в  разработке,  внедрении  и  систематизации  сведений
информационных систем в градостроительной деятельности.
      осуществляет   формирование  и  ведение  государственного  фонда
материалов и данных инженерных изысканий Волгоградской области;
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Волгоградской   области
от 05.11.2014 г. N 105)
      осуществляет разработку,  внедрение  и  управление  региональной
информационной  системой  обеспечения  территориального планирования и
развития Волгоградской области; (Дополнен  - Постановление Губернатора
Волгоградской области от 05.11.2014 г. N 105)
      утверждает технические задания на  разработку  градостроительной
документации, выполняемой органами исполнительной власти Волгоградской
области. (Дополнен  -  Постановление Губернатора Волгоградской области
от 05.11.2014 г. N 105)
      2.1.4. Проводит учебно-консультационную и методическую работу  в
целях  развития  конкуренции  и  повышения  эффективности деятельности
организаций строительного комплекса Волгоградской области.
      2.1.5.  Разрабатывает  проекты  законов  Волгоградской  области,
постановлений   и   распоряжений  Губернатора  Волгоградской  области,
постановлений Правительства Волгоградской  области,  иных  нормативных
правовых актов по вопросам своей компетенции.
      2.1.6. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
      2.1.7. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  реализации
федеральных целевых программ в установленных сферах деятельности.
      2.1.8.  Осуществляет  разработку  и  реализацию  государственных
программ в пределах своей компетенции.
      2.1.9.  Осуществляет  разработку,   утверждение   и   реализацию
ведомственных целевых программ в пределах своей компетенции.
      2.1.10.  Осуществляет  мониторинг   потребности   в   финансовых
ресурсах  и представляет предложения по вопросам распределения средств
областного бюджета и формирования межбюджетных отношений по расходам в
установленной сфере деятельности.
      2.1.11. Обращается в суд по вопросам, отнесенным  к  компетенции
министерства.
      2.1.12.  Запрашивает  в  установленном  порядке  у   федеральных
органов  исполнительной  власти,  их  территориальных органов, органов
исполнительной  власти   Волгоградской   области,   органов   местного
самоуправления,   организаций   информацию  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию министерства.
      2.1.13. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении
государственных  учреждений  и  государственных унитарных предприятий,
подведомственных министерству.
      2.1.14. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств   областного   бюджета,   субсидий  и  субвенций  федерального
бюджета,  выделяемых  на  решение  вопросов,  отнесенных   к   ведению
министерства.
      2.1.15.  Осуществляет  полномочия  по  администрированию доходов
областного  бюджета  по  кодам  классификации доходов, закрепленных за
министерством нормативными правовыми актами Волгоградской области.
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Волгоградской   области
от 05.11.2014 г. N 105)
      2.1.16. Осуществляет  ведомственный  контроль  в  сфере  закупок
товаров,   работ,   услуг  в  отношении  заказчиков,  подведомственных
министерству. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Волгоградской
области от 05.11.2014 г. N 105)
      2.1.17. Участвует  в  региональных  и  всероссийских  семинарах,
конференциях,    выставках   по   вопросам,   отнесенным   к   ведению
министерства. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Волгоградской
области от 05.11.2014 г. N 105)
      2.1.18. Осуществляет   функции  государственного  заказчика  при
осуществлении   закупок   товаров,   работ,   услуг   для  обеспечения
государственных  нужд  Волгоградской  области  в  установленной  сфере
деятельности, а также для обеспечения нужд министерства. (В   редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 05.11.2014 г. N 105)
      2.1.19.  Осуществляет  рассмотрение  обращений   организаций   и
граждан по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
      2.1.20.  Привлекает  в  установленном  порядке  для   проработки
вопросов   в   установленной   сфере   деятельности   научные  и  иные
организации, ученых и специалистов.
      2.1.21. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные
органы  (советы,  комиссии, группы), в том числе межведомственные, для
рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию министерства.
