Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 15.03.2016 № 161
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 апреля 2006 г.
N 461
Об утверждении Порядка назначения и выплаты частичной
компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и
малоимущим семьям с детьми-инвалидами
(В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
от 07.04.2010 г. N 485; от 09.04.2010 г. N 504; Постановлений
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262;
от 17.07.2012 г. N 623; от 03.12.2013 г. N 1253)
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи", законами Волгоградской области
от 21 февраля 2007 г. N 1418-ОД "О государственной социальной помощи
населению в Волгоградской области" и от 10 апреля 2007 г. N 1442-ОД "О
социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты частичной
компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и
малоимущим семьям с детьми-инвалидами.
2. Министерству финансов Волгоградской области осуществлять
доведение средств, выделяемых из областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Волгоградской области
об областном бюджете на очередной финансовый год на выплату частичной
компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и
малоимущим семьям с детьми-инвалидами, главному распорядителю средств
- министерству социальной защиты населения Волгоградской области и
получателям средств - центрам социальной защиты населения. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
3.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 09.04.2010 г. N 504)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяет свое действие на
отношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К. Максюта
Порядок назначения и выплаты частичной компенсации затрат по
установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с
детьми-инвалидами
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи", законами Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. N
1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской
области" и от 10 апреля 2007 г. N 1442-ОД "О социальной поддержке
семей с детьми в Волгоградской области".
1.2. Назначение и выплата частичной компенсации затрат по
установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с
детьми-инвалидами (далее именуется - частичная компенсация) носит
одноразовый характер и производится в целях: (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
оказания помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, наиболее
нуждающимся в государственной поддержке;
усиления адресности социальной поддержки наиболее нуждающихся
граждан.
1.3. Назначение и выплата частичной компенсации основывается на
принципах заявительности и адресного выделения средств конкретному
получателю (инвалиду или семье, имеющей ребенка-инвалида).
1.4. Возмещение расходов за установку телефона производится за
счет средств областного бюджета в размере 90 процентов от
установленного тарифа на предоставление доступа к телефонной сети (без
учета стоимости построечных работ).
1.5. Выплата частичной компенсации осуществляется исходя из
финансовых возможностей областного бюджета и в пределах сумм,
утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год.
1.6. Назначение и выплата частичной компенсации за счет средств
областного бюджета осуществляется при условии наличия договора на
установку телефона на имя инвалида или опекуна, попечителя, законного
представителя инвалида (ребенка-инвалида) и товарных чеков (квитанций)
о понесенных затратах.
2. Определение права на назначение и выплату частичной
компенсации
2.1. Право на обращение за назначением и выплатой частичной
компенсации имеют малоимущие инвалиды и малоимущие семьи с
детьми-инвалидами, признанные таковыми в соответствии с Федеральным
законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи", чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,
взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления.
2.2. Определение состава малоимущей семьи с ребенком-инвалидом
(одиноко проживающего инвалида), исчисление общего и среднедушевого
дохода осуществляется в соответствии с Порядком предоставления
адресного социального пособия жителям Волгоградской области,
утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 21 декабря 2001 г. N 1120 "О Порядке предоставления адресного
социального пособия жителям Волгоградской области".
3. Порядок назначения и выплаты частичной компенсации
3.1. Заявление о назначении частичной компенсации подается в
центр социальной защиты населения по месту жительства либо через
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг лицом, имеющим право на обращение в соответствии с
пунктом 2.1 настоящего Порядка, либо его законным представителем
(далее именуется - заявитель) не позднее шести месяцев после установки
телефона. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 03.12.2013 г. N 1253)
Для назначения частичной компенсации гражданину необходимо
представить следующие документы: (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 17.07.2012 г. N 623)
паспорта взрослых членов семьи или иные документы,
удостоверяющие их личность;
свидетельства о рождении детей;
справка медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности;
справка с места жительства о составе семьи или выписка из
домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах
каждого члена семьи (одиноко проживающего инвалида) за последние три
месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
договор на установку телефона, подписанный сторонами;
товарные чеки (квитанции) о понесенных затратах по договору на
установку телефона. В случае заключения договора на установку телефона
с рассрочкой оплаты - квитанцию о первоначальном взносе в размере 10
процентов от установленного тарифа на предоставление доступа к
телефонной сети и справку об открытии лицевого счета абонента
телефонной сети, выданную оператором связи на имя заявителя.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
В заявлении гражданина о назначении ему частичной компенсации
указывается согласие на обработку его персональных данных в случаях и
в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
"О персональных данных". (Дополнен - Постановление Губернатора
Волгоградской области от 17.07.2012 г. N 623)
3.2. Заявитель представляет документы в подлинниках либо в
копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в
установленном порядке.
Документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах
каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) из Пенсионного
фонда Российской Федерации, Федерального фонда социального
страхования, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной
налоговой службы, органов службы занятости, запрашиваются центром
социальной защиты населения, в который было подано заявление, по
системе межведомственного информационного взаимодействия без участия
заявителя, если указанные документы не были представлены заявителем
самостоятельно.
Документы могут быть представлены в центр социальной защиты
населения в электронной форме, в соответствии с Федеральным законом от
27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг.
(Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 17.07.2012 г. N 623)
3.3. Центр социальной защиты населения осуществляет прием
документов от заявителя, заверяет копии представленных документов
(оригиналы возвращает заявителю), проверяет сведения, указанные в
документах, и регистрирует заявление в журнале.
3.4. Решение о назначении частичной компенсации либо об отказе в
ее назначении принимается центром социальной защиты населения не
позднее 10 дней со дня поступления документов, необходимых для
назначения частичной компенсации, в том числе поступивших в форме
электронного документа. Решение о назначении частичной компенсации
оформляется распоряжением. О принятом решении центр социальной защиты
населения извещает заявителя письменно. (В редакции Постановлений
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262;
от 17.07.2012 г. N 623)
В назначении частичной компенсации отказывается, если:
заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения
о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на
праве собственности;
заявитель обратился по истечении шести месяцев после установки
телефона.
(Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
3.5. В случае отказа в назначении частичной компенсации центр
социальной защиты населения письменно извещает об этом заявителя в
срок не позднее 5 дней с даты принятия решения. При этом за
заявителем, сохраняется право на повторное обращение за частичной
компенсацией в соответствии с настоящим Порядком.
3.6. Решение о назначении либо об отказе в назначении частичной
компенсации заявитель имеет право обжаловать в соответствии с
действующим законодательством.
3.7. Выплата частичной компенсации заявителям осуществляется
центрами социальной защиты населения в порядке очередности путем
перечисления средств областного бюджета на счета по вкладам, открытые
заявителями в банках (кредитных организациях) по месту жительства, или
на лицевые счета абонента телефонной сети, открытые операторами связи
на имя заявителя, при заключении договоров на установку телефона с
рассрочкой оплаты.
3.8. В случае возврата банком (кредитный# организацией) сумм
частичной компенсации, произошедшего по вине заявителя (неверно
представлены реквизиты учреждения банка (кредитной организации), номер
счета по вкладам, его закрытие на день зачисления, вид вклада, не
позволяющий осуществить зачисление средств и другое), центры
социальной защиты населения в трехдневный срок уведомляют заявителя о
необходимости представить достоверные либо обновленные сведения. Если
требуемые сведения заявителем не представлены в течение месяца со дня
уведомления, суммы частичных компенсаций направляются в порядке
очередности другим получателям частичной компенсации. При этом за
заявителем (его семьей) сохраняется право на получение частичной
компенсации.
3.9. Сведения о выплаченных частичных компенсациях подлежат
внесению в информационную базу автоматизированной системы "Социальный
регистр населения Волгоградской области для обобщения этих данных и
контроля за использованием средств областного бюджета. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
3.10.(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
3.11. Документы по назначению и выплате частичной компенсации
хранятся в центре социальной защиты населения по месту жительства
заявителя в личных делах в течение пяти лет после выплаты.
