Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05.09.2007 № 1574

        Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области
                                                   от 18.03.2016 № 177




                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 5 сентября 2007 г.
      N 1574


              Об утверждении временных региональных нормативов        
          градостроительного проектирования Волгоградской области     


  (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
             от 21.01.2011 г. N 27; от 22.06.2011 г. N 644;
                        от 30.08.2011 г. N 939)


      На основании  статьи  7  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемые  временные   региональные   нормативы
градостроительного проектирования Волгоградской области.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                               Н.К.Максюта




      УТВЕРЖДЕНЫ

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 5 сентября 2007 г. N 1574


            Временные региональные нормативы градостроительного       
                 проектирования Волгоградской области                 
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1.   Временные   региональные   нормативы   градостроительного
проектирования  Волгоградской  области"  (далее  именуются  - нормы) -
нормативный документ Волгоградской области в сфере  градостроительного
проектирования.
      1.2. Нормы являются  основанием  для  разработки  и  утверждения
местных  нормативов  градостроительного  проектирования  муниципальных
образований.  Состав,  порядок  подготовки   и   утверждения   местных
нормативов     градостроительного    проектирования    устанавливаются
нормативными правовыми  актами  органов  местного  самоуправления.  Не
допускается    утверждение   местных   нормативов   градостроительного
проектирования,   содержащих    минимальные    расчетные    показатели
обеспечения  благоприятных  условий  жизнедеятельности  человека, ниже
расчетных показателей, установленных в нормах.
      1.3. Нормы применяются при разработке, согласовании,  экспертизе
документации  по планировке территории городских и сельских поселений,
застройке    и    реконструкции     кварталов     жилищно-гражданского
строительства, при рассмотрении на публичных слушаниях, для контроля и
решения спорных вопросов в области  градостроительной  деятельности  в
соответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
Волгоградской области.