      2.1.22. Представляет  в  установленном  порядке  статистическую,
финансовую  и  бухгалтерскую  отчетность о деятельности министерства и
подведомственных ему государственных учреждений.-
      2.1.23.   Осуществляет   комплектование,   хранение,   учет    и
использование   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности    министерства,    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
      2.1.24.    Обеспечивает    в    пределах    своей    компетенции
соответствующий   режим   хранения  и  защиты  полученной  в  процессе
деятельности  конфиденциальной  информации,   сведений,   составляющих
государственную тайну.
      2.1.25. Организует  и обеспечивает мобилизационную подготовку  и
мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.         (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 05.11.2014 г. N 105)
      2.1.26.  Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.
      2.2. Министерство осуществляет переданное Российской  Федерацией
полномочие по контролю за соблюдением органами местного самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности.

                  3. Организация деятельности министерства            

      3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на  должность
и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области.
      3.2. Министр имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
      В случае отсутствия министра его обязанности исполняет  один  из
его заместителей.
      3.3. Министр:
      руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия;
      без доверенности действует от имени министерства,  в  том  числе
представляет  его,  интересы,  открывает  и закрывает счета, совершает
сделки, иные юридические действия от имени министерства в соответствии
с законодательством;
      выдает  доверенности  на  право   представительства   от   имени
министерства;
      издает приказы министерства;
      представляет на утверждение  Губернатору  Волгоградской  области
положение    о   министерстве,   структуру   и   штатную   численность
министерства;
      распределяет обязанности между заместителями министра;
      утверждает штатное расписание министерства  в  пределах  штатной
численности и фонда оплаты труда;
      утверждает смету расходов на содержание министерства в  пределах
утвержденных бюджетных ассигнований;
      назначает  на  должности  государственной   гражданской   службы
Волгоградской  области,  заключает,  изменяет  и  расторгает служебные
контракты с государственными гражданскими служащими министерства;
      утверждает должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской
области в министерстве;
      применяет к государственным гражданским служащим меры  поощрения
и дисциплинарного воздействия;
      решает  в  соответствии  с   законодательством   иные   вопросы,
связанные   с  прохождением  государственными  гражданскими  служащими
государственной   гражданской   службы   Волгоградской    области    в
министерстве;
      принимает на работу  иных  работников  министерства,  заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные
инструкции, применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного
воздействия,     осуществляет     иные     полномочия    работодателя,
предусмотренные законодательством;
      утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
      утверждает уставы подведомственных министерству  государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий;
      назначает на должность и освобождает от должности  руководителей
подведомственных      министерству     государственных     учреждений,
государственных   унитарных   предприятий,   заключает,   изменяет   и
расторгает с ними трудовые договоры;
      обеспечивает соблюдение государственными гражданскими  служащими
министерства  должностных  регламентов,  служебного  распорядка, иными
работниками министерства — должностных инструкций, правил  внутреннего
трудового   распорядка,   а   также   порядка   работы  со  служебными
документами;
      обеспечивает соблюдение служебного распорядка и  порядка  работы
со служебными документами;
      организует  соблюдение  в  министерстве   режима   использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
      вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных
званий  и  награждении государственными наградами Российской Федерации
и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих
и  иных  работников  министерства, а также работников подведомственных
министерству государственных учреждений  и  государственных  унитарных
предприятий;
      в   пределах   своей   компетенции   распоряжается   финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за министерством;
      организует прием населения,  рассмотрение  обращений  граждан  и
организаций в пределах компетенции министерства.
      3.4. В министерстве может быть образована коллегия  министерства
строительства  Волгоградской  области  (далее  именуется  - коллегия).
Положение о коллегии и ее состав утверждаются министром.
      3.5.    Имущество    министерства    является    государственной
собственностью  Волгоградской  области  и закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
      3.6.  Финансирование   расходов   на   содержание   министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета.
      3.7.   Министерство   является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета получателя бюджетных средств,
гербовую печать, а также соответствующие  бланки  и  штампы  со  своим
наименованием.
      3.8. Официальное полное наименование министерства – министерство
строительства Волгоградской области.
      3.9.   Место   нахождения   министерства:   400074,   Волгоград,
ул.Козловская, д.39а.
      3.10. Реорганизация и ликвидация министерства  осуществляются  в
соответствии с действующим законодательством.