Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 29.07.2015 № 1081

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

от 29 июля 2015 г.

N 1081

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДА НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьями 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решениями Волгоградской городской Думы от 25 июня 2008 г. N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде", от 15 июля 2015 г. N 32/1002 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городском округе город-герой Волгоград", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Волгограда на среднесрочный период (далее - Порядок) (прилагается).

2. Структурным подразделениям администрации Волгограда обеспечить представление необходимой информации в департамент экономического развития администрации Волгограда по основным разделам Порядка для разработки прогноза социально-экономического развития Волгограда и формирования итогов социально-экономического развития Волгограда.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:

3.1. От 19 октября 2010 г. N 2723 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Волгоград на среднесрочную перспективу".

3.2. От 05 августа 2011 г. N 2058 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 19 октября 2010 г. N 2723 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Волгоград на среднесрочную перспективу".

3.3. От 04 июля 2014 г. N 784 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 19 октября 2010 г. N 2723 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Волгоград на среднесрочную перспективу".

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Сивакова А.А.

Глава администрации                                                                                       А.И.ЧУНАКОВ

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 29.07.2015 N 1081

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ВОЛГОГРАДА НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Волгограда на среднесрочный период (далее - Порядок) регламентирует основные этапы и организацию деятельности исполнительного органа местного самоуправления Волгограда по разработке, согласованию, одобрению, корректировке прогноза социально-экономического развития Волгограда на среднесрочный период (далее - прогноз), формированию итогов социально-экономического развития Волгограда и их использованию в экономическом развитии Волгограда.

1.2. Прогноз - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Волгограда.

1.3. Основой для разработки прогноза являются:

ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

одобренные Правительством Российской Федерации сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации;

основные показатели по Волгоградской области, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

ориентиры и приоритеты социально-экономического развития Волгограда, предусматриваемые стратегией социально-экономического развития Волгограда;

Положение о бюджетном процессе в Волгограде, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 25 июня 2008 г. N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде";

анализ складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики и на предприятиях Волгограда за три последних года, предшествующих разработке прогноза;

итоги социально-экономического развития Волгограда за первое полугодие текущего года и их оценка до конца текущего года;

показатели Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области и Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Волгоградской области.

1.4. Прогноз разрабатывается с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Волгограда, основных направлений бюджетной и налоговой политики Волгограда на среднесрочный период.

1.5. Прогноз разрабатывается на вариативной основе.

1.6. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

1.7. Разработка прогноза осуществляется департаментом экономического развития администрации Волгограда с учетом предложений структурных подразделений администрации Волгограда.

1.8. Прогноз одобряется администрацией Волгограда и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Волгограда на долгосрочный период.

2. Этапы разработки прогноза

Разработка прогноза осуществляется в три этапа:

2.1. На первом этапе департаментом экономического развития администрации Волгограда разрабатываются макроэкономические показатели прогноза, на основе которых определяются параметры проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период. Макроэкономические показатели прогноза основываются на показателях Паспорта социально-экономического развития муниципального образования город-герой Волгоград, формируемого в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 мая 2011 г. N 461 "О Паспорте социально-экономического развития муниципального образования Волгоградской области" (далее - Паспорт муниципального образования). Макроэкономические показатели прогноза оформляются по форме согласно приложению 1 к Порядку.

2.2. На втором этапе разрабатывается развернутый прогноз. Прогноз формируется в виде пояснительной записки с указанием значений за отчетный, текущий и среднесрочный периоды по разделам и показателям основных разделов, представляемых структурными подразделениями администрации Волгограда для разработки прогноза и формирования итогов социально-экономического развития Волгограда, согласно приложению 2 к Порядку и в табличных формах согласно таблицам 1 - 4 приложения 2 к Порядку. Прогноз включает в себя количественные и качественные характеристики развития Волгограда, выраженные через систему прогнозных экономических и социальных показателей, и содержит следующие параметры:

краткую характеристику сценарных условий, положенных в основу прогноза;

приоритетные направления развития Волгограда в прогнозируемом периоде;

состояние экономического и социального развития Волгограда в текущем финансовом году и основные прогнозные показатели на среднесрочный период;

прогноз социально-экономического развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Волгограда;

прогноз развития муниципального имущественного комплекса Волгограда;

прогноз основных демографических тенденций, трудовых ресурсов, занятости населения, структуры денежных доходов и расходов населения.

2.3. На третьем этапе департамент экономического развития администрации Волгограда разрабатывает уточненные макроэкономические показатели прогноза на основе итогов социально-экономического развития Волгограда за девять месяцев текущего года.

3. Сроки разработки прогноза

Разработка прогноза осуществляется в следующие сроки:

3.1. До 20 июня текущего года структурные подразделения администрации Волгограда представляют в департамент экономического развития администрации Волгограда показатели для заполнения формы Паспорта муниципального образования.

3.2. До 15 июля текущего года департамент экономического развития администрации Волгограда представляет Паспорт муниципального образования в комитет экономики Волгоградской области.