                           2. Нормативные ссылки                      

      2.1. В  нормах  использованы  ссылки  на  следующие  нормативные
документы:
      Градостроительный кодекс Российской Федерации;
      ГОСТ Р  22.1.12-2005  "Безопасность  в  чрезвычайных  ситуациях.
Структурированная   система   мониторинга   и  управления  инженерными
системами зданий и сооружений. Общие требования";
      СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные нормы  (в  части  классификации
зданий по степени огнестойкости)";
      СНиП 23.01.57-85 "Приспособление  объектов  коммунально-бытового
назначения  для  санитарной  обработки  людей,  специальной  обработки
одежды и подвижного состава автотранспорта";
      СНиП И-11-77 "Защитные сооружения гражданской обороны";
      СНиП  2.01.15-90  "Инженерная  защита   территорий,   зданий   и
сооружений  от  опасных  геологических  процессов.  Основные положения
проектирования";
      СП 11-113-2002 "Порядок учета инженерно-технических  мероприятий
гражданской  обороны  и  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций при составлении ходатайства  о  намерениях  инвестирования  в
строительство  и  обоснований  инвестиций в строительство предприятий,
зданий и сооружений";
      СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические  мероприятия  гражданской
обороны";
      СНиП  2.01.53-84  "Световая  маскировка  населенных  пунктов   и
объектов народного хозяйства";
      СНиП  2.07.01-89  "Градостроительство.  Планировка  и  застройка
городских и сельских поселений";
      СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения";
      СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов.  Противопожарные
нормы";
      СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства.  Основные
положения";
      СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки,  согласования,
экспертизы и утверждения градостроительной документации";
      СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
      СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей";
      СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
      СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного
      назначения";
      СНиП   35-01-2001   "Доступность   зданий   и   сооружений   для
маломобильных групп населения";
      СНиП II - 89-80 "Генеральные планы промышленных предприятий";
      СНиП   II-   97-76   "Генеральные   планы   сельскохозяйственных
предприятий";
      НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны";
      НПБ 201-96 "Пожарная охрана предприятий. Общие требования";
      НВБ 03-93  "Порядок  согласования  с  органами  государственного
пожарного  надзора  Российской Федерации проектно-сметной документации
на строительство";
      НПБ  111-98  "Автозаправочные   станции.   Требования   пожарной
безопасности";
      СП   11-107-98   "Порядок   разработки    и    состав    раздела
"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства";
      СП   11-112-2001   "Порядок   разработки   и   состав    раздела
"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
предупреждению чрезвычайных ситуаций"  градостроительной  документации
для  территорий  городских  и сельских поселений, других муниципальных
образований";
      СП  30-101-98  "Методические  указания  по  расчету  нормативных
размеров земельных участков в кондоминиумах";
      СП 30-102-99 "Планировка  и  застройка  территорий  малоэтажного
жилищного строительства";
      СП 35-101-2001 "Проектирование  зданий  и  сооружений  с  учетом
доступности для маломобильных групп населения. Общие положения";
      СП  35-102-2001  "Жилая  среда  с   планировочными   элементами,
доступными инвалидам";
      СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные
      маломобильным посетителям"; *
      ВСН  62-91  "Проектирование  среды  жизнедеятельности  с  учетом
потребностей  инвалидов  и  маломобильных  групп  населения  (в  части
требований к специализированным зданиям)";
      СП  2.3.6.1066-01  "Санитарно-эпидемиологические  требования   к
организации  торговли  и  обороту  в  них  продовольственного  сырья и
пищевых продуктов";
      СП  2.3.6.1079-01  "Санитарно-эпидемиологические  требования   к
организациям  общественного питания, изготовлению и оборотоспособности
в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";
      СП   2.4.990-00   "Гигиенические   требования   к    устройству,
содержанию,    организации   режима   работы   в   детских   домах   и
школах-интернатах для детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей";
      СП  4076-86  "Санитарные   правила   устройства,   оборудования,
содержания  и  режима  специальных общеобразовательных школ-интернатов
для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии";
      (Исключен  -  Постановление  Главы  Администрации  Волгоградской
области от 30.08.2011 г. N 939)
      (Исключен  -  Постановление  Главы  Администрации  Волгоградской
области от 22.06.2011 г. N 644)
      СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к  качеству  воды
нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";
      СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции
и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";
      СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
      СанПиН   2.2.1/2.1.1.1278-03   "Гигиенические    требования    к
естественному,   искусственному   и  совмещенному  освещению  жилых  и
общественных зданий";
      СанПиН 2.2.3.1384-03  "Гигиенические  требования  к  организации
строительного производства и строительных работ";
      (Исключен  -  Постановление  Главы  Администрации  Волгоградской
области от 22.06.2011 г. N 644)
      СанПиН  2.4.2.1178-02  "Гигиенические  требования   к   условиям
обучения в общеобразовательных учреждениях";
      СанПиН 2.4.3.1186-03 "Санитарно-эпидемиологические требования  к
организации  учебно-производственного  процесса  в общеобразовательных
учреждениях начального профессионального образования";
      СанПиН 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования  к
учреждениям    дополнительного    образования    детей    (внешкольные
учреждения)";
      СанПиН 42-128-4690-88 "Содержание территории населенных мест".

