Постановление Правительства Волгоградской области от 14.07.2015 № 406-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2015 г.

N 406-п

О внесении изменений в постановление Правительства

Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 99-п

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий

на возмещение части затрат на приобретение

 элитных семян"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 99-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" следующие изменения:

1.1. В Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат

на приобретение элитных семян, утвержденном названным постановлением (далее именуется - Порядок):

1) в пункте 1 слова "и оригинальных" исключить;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и организациям, соответствующим условиям, установленным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями (далее именуются - элитные семена).

Сорта элитных семян должны быть включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска (за исключением картофеля, семена которого должны быть включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию вне зависимости от региона допуска), для защищенного грунта - по световой зоне.

Элитные семена должны быть оплачены и получены.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в отчетном и текущем финансовых годах.

Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

3) в пункте 3 слова "министерство сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство сельского хозяйства)" заменить словами "комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства)";

4) пункт 4 исключить;

5) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии на дату подачи заявления следующим условиям:

отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

осуществление производственной деятельности, государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;

представление отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);

наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Волгоградской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации [при условии, что элитные семена относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска (за исключением картофеля, семена которого относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, и допускаются к использованию вне зависимости от региона допуска), для защищенного грунта - по световой зоне].";

6) в пункте 6:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Расчет размера субсидий осуществляется из расчета на 1 тонну или 1 посевную единицу (норма высева элитных семян - штук на гектар) элитных семян:";

б) в абзаце третьем слово "министерства" заменить словом "комитета";

7) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель с 10 по 30 марта, с 10 по 30 июня, с 10 по 30 сентября и с 10 по 30 ноября текущего финансового года представляет в комитет сельского хозяйства:

1) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции согласно приложению 2 к настоящему Порядку [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств];

3) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).

В соглашении указываются:

обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку;

обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий;

случаи возврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий;

4) справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

5) справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет собственных средств областного бюджета по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

6) копии документов, подтверждающих приобретение элитных семян:

документов первичного учета (товарных накладных, счетов-фактур, универсальных передаточных документов и других);

платежного поручения, подтверждающего полную оплату элитных семян, выписки банка к расчетному счету;

сертификата соответствия, подтверждающего сортовые качества приобретенных элитных семян, выданного органом по сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) в случае приобретения элитных семян у уполномоченного лица документы, подтверждающие приобретение элитных семян у уполномоченного лица (агентские договоры, дилерские договоры и тому подобное).

Согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

При представлении копий документов в случаях, указанных в настоящем пункте, такие копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и "печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает по сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;

копии отчета о финансовых результатах по форме N 2 за отчетный финансовый год и копии отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III) за отчетный финансовый год;

копии отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме N 9-АПК за отчетный финансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств] или копии информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ за отчетный финансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств];

копии отчета о наличии животных по форме N 15-АПК за отчетный финансовый год или копии информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся животноводством).

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная сельскохозяйственным товаропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная им в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии.

Представленная сельскохозяйственным товаропроизводителем справка налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности, полученная им в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии.

Документы, представляемые сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе подать документы, указанные в настоящем пункте, лично либо через представителя по доверенности.

В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.";

8) пункты 9-14 изложить в следующей редакции:

"9. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих годах в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке очередности представления документов для получения субсидий и с учетом процента невыполнения показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящим Порядком.

10. Комитет сельского хозяйства регистрирует заявления о предоставлении субсидий в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота. Один экземпляр указанного заявления с отметкой о приеме документов возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю в день регистрации заявления о предоставлении субсидии.

11. Комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает представленные документы и документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, в порядке очередности их поступления.

На следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов, установленного настоящим пунктом, комитет сельского хозяйства принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

О принятом решении сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;

непредставление в комитет сельского хозяйства документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, представление сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

нарушение срока представления документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, а также при несоблюдении требований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись);

представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;

наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Об отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются письмом комитета сельского хозяйства в срок, установленный абзацем третьим пункта 11 настоящего Порядка, с указанием выявленных причин отказа, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

13. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий комитет сельского хозяйства формирует реестр получателей субсидий. Решение о предоставлении субсидий доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей путем размещения соответствующей информации на портале.

В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий комитет сельского хозяйства подписывает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения и направляет один экземпляр соглашений сельскохозяйственным товаропроизводителям письмами или вручает лично под подпись.

14. В случае увеличения в течение финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня доведения комитету сельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств распределяет субсидию между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которым было отказано в предоставлении субсидии по причине недостаточности лимитов, в порядке очередности представления документов, формирует реестр получателей субсидий, подготавливает уведомления о предоставлении субсидий и подписывает с сельскохозяйственным товаропроизводителям соглашения.

Один экземпляр соглашения и уведомление о предоставлении субсидии направляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 30 рабочих дней со дня формирования реестра получателей субсидий заказными письмами или вручаются лично под подпись.";

9) в пункте 15 слово "Министерство" заменить словом "Комитет", слово "министерство" заменить словом "комитет";

10) пункты 16-18 изложить в следующей редакции:

"16. Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, до 01 февраля текущего финансового года.

В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях (остатке субсидии) и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом комитета сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений (остатка субсидии).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.

В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

17. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется ежегодно комитетом сельского хозяйства на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, субсидия, подлежащая выплате в очередном финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.

Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий определяется по формуле:

П; - процент невыполнения показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;

Pj - процент выполнения j-гo показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении 3 к настоящему Порядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;

п - количество показателей результативности использования субсидий.

В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидий за отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, субсидия на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, уменьшению не подлежит.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий, рассчитанный в соответствии с указанной формулой, в порядке и сроки, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, в случаях:

если сельскохозяйственный товаропроизводитель не обращался в комитет сельского хозяйства с заявлением о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;

если сельскохозяйственному товаропроизводителю было отказано в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

18. Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.".

1.2. Приложения 1-7 к Порядку заменить приложениями 1-6 к Порядку и изложить их в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора

Волгоградской области                            А.А.Федюнин