Постановление Администрации Волгоградской области от 08.12.2008 № 180-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 8 декабря 2008 г.
      N 180-п


Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных
   районов и городских округов Волгоградской области из областного
  бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по
    предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и
                          коммунальных услуг (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 387-п)


    (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
 от 26.12.2011 г. N 881-п; Постановления Правительства Волгоградской
                  области от 12.08.2013 г. N 387-п)


      В  целях  обеспечения исполнения Закона Волгоградской области от
12   декабря   2005   г.  N  1145-ОД  "О  наделении  органов  местного
самоуправления    муниципальных    районов    и    городских   округов
государственными  полномочиями  Волгоградской  области по оказанию мер
социальной   поддержки   населению   по   оплате  жилого  помещения  и
коммунальных услуг" Администрация Волгоградской области постановляет:
(В   редакции   Постановления   Правительства   Волгоградской  области
от 12.08.2013 г. N 387-п)
      1.   Утвердить   прилагаемый  Порядок  предоставления  субвенций
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области    из   областного   бюджета   на   осуществление   переданных
государственных  полномочий  по  предоставлению  гражданам субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг. (В              редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 12.08.2013 г. N 387-п)
      2.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Главы  Администрации  Волгоградской области по социальной
политике Г.И.Хорошеву.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                               Н.К.Максюта




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Администрации
      Волгоградской области

      от 8 декабря 2008 г. N 180-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
 предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских
 округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление
  переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам
       субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг     (В
редакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    области
от 12.08.2013 г. N 387-п)