                          3. Термины и определения                    

      3.1. В нормах применены  следующие  термины  с  соответствующими
определениями:
      градостроительная  деятельность  -  деятельность   по   развитию
территорий,  в  том  числе  городов и иных поселений, осуществляемая в
виде территориального  планирования,  градостроительного  зонирования,
планировки   территории,   архитектурно-строительного  проектирования,
строительства,   капитального    ремонта,    реконструкции    объектов
капитального строительства;
      застройка  -  совокупность  (комплекс)  капитальных   зданий   и
сооружений   на  земельном  участке  (территории)  или  возведение  на
земельном участке или территории зданий, сооружений;
      процент  застройки  -  отношение  площади  земельного   участка,
занятой зданиями и сооружениями, к площади всего участка;
      плотность застройки - отношение площади  всех  этажей  зданий  и
сооружений к площади всего участка;
      красные  линии  -  линии,   которые   обозначают   существующие,
планируемые  (изменяемые,  вновь образуемые) границы территорий общего
пользования, границы земельных участков, на которых расположены  линии
электропередачи,   линии   связи   (в   том   числе  линейно-кабельные
сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии
и другие подобные сооружения (далее именуются - линейные объекты);
      желтые  линии  -  зона  возможного  распространения  завала  при
обрушении здания;
      линии   регулирования    застройки    -    границы    застройки,
устанавливаемые  при  размещении  зданий,  строений  и  сооружений,  с
отступом от красных линий или от границ земельного участка;
      территориальное планирование - планирование развития территорий,
в  том  числе  для  установления  функциональных зон, зон планируемого
размещения объектов капитального строительства для государственных или
муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
      проект межевания территории - документ, подготавливаемый в целях
установления  границ  застроенных  и незастроенных земельных участков,
требования  к  которому  установлены  статьей  43   Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
      территории   общего   пользования   -    территории,    которыми
беспрепятственно  пользуется  неограниченный  круг  лиц  (в  том числе
площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
      функциональные   зоны   -   зоны,   для   которых    документами
территориального  планирования  определены  границы  и  функциональное
назначение;
      блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее  из
двух  и  более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход
на приквартирный участок, или состоящее из пристроенных друг  к  другу
автономных жилых блоков;
      индивидуальный  жилой  дом  -  отдельно  стоящий  одноквартирный
малоэтажный   (до   3  этажей  включительно)  жилой  дом  с  участком,
постройками для подсобного хозяйства, предназначенный для  постоянного
совместного  проживания  одной  семьи  и  связанных с ней родственными
узами или иными близкими отношениями людей.

            4. Общая организация территорий городских и сельских      
        населенных пунктов. Пространственная организация территории   
                           Волгоградской области                      
                                                                      
