Постановление Главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.01.2016 № 116

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 января 2016 г.

N 116

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 28.10.2015 N 38/350 "О внесении изменений в структуру администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденную постановлением Волжской городской Думы от 15.07.2014 N 17/173", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить Положение о контрольном управлении администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение).

2. Признать утратившими силу постановления главы городского округа - город Волжский Волгоградской области:

- от 24.03.2014 N 138-ГО "Об утверждении Положения об отделе потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";

- от 08.09.2014 N 424-ГО "Об утверждении Положения о контрольном отделе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области".

3. Управлению информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (О.А. Бабенко) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 09.11.2015.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Р.И. Никитина.

Глава городского округа                                          И.Н.ВОРОНИН

Приложение

к постановлению

администрации городского

округа - город Волжский

Волгоградской области

от 18.01.16 N 116

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью регламентации деятельности контрольного управления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление), определения статуса, основных задач и функций, закрепления прав и ответственности Управления.

1.2. Управление является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация), созданным с целью своевременного выявления и устранения нарушений в сфере внешнего благоустройства и потребительского рынка на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - городской округ).

1.3. В состав Управления входят:

- отдел надзора и контроля за благоустройством;

- отдел потребительского рынка.

1.4. Деятельность Управления координирует заместитель главы администрации по координации работы контрольного управления, по вопросам экономики, правового обеспечения, деятельности территориальной административной комиссии.

1.5. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник.

1.6. Руководство деятельностью отделов Управления осуществляют начальники отделов.

1.7. Начальник и сотрудники Управления в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, Кодексом служебной этики муниципальных служащих администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, настоящим Положением и должностными инструкциями.

1.8. Штатное расписание Управления утверждается постановлением администрации.

1.9. Управление не является юридическим лицом, имеет бланк со своим наименованием.

2. Задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Контроль за выполнением юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами Городского положения от 13.04.2007 N 150-ВГД "О правилах благоустройства и санитарного содержания территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", иных нормативных правовых актов в сфере внешнего благоустройства.

2.1.2. Реализация государственной политики и полномочий администрации по развитию торговли, общественного питания, бытового обслуживания на основе использования рыночных механизмов хозяйствования, обеспечивающих планомерное и стабильное развитие потребительского рынка на территории городского округа.

2.1.3. Развитие на территории городского округа конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, услугах общественного питания, бытового обслуживания.

3. Функции Управления

3.1. Отдел надзора и контроля за благоустройством реализует задачи Управления, осуществляя следующие функции:

3.1.1. Проведение систематических наблюдений за состоянием объектов внешнего благоустройства и санитарным содержанием территорий городского округа, а также объектов капитального строительства, временных построек, зданий, сооружений и строений, расположенных на территории городского округа (оценка состояния, установление причин выявленных нарушений, анализ результатов проверок, разработка предложений, направленных на улучшение объектов внешнего благоустройства).

3.1.2. Контроль за сроками и качеством работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории городского округа (в том числе автомобильных дорог, внутриквартальных проездов).

3.1.3. Контроль совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации, комитетом земельных ресурсов администрации наличия у физических и юридических лиц документов, подтверждающих право на:

- размещение рекламы;

- проведение работ по строительству, реконструкции, ремонту инженерных сетей, зданий, сооружений и других объектов внешнего благоустройства.

3.1.4. Регистрация заявок на производство земляных работ, связанных с ремонтом инженерных коммуникаций, контроль за соблюдением сроков проведения земляных работ.

3.1.5. Согласование актов выбора трасс инженерных сетей и проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта инженерных сетей.

3.1.6. Контроль за восстановлением благоустройства после окончания земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом инженерных коммуникаций.

3.1.7. Контроль за выполнением мероприятий по благоустройству и восстановлением нарушенного благоустройства на вводимых объектах после их строительства, реконструкции или установки.

3.1.8. Выдача предписаний по вопросам состояния объектов внешнего благоустройства и санитарного содержания территории городского округа юридическим, должностным, физическим лицам.

3.1.9. Участие в работе комиссий по обследованию состояния объектов внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий города, по безопасности дорожного движения, по сносу зеленых насаждений, по обследованию территорий перед производством земляных работ, проведению мероприятий по охране окружающей среды.

3.2. Отдел потребительского рынка реализует задачи Управления, осуществляя следующие функции:

3.2.1. Создание условий для бесперебойной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, оказания услуг, обеспечивающих спрос и потребности жителей городского округа в товарах и услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3.2.2. Взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти по предупреждению, выявлению правонарушений в сфере потребительского рынка, в том числе путем проведения рейдов.

3.2.3. Осуществление контроля, в пределах компетенции Управления, за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

3.2.4. Формирование перечня организаций и объектов, в отношении которых устанавливаются правила определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, проводит мониторинг и сверку указанного перечня на основании данных, предоставляемых структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти.

3.2.5. Подготовка постановлений администрации в части дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при проведении массовых мероприятий, установленных законом Волгоградской области, об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, об утверждении схем границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

3.2.6. Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".

3.2.7. Проведение мониторинга потребительских цен на отдельные виды товаров, реализуемых организациями торговли на территории городского округа.

3.2.8. Ведение дислокации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, расположенных на территории городского округа.

3.2.9. Проведение сбора и внесение сведений в торговый реестр Волгоградской области о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, объектах торговли на территории городского округа.