3.3. До 05 августа текущего года одобряются постановлением администрации Волгограда макроэкономические показатели прогноза по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3.4. До 10 августа текущего года структурные подразделения администрации Волгограда, указанные в приложении 2 к Порядку, направляют информацию по своим направлениям развития на среднесрочный период в департамент экономического развития администрации Волгограда для разработки прогноза.

3.5. До 15 сентября текущего года департамент экономического развития администрации Волгограда направляет разработанный прогноз в департамент финансов администрации Волгограда.

3.6. До 10 октября текущего года департамент экономического развития администрации Волгограда выносит разработанный прогноз на публичные слушания и на согласование с Координационным советом по экономической и промышленной политике в Волгограде, образованным постановлением администрации Волгограда от 01 апреля 2011 г. N 782 "О Координационном совете по экономической и промышленной политике в Волгограде".

3.7. До 01 ноября текущего года департамент экономического развития администрации Волгограда представляет прогноз на одобрение в администрацию Волгограда.

Постановление администрации Волгограда об одобрении прогноза направляется в Волгоградскую городскую Думу одновременно с внесением проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

3.8. До 10 декабря текущего года департамент экономического развития администрации Волгограда уточняет макроэкономические показатели прогноза по форме согласно приложению 1 к Порядку, которые одобряются постановлением администрации Волгограда.

4. Формирование итогов социально-экономического

развития Волгограда

4.1. Итоги социально-экономического развития Волгограда формируются ежеквартально и включают в себя сведения о выполнении прогнозных мероприятий согласно разделам приложения 2 к Порядку, а также достигнутые значения показателей по итогам социально-экономического развития Волгограда за отчетный период согласно таблицам 1 - 4 приложения 2 к Порядку.

4.2. Итоги социально-экономического развития Волгограда формируются в следующем порядке:

4.2.1. Ежеквартально до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (по итогам года - до 20 февраля следующего года), структурные подразделения администрации Волгограда, участвующие в разработке прогноза, направляют информацию, указанную в пункте 4.1 раздела 4 Порядка, в департамент экономического развития администрации Волгограда объемом до четырех листов.

4.2.2. Ежеквартально до 5-го числа третьего месяца, следующего за отчетным периодом (по итогам года - до 15 марта следующего года), департамент экономического развития администрации Волгограда направляет итоги социально-экономического развития Волгограда в Волгоградскую городскую Думу, Контрольно-счетную палату Волгограда и главе администрации Волгограда.

Департамент

экономического развития

администрации Волгограда

Приложение 1

к Порядку разработки прогноза

социально-экономического

развития Волгограда

на среднесрочный период,

утвержденному постановлением

администрации Волгограда

от 29.07.2015 N 1081

                                                                      Форма

                       МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

  прогноза социально-экономического развития Волгограда на среднесрочный

                                  период

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Третий предыдущий год (отчет)

Второй предыдущий год (отчет)

Первый предыдущий год (отчет)

Текущий год (оценка)

Среднесрочный период

первый год (прогноз)

второй год (прогноз)

третий год (прогноз)

1-й вариант

2-й вариант

1-й вариант

2-й вариант

1-й вариант

2-й вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Промышленное производство

1.1.

Индекс промышленного производства

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

1.2.

Производство промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах каждого года всего, в том числе:

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

1.2.1.

Добыча полезных ископаемых

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

1.2.2.

Обрабатывающие производства

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

1.2.3.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

2.

Строительство

2.1.

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

2.2.

Индекс производства по виду деятельности "Строительство"

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

2.3.

Ввод в эксплуатацию жилых домов

тыс. кв. м

2.4.

Удельный вес жилых домов, построенных населением

%

3.

Инвестиции

3.1.

Инвестиции в основной капитал

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

3.2.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

4.

Торговля и услуги населению

4.1.

Индекс потребительских цен за период с начала года

в % к соответствующему периоду предыдущего года

4.2.

Оборот розничной торговли

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

4.3.

Индекс физического объема оборота розничной торговли

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

4.4.

Оборот общественного питания

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

4.5.

Индекс физического объема оборота общественного питания

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

4.6.

Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

4.7.

Индекс физического объема по объему платных услуг населению по крупным и средним организациям

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

4.8.

Объем бытовых услуг по крупным и средним организациям

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

4.9.

Индекс физического объема по объему бытовых услуг по крупным и средним организациям

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

5.

Население

5.1.

Численность населения (среднегодовая)

тыс. чел.

5.2.

Общий коэффициент рождаемости

на 1 тыс. чел. населения

5.3.

Общий коэффициент смертности

на 1 тыс. чел. населения

5.4.

Коэффициент естественного прироста населения

на 1 тыс. чел. населения

5.5.

Коэффициент миграционного прироста

на 1 тыс. чел. населения

6.

Уровень жизни населения

6.1.

Фонд оплаты труда

млн. руб.

6.2.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

руб.

6.3.

Средний размер назначенной месячной пенсии

руб.

6.4.

Численность экономически активного населения

тыс. чел.

6.5.

Численность пенсионеров

тыс. чел.

6.6.

Уровень зарегистрированной безработицы

%