      4.1.  Пространственная  организация   территории   Волгоградской
области  осуществляется  на  основе схем территориального планирования
Волгоградской области, других документов территориального планирования
Волгоградской области.
      При  территориальном  планировании,   планировке   и   застройке
территорий  городских  и  сельских  населенных  пунктов  Волгоградской
области     необходимо     учитывать      особенности      расселения,
административно-территориальную  организацию  и  назначение территорий
Волгоградской  области  с  выделением   особо   охраняемых   природных
территорий,  земель  рекреационного,  историко-культурного назначения,
сельскохозяйственного назначения, а также лесного и  водного  фонда  и
других территорий.
      4.2. При определении перспектив развития  в  генеральных  планах
городских и сельских населенных пунктов необходимо исходить из учета:
      численности населения на прогнозируемый период;
      местоположения   населенного   пункта   в   системе   расселения
Волгоградской области;
      производственной - специализации и  роли  населенного  пункта  в
системе   формируемых   центров   обслуживания   населения  (местного,
районного и межрайонного уровней);
      историко-культурного значения населенного пункта.
      4.3.  Городские  и  сельские  населенные  пункты   Волгоградской
области   в   зависимости   от   проектной  численности  населения  на
прогнозируемый  период  подразделяются  на  группы  в  соответствии  с
таблицей 1.
      4.4. Регулирование градостроительной деятельности на территориях
исторических     поселений,     поселений    с    особыми    условиями
жизнедеятельности (военные  городки),  земель  лечебно-оздоровительных
мест, зон с особыми условиями использования территорий устанавливается
в соответствии с действующим законодательством.
      4.5.  Подготовка  генеральных  планов   городских   и   сельских
населенных  пунктов  Волгоградской области осуществляется на основании
результатов инженерных изысканий, технических  регламентов,  с  учетом
положений   о   территориальном   планировании,   принятых   в  схемах
территориального планирования  федерального,  областного  и  районного
уровней.
      4.6. Общая потребность в территории  для  развития  городских  и
сельских    населенных    пунктов,   включая   резервные   территории,
определяется генеральными  планами  городских  и  сельских  населенных
пунктов.
      Порядок  отвода  земель  для  развития  городских   и   сельских
населенных   пунктов,   в   том   числе  сельскохозяйственных  земель,
определяется действующим законодательством.
      4.7. Выделение зон с особыми условиями использования  территорий
осуществляется  на  основе  документов территориального планирования и
специальных  предпроектных  исследований  и  проработок   и   является
обязательным  при разработке документов территориального планирования,
генеральных планов и документации по планировке территорий.
      4.8. Формирование земельных участков на застроенных территориях,
не   сформированных   в   установленном   законодательством   порядке,
обремененных   правами   третьих   лиц,   осуществляется   посредством
градостроительной    подготовки    территорий   (разработки   проектов
планировки, межевания, градостроительных планов земельных участков).
      4.9. Определение соответствующей минимальной величины земельного
участка  под жилым домом в существующей застройке, в случае отсутствия
ранее утвержденного в установленном порядке проекта границ  земельного
участка,  производится  в  соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 1997 г.  N  1223  "Об  утверждении
Положения  об  определении  размеров  и  установлении границ земельных
участков  в  кондоминиумах"  и  Методическими  указаниями  по  расчету
нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденными
приказом Минземстроя от 26 августа 1998 г. N59 (СП 30-101-98).
      4.10. Отсутствие  проектов  планировки  территорий  не  является
препятствием  для разработки проектов межевания застроенных территорий
в пределах установленных красных линий.
      4.11. Для улично-дорожной сети городских и  сельских  населенных
пунктов  посредством  утвержденных проектов планировки устанавливаются
красные линии, отделяющие  эти  территории  от  территорий  кварталов,
микрорайонов  и  других  элементов  планировочной  структуры,  которые
являются обязательными для  соблюдения  в  процессе  проектирования  и
застройки   территорий   городских   и  сельских  населенных  пунктов.
Размещение зданий и сооружений в пределах красных  линий  на  участках
улично-дорожной   сети   не   допускается  за  исключением  размещения
конструктивных   элементов   дорожно-транспортных   сооружений   (опор
путепроводов,  лестничных  и  пандусных  сходов  подземных  пешеходных
переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного
транспорта),     размещения     отдельных     объектов    транспортной
инфраструктуры, автосервиса, мелкорозничной торговли.
      4.12.  Для  территорий,  подлежащих  застройке,  устанавливаются
линии   регулирования  застройки,  определяющие  размещение  зданий  и
сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной  и
инженерной  инфраструктур,  границ  прилегающих  территорий,  а  также
границ внутриквартальных участков.
      4.13.  Для  коммуникаций  и   сооружений   внешнего   транспорта
(железнодорожного,      водного,      воздушного,     трубопроводного)
устанавливаются границы полос отвода  в  соответствии  с  действующими
нормативными  правовыми  актами.  Режимы  использования  территорий  в
пределах    полос    отвода    должны    обеспечивать     безопасность
функционирования транспортных коммуникаций и объектов.
      4.14. При разработке генеральных  планов  городских  и  сельских
населенных  пунктов  и  документации  по  планировке территорий должна
обеспечиваться   приоритетность   охраны   .   окружающей   среды    и
рационального     природопользования,    экологической    безопасности
территорий  городских  и  сельских  населенных   пунктов,   сохранения
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
      4.15. Планировочную структуру городских  и  сельских  населенных
пунктов  следует  формировать,  обеспечивая  компактное  размещение  и
взаимосвязь  функциональных  зон  в  увязке  с  системой  общественных
центров    и   инженерно-транспортной   инфраструктурой,   эффективное
использование  территории  в  зависимости  от   ее   градостроительной
ценности,           комплексного           учета          региональных
архитектурно-градостроительных    традиций,    природно-климатических,
ландшафтных, национально-бытовых и других местных особенностей, охрану
окружающей среды, памятников истории и культуры.
      В  исторических  поселениях   следует   обеспечивать   всемерное
сохранение  их  исторической  планировочной структуры и архитектурного
облика,  предусматривать  разработку  и  осуществление   программ   по
комплексной  реконструкции  зон  исторической  застройки,  реставрации
памятников истории и культуры.