3.2.10. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации по формированию схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа, обеспечивающих территориальную доступность товаров и услуг.

3.2.11. Разработка положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа.

3.2.12. Выдача разрешения на право размещения нестационарных торговых объектов в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий на территории городского округа.

3.2.13. Разработка порядка размещения нестационарных объектов для организации отдыха, аттракционов, проката детских автомобилей, велосипедов, самокатов и т.п., спортивных игр и занятий на территории городского округа.

3.2.14. Организация выставок, конкурсов, конференций, семинаров и иных мероприятий в сфере потребительского рынка.

3.2.15. Разработка перечня мест организации ярмарок на территории городского округа.

3.2.16. Рассмотрение заявок на включение предполагаемых мест проведения ярмарок в перечень мест проведения ярмарок на территории городского округа, подготовка ответов организаторам ярмарок о включении (об отказе во включении) предполагаемых мест проведения ярмарок в перечень мест проведения ярмарок на территории городского округа.

3.2.17. Рассмотрение заявок на согласование места проведения ярмарки и принятие решения о согласовании места проведения ярмарки.

3.2.18. Направление уведомлений о проводимых на территории городского округа ярмарках по утвержденной форме в уполномоченный орган.

3.2.19. Извещение уполномоченных органов государственной власти о выявлении товаров, работ и услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

3.2.20. Установление режима работы муниципальных предприятий торговли, бытового обслуживания, общественного питания.

3.2.21. Осуществление координации деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения в пределах своих полномочий.

3.2.22. Оказание консультативной помощи хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовой формы по вопросам организации и осуществления торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

3.2.23. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, в том числе выполнения мероприятий службой торговли и питания городского округа в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.2.24. Подготовка и направление информации, установленных форм отчетности по вопросам деятельности на потребительском рынке, в областные и федеральные структуры.

3.3. Составление в пределах полномочий Управления протоколов об административных правонарушениях, направление их для рассмотрения в территориальную административную комиссию городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.4. Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в пределах компетенции Управления. Принятие мер в пределах полномочий Управления.

3.5. Подготовка по вопросам, входящим в компетенцию Управления, информации, а также публикаций в средствах массовой информации.

3.6. Подготовка и согласование проектов постановлений, распоряжений администрации в пределах компетенции Управления.

3.7. Организация и проведение по поручению главы городского округа - город Волжский Волгоградской области, заместителя главы администрации иных мероприятий, необходимых для реализации стоящих перед Управлением задач.

3.8. Осуществление иных функций, связанных с деятельностью Управления, в пределах своих полномочий.

4. Руководство Управлением

4.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от замещаемой должности главой городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2. Начальник Управления руководит деятельностью Управления в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией с целью обеспечения решения возложенных на Управление задач.

4.3. Начальник Управления осуществляет свою деятельность по руководству Управлением на основе единоначалия:

- издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления;

- определяет должностные обязанности для руководителей служб и отделов Управления;

- вносит предложения главе городского округа - город Волжский Волгоградской области по структуре и штатному расписанию Управления, согласованные с курирующим заместителем главы администрации;

- вносит предложения главе городского округа - город Волжский Волгоградской области о премировании работников Управления;

- осуществляет контроль за деятельностью работников Управления.

4.4. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области по представлению начальника Управления.

4.5. Круг должностных обязанностей работников Управления определяется должностными инструкциями, с которыми работники должны быть ознакомлены под подпись.

5. Взаимодействие Управления

5.1. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации, правоохранительными органами, территориальными отделами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, службами, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от организационно-правовой формы, хозяйствующими субъектами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

6. Права

6.1. Представлять интересы администрации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в органах государственной власти, местного самоуправления, судах общей юрисдикции, службах, организациях, предприятиях, учреждениях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, средствах массовой информации.

6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации, служб, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы, хозяйствующих субъектов информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения своих функций.

6.3. Участвовать в работе комиссий и рабочих групп, утвержденных постановлениями администрации.

6.4. Проводить работу с хозяйствующими субъектами (проведение совещаний, организация комиссионных обследований, разъяснение обязанностей и прав, установленных законодательством, в рамках полномочий Управления и др.) в целях устранения нарушений в области благоустройства и сфере потребительского рынка.

6.5. Использовать в установленном порядке автотранспорт, системы связи и коммуникации, информационные базы, банки данных и иные носители информации администрации для решения служебных вопросов.

6.6. Пользоваться иными необходимыми для решения задач и осуществления функций Управления правами, предусмотренным локальными нормативными актами, непосредственно связанными с деятельностью Управления, действующим законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность

7.1. Начальник и сотрудники Управления отвечают за:

- своевременное и качественное выполнение функций, полноценное функционирование Управления в целом в соответствии с определенной настоящим Положением целью его создания;

- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, муниципальных правовых актов, должностных инструкций, настоящего Положения;

- действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.

- разглашение служебной и (или) иной конфиденциальной информации, несоблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обработки, хранения и защиты конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей.

7.2. Начальник Управления несет ответственность за организацию результативной деятельности Управления, установление конструктивных производственных контактов и связей специалистами Управления с другими сотрудниками администрации, сторонними организациями.

7.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за обеспечение выполнения задач и реализацию функций, возложенных на Управление.

7.4. На сотрудников Управления распространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации при прохождении муниципальной службы.

7.5. Каждый сотрудник Управления несет персональную ответственность за объективность и полноту составленных им документов.

Заместитель главы администрации                               Р.И.НИКИТИН