      1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Волгоградской области от 12
декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных    районов    и   городских   округов   государственными
полномочиями   Волгоградской   области   по  оказанию  мер  социальной
поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" и определяет
механизм  предоставления  субвенций  бюджетам  муниципальных районов и
городских  округов  Волгоградской  области  из  областного  бюджета на
осуществление    органами    местного   самоуправления   муниципальных
образований  государственных  полномочий  по  предоставлению гражданам
субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг (далее
именуются - субвенции). (В    редакции   Постановления   Правительства
Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 387-п)
      2. Предоставление субвенций осуществляется в пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  в
установленном порядке в сводной бюджетной росписи  областного  бюджета
на   соответствующий   финансовый  год  Управлению  социальной  защиты
населения  Администрации  Волгоградской  области  (далее  именуется  -
Управление  социальной  защиты  населения)  —  главному  распорядителю
средств областного бюджета.
      3. Размер субвенции включает в себя:
      а)  расходы,  связанные  с предоставлением гражданам субсидий на
оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  (далее  именуются -
жилищные субсидии); (В     редакции     Постановления    Правительства
Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 387-п)
      б) расходы, связанные  с  обеспечением  предоставления  жилищных
субсидий:
      расходы, связанные с доставкой гражданам жилищных субсидий;
      расходы   на   обеспечение   деятельности    органов    местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской
области (далее именуются - органы местного
      самоуправления)   в   связи   с   осуществлением  переданных  им
государственных  полномочий  по  предоставлению  гражданам субсидий на
оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  (далее  именуются -
государственные  полномочия),  которые  определяются  в соответствии с
методикой согласно приложению 1 к настоящему Порядку. (В      редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 12.08.2013 г. N 387-п)
      Расходы   на   обеспечение   деятельности    органов    местного
самоуправления  в связи с осуществлением переданных им государственных
полномочий могут включать в себя:
      расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
      расходы по оплате договоров на оказание транспортных услуг;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации   Волгоградской  области
от 26.12.2011 г. N 881-п)
      расходы  на  услуги  связи  (пересылка   почтовых   отправлений,
абонентская  и  повременная  оплата  услуг  местной  телефонной связи,
оплата за услуги междугородной  связи  внутри  области,  использование
сети Интернет и электронной почты);
      расходы по служебным командировкам внутри области;
      расходы по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг;
      расходы  по  арендной  плате  в  соответствии   с   заключенными
договорами аренды (субаренды) имущества;
      расходы на техническое обслуживание и текущий ремонт оргтехники;
      расходы на изготовление бланочной продукции; (Дополнен         -
Постановление        Администрации        Волгоградской        области
от 26.12.2011 г. N 881-п)
      расходы по оплате договоров на вневедомственную охрану, охранную
и пожарную сигнализацию;
      расходы на приобретение  и  обновление  справочно-информационных
баз данных;
      расходы на уплату налогов  и  сборов  в  бюджеты  всех  уровней,
разного рода платежей, сборов, государственных пошлин;
      расходы  на   приобретение   оргтехники,   запасных   частей   к
оргтехнике;
      расходы на приобретение предметов мебели; (Дополнен            -
Постановление        Администрации        Волгоградской        области
от 26.12.2011 г. N 881-п)
      расходы   на  приобретение  демонстрационного  оборудования  для
информирования граждан; (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Волгоградской области от 26.12.2011 г. N 881-п)
      расходы на приобретение канцелярских  принадлежностей  и  бумаги
офисной различного назначения.
      Размер расходов на  обеспечение  деятельности  органов  местного
самоуправления  в связи с осуществлением переданных им государственных
полномочий    утверждается    распоряжением    Главы     Администрации
Волгоградской  области  в  разрезе  муниципальных  районов и городских
округов.
      4.  В  целях  получения субвенции органы местного самоуправления
заключают  с  Управлением  социальной  защиты  населения  соглашения о
финансировании  осуществления переданных государственных полномочий по
предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
(далее  именуются  -  соглашения), определяющие условия предоставления
субвенций из областного бюджета и исполнительный орган, уполномоченный
осуществлять  назначение и выплату гражданам субсидий на оплату жилого
помещения  и  коммунальных  услуг  (далее  именуется  - уполномоченный
исполнительный орган местного самоуправления). (В             редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 12.08.2013 г. N 387-п)
      5. Управление  социальной  защиты  населения  в  соответствии  с
соглашениями    и    на   основании   представленных   уполномоченными
исполнительными органами местного самоуправления финансовых  заявок  о
потребности  в  денежных  средствах ежемесячно до 22-го числа текущего
месяца  формирует  платежные  документы  на   перечисление   субвенций
бюджетам муниципальных районов и городских округов.
      6.   Перечисление   субвенций    осуществляется    в    порядке,
установленном для исполнения областного бюджета.
      7. Финансовые (уполномоченные) органы  муниципальных  районов  и
городских  округов  отражают  поступившие субвенции в доходах бюджетов
муниципальных районов (городских округов) и уведомляют администраторов
поступлений    -   уполномоченные   исполнительные   органы   местного
самоуправления об объемах поступивших средств.
      8. Учет операций по  использованию  указанных  средств  бюджетов
муниципальных  районов  и  городских округов осуществляется на лицевых
счетах получателей средств местных бюджетов,  открытых  уполномоченным
исполнительным    органам   местного   самоуправления   в   финансовых
(уполномоченных) органах муниципальных районов и городских округов.
      9.  Если  при  расчете   жилищных   субсидий   органы   местного
самоуправления   используют   стандарты,   отличные  от  установленных
региональных  стандартов   нормативной   площади   жилого   помещения,
используемой  для  расчета  субсидий,  стоимости  жилищно-коммунальных
услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату  жилого
помещения   и   коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе  семьи,  то
дополнительные расходы финансируются за счет средств местного бюджета.
      При  установлении  органами  местного   самоуправления   местных
стандартов  нормативной  площади  жилого  помещения,  используемой для
расчета жилищных  субсидий,  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  и
максимально   допустимой   доли  расходов  граждан  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных  от
утвержденных   региональных   стандартов,  одновременно  с  финансовой
заявкой на потребность в средствах по предоставлению жилищных субсидий
гражданам  на  текущий  месяц в Управление социальной защиты населения
направляется соответствующее решение органа местного самоуправления.
      10.    Уполномоченные     исполнительные     органы     местного
самоуправления:
      а)  ежемесячно  осуществляют  назначение  гражданам  субсидий  в
порядке, установленном действующим законодательством;
      б) ежемесячно до 20-го  числа  текущего  месяца  представляют  в
Управление социальной защиты населения финансовые заявки на
      потребность  в  средствах  по  форме  согласно  приложению  2  к
настоящему Порядку;
      в)  заключают   с   кредитными   организациями   на   территории
Волгоградской  области  договоры  о  сотрудничестве по зачислению сумм
жилищных субсидий на счета граждан и Управлением федеральной  почтовой
связи  Волгоградской  области - филиалом федерального государственного
унитарного предприятия "Почта России"  (далее  именуются  -  отделения
"Почта  России")  -  договоры  по  доставке  и  выплате  сумм жилищных
субсидий получателям через свои отделения;
      г) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты  жилищных
субсидий  через  кредитные  организации  на  территории  Волгоградской
области или ведомости получателей  для  доставки  и  выплаты  жилищной
субсидии через отделения "Почта России";
      д) ежемесячно представляют в финансовые (уполномоченные)  органы
муниципальных   районов   и  городских  округов  платежные  документы,
оформленные в установленном порядке, для  перечисления  сумм  жилищных
субсидий  на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или для
доставки и выплаты гражданам жилищных субсидий через отделения  "Почта
России";
      е)  представляют  в  Управление  социальной  защиты   населения:
ежемесячно  до  5-го  числа  месяца, следующего за отчетным, - отчет о
выплаченных гражданам суммах субсидий на оплату жилья  и  коммунальных
услуг,  заверенный  финансовым (уполномоченным) органом муниципального
района  (городского  округа),  по  форме  согласно  приложению   3   к
настоящему Порядку;
      ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет
о   расходовании  субвенций,  предоставленных  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов  Волгоградской  области  из  областного
бюджета  на  осуществление  переданных  государственных  полномочий по
предоставлению   гражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг,  по  форме  согласно  приложению  4  к настоящему
Порядку, заверенный финансовым (уполномоченным) органом муниципального
района (городского округа); (В  редакции  Постановления  Правительства
Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 387-п)
      ежеквартально до  5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, - отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).
      11.  Управление  социальной  защиты  населения  представляет   в
Комитет  бюджетно-финансовой  политики  и  казначейства  Администрации
Волгоградской области (далее именуется -  Комитет  бюджетно-финансовой
политики и казначейства):
      ежемесячно  до  10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
-сводный  отчет  о расходовании субвенций с приложением копий отчетов,
представленных  уполномоченными  исполнительными   органами   местного
самоуправления;
      ежеквартально до 10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, - сводный отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).
      12. Субвенции, направляемые  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских  округов  для  предоставления  гражданам  жилищных субсидий,
носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
      В случае  использования  субвенции  не  по  целевому  назначению
соответствующие  средства  взыскиваются  в областной бюджет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
      13. Органы местного самоуправления в целях реализации настоящего
Порядка принимают соответствующие нормативные правовые акты.
      14. Контроль за  исполнением  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  осуществляют  Комитет бюджетно-финансовой
политики и казначейства,  Управление  социальной  защиты  населения  и
другие  уполномоченные  на  осуществление  контроля и надзора органы в
пределах своей компетенции.
      15.  Ответственность  за   соблюдение   настоящего   Порядка   и
достоверность предоставляемых в Комитет бюджетно-финансовой политики и
казначейства сведений  возлагается  на  уполномоченные  исполнительные
органы  местного  самоуправления,  финансовые  (уполномоченные) органы
муниципальных  районов  и  городских  округов,  Управление  социальной
защиты населения.