               5. Положения и нормы по организации жилых зон          

      5.1.  Жилые  зоны  городских  и  сельских   населенных   пунктов
предназначены для размещения жилой застройки, учреждений и предприятий
обслуживания, общественных зданий и сооружений, улично-дорожной  сети,
системы   озелененных   территорий   общего   пользования,   а   также
коммунальных объектов.
      5.2. Красные линии и линии  регулирования  застройки  жилых  зон
определяются   документацией   по   планировке   территории  с  учетом
функционального  зонирования,  планировочной  структурой  городских  и
сельских    населенных    пунктов,   градостроительных   и   природных
особенностей   территории,   планировочных   ограничений,    типа    и
интенсивности застройки.
      5.3.  В  пределах  жилой   зоны   выделяются   зоны   различного
функционального  назначения:  жилой  застройки,  общественных центров,
озелененных территорий общего пользования.
      В  исторических  поселениях  следует  выделять   зоны   (районы)
исторической  застройки  с  элементами  структурной  организации жилой
застройки - кварталов, ансамблей улиц и площадей.
      5.4.  Основными  типами  жилой  застройки  являются:   застройка
индивидуальными  жилыми  домами,  застройка малоэтажными жилыми домами
(до 3 этажей включительно), застройка жилыми домами средней  этажности
(до  5  этажей),  застройка  жилыми  домами повышенной этажности (от 5
этажей), жилая застройка иных типов.
      В состав  жилых  зон  включаются  территории  для  садоводческих
товариществ, расположенных в пределах населенных пунктов.
      5.5. Нормируемыми уровнями  структурной  организации  территории
жилой застройки являются:
      квартал  -  территория  застройки  в  границах   красных   линий
улично-дорожной сети площадью от 1 до 10 гектаров;
      микрорайон -  территория  застройки  в  границах  красных  линий
улично-дорожной  сети  площадью  до  40  гектаров  в средних и больших
городских населенных  пунктах  в  увязке  с  планировочной  структурой
города;
      жилой район  -  группа  кварталов  (микрорайонов),  ограниченная
автомобильными  магистралями,  линиями  железных  дорог, естественными
рубежами или другими линиями градостроительного регулирования. Площадь
территории  жилого  района,  как правило, от 80 до 120 гектаров, но не
более 250 гектаров.
      В малых городах и  сельских  населенных  пунктах  жилым  районом
может  быть  вся  жилая  застройка. В случае расчлененности территорий
естественными или искусственными рубежами территория жилой зоны  может
подразделяться  на  районы  площадью  до 30-50 гектаров. Рекомендуемая
оптимальная площадь сельских кварталов,  из  которых  состоят  районы,
6-10 гектаров.
      5.6. Территория квартала, микрорайона может делиться на  участки
в  соответствии  с  проектом  межевания территории, разрабатываемым на
основании статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
      Территория жилой застройки, формируемой как единый  планировочно
обособленный  объект применительно к застроенным и предназначенным для
строительства и  реконструкции  объектам  капитального  строительства,
должна содержать следующие элементы:
      территории под жилыми зданиями;
      проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям;
      открытые площадки для временного хранения автомобилей;
      придомовые зеленые насаждения,  площадки  для  отдыха  взрослого
населения и площадки для детей;
      хозяйственные площадки.
      5.7. Расчетную плотность населения территории  жилого  района  и
микрорайона следует принимать не менее приведенной в таблице 2.
      Нормируемые элементы территории микрорайонов и жилых районов  по
основным   планировочным   единицам  многоквартирной  жилой  застройки
следует принимать в удельных размерах не меньше размеров,  приведенных