4. Порядок финансирования выплаты частичной компенсации
4.1. Финансирование расходов, связанных с выплатой частичной
компенсации, а также оплатой банковских услуг по операциям со
средствами, предусмотренными на выплату указанной компенсации,
осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти
цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4.2. Для осуществления выплаты частичной компенсации центры
социальной защиты населения:
а) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты частичной
компенсации через банки (кредитные организации) на территории
Волгоградской области;
б) ежемесячно формируют по назначенным к выплате частичным
компенсациям заявки на финансирование расходов, связанных с выплатой
частичной компенсации, по форме согласно приложению и представляют их
главному распорядителю средств - министерству социальной защиты
населения Волгоградской области (далее именуется - министерство
социальной защиты населения) до 2-го числа текущего месяца; (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
в) ежемесячно формируют в пределах заявленных к выплате сумм
частичных компенсаций на текущий месяц и в пределах доведенных главным
распорядителем средств - министерством социальной защиты населения
лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал электронные
документы "Заявка на оплату расходов" (далее именуются - ЭД "Заявка")
в программе АРМ-бюджетополучатель и в 2 экземплярах на бумажных
носителях с приложением документов, служащих основанием оплаты
расходов [сводные списки получателей частичной компенсации через банки
(кредитные организации)], представляют их для осуществления
предварительного контроля: (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
центры социальной защиты населения Волгограда - в министерство
финансов Волгоградской области (далее именуется -министерство
финансов); (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
центры социальной защиты населения Волгоградской области - в
территориальные управления министерства финансов, а в случае их
отсутствия - в финансовые органы муниципальных районов (городских
округов) при наличии соответствующего соглашения в целях их исполнения
через лицевые счета со счета по учету средств областного бюджета
министерства финансов. Первый экземпляр ЭД "Заявка" с отметкой
территориального управления министерства финансов или финансового
органа муниципальных районов (городских округов) "Проверено" и
документы, служащие основанием оплаты расходов, подлежат передаче в
министерство финансов через подсистему удаленного документооборота
обмена данными (УДОД) по факсу с указанием номера ЭД "Заявка"; (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
г) ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляют в министерство социальной защиты населения отчет об
исполнении бюджета. (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
4.3. министерство социальной защиты населения - главный
распорядитель средств: (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
заключает с банками (кредитными организациями) на территории
Волгоградской области договоры о сотрудничестве по выплате сумм
частичной компенсации на счета получателей;
формирует электронные документы "Уведомление о лимитах" и
доводит в программном обеспечении "Автоматизированный центр контроля"
версии 2 (далее именуется - АЦК-2) до центров социальной защиты
населения лимиты бюджетных обязательств на текущий квартал в
соответствии с утвержденной на очередной финансовый год сводной
бюджетной росписью в установленные бюджетным законодательством сроки;
распределяет на основании финансовых заявок, поступивших от
центров социальной защиты населения, объемы финансирования расходов на
выплату частичной компенсации на текущий месяц и доводит до 3-го
числа текущего месяца до сведения центров социальной защиты населения
суммы для формирования ЭД "Заявка" в программе АРМ-бюджетополучатель;
ежемесячно формирует в пределах лимитов бюджетных обязательств
на текущий квартал на основании электронных документов ЭД "Заявка",
сформированных в текущем месяце в программе АРМ-бюджетополучатель
центрами социальной защиты населения, электронный документ
"Распорядительная заявка" (далее именуется - ЭД "Распорядительная
заявка") в программном обеспечении АЦК-2 для оплаты расходов через
лицевые счета получателей средств, открытые центрами социальной защиты
населения в министерстве финансов; (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в министерство финансов сводный отчет об исполнении
бюджета; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
формируют# информационную базу данных об исполнении настоящего
Порядка посредством автоматизированной системы "Социальный регистр
населения Волгоградской области для осуществления оперативного
контроля за использованием средств бюджета в соответствии с их целевым
назначением. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской
области от 02.05.2012 г. N 262)
4.4. министерство финансов: (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
обеспечивает финансирование расходов областного бюджета в
пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным
распорядителем средств - министерством социальной защиты населения до
получателей средств - центров социальной защиты населения, согласно
утвержденной в установленном порядке смете расходов; (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
производит в программном обеспечении АЦК-2 операции по списанию
средств с лицевых счетов министерства социальной защиты населения и
центров социальной защиты населения по ЭД "Распорядительная заявка",
составленному из ЭД "Заявка" и отмеченному к оплате расходов,
связанных с выплатой частичной компенсации получателям. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
5. Ответственность за использование средств областного бюджета
5.1. министерство социальной защиты населения и центры
социальной защиты населения несут ответственность за использование
средств в соответствии с их целевым назначением. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
5.2. министерство финансов несет ответственность за исполнение
бюджета по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств
на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно
осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