в таблице 2.
      Зоны различной степени градостроительной ценности  территории  и
их   границы   определяются   с   учетом  интенсивности  использования
территории,  стоимости  земли,  плотности  инженерных  и  транспортных
магистральных    сетей,    насыщенности    общественными    объектами,
капиталовложений   в   инженерную   подготовку   территории,   наличия
историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
      5.7.1.  Плотность  застройки  жилых  территорий  определена   из
расчета   жилищной   обеспеченности   населения   общей   площадью  20
кв.метров/человека. В  условиях  реконструкции  сложившейся  застройки
расчетная  плотность населения может увеличиваться или уменьшаться, но
не более чем на 10 процентов.
      5.7.2.  Показатели  по  жилому  району  не  включают  показатели
микрорайонного уровня.
      5.7.3. В удельные размеры  участков  образовательных  учреждений
квартала   (микрорайона)  включены  участки  общеобразовательных  школ
жилого района, участки специализированных  школ  и  учебных  заведений
начального профессионального образования.
      5.7.4.  Удельные  размеры   участков   учреждений   обслуживания
определены с учетом размещения приобъектных автостоянок.
      Допускается уменьшение удельного  показателя  участков  объектов
обслуживания    микрорайонного    уровня    при   размещении   их   во
встроенно-пристроенных  помещениях   жилых   зданий   при   соблюдении
требований действующих санитарных норм и правил.
      5.7.5. В условиях реконструкции соотношение и  удельные  размеры
участков   для   хранения   индивидуального   транспорта   в  масштабе
микрорайонного и районного уровней могут быть изменены  в  зависимости
от  конкретных  условий  и характера реконструкции при соответствующем
обосновании.
      5.7.6.  Удельные  размеры  участков  для  постоянного   хранения
индивидуального  транспорта не включают встроенные и подземные стоянки
на участках жилых домов.  Удельные  размеры  участков  для  временного
хранения  индивидуального транспорта жителей квартала (микрорайона) не
включают стоянки для встроенно-пристроенных учреждений обслуживания.
      5.7.7.  При   застройке   территорий,   примыкающих   к   лесам,
лесопаркам, садам и паркам в пределах доступности не более 300 метров,
площадь озеленения допускается  уменьшать,  но  не  более  чем  на  30
процентов.  В  удельные  размеры  участков зеленых насаждений квартала
(микрорайона) из расчета на 1 человека  включены  пешеходные  дорожки,
площадки  для  отдыха взрослых и игр детей. Участки зеленых насаждений
квартала    (микрорайона)    относятся    к    зеленым     насаждениям
внутриквартального  озеленения,  участки зеленых насаждений района - к
зеленым насаждениям общего пользования.
      5.7.8.  В  удельные  размеры  физкультурно-спортивных   площадок
допускается  включать  спортивные  площадки общеобразовательных школ и
других учреждений образования.
      5.7.9. Допускается уменьшать, но не более чем на  50  процентов,
удельные  размеры  хозяйственных  (контейнерных)  площадок  в квартале
(микрорайоне)  при  условии  организации   мусороудаления   прямо   из
мусоросборных камер.
      5.7.10.  На  территориях  населенных  пунктов,   не   оснащенных
системой  канализации,  допускается  оборудование  люфт-клозетами  или
выгребами  (без  устройства  вводов  водопроводов)  следующих   зданий
(сооружений):
      производственных   и   вспомогательных    зданий    промышленных
предприятий при числе работающих до 25 человек в смену;
      жилых зданий высотой 1 -2 этажа;
      общежитий высотой 1-2 этажа не более чем на 50 человек;
      детских лагерей не более чем на 240 мест, используемых только  в
летнее время;
      открытых плоскостных спортивных сооружений;
      предприятий общественного питания не более чем на 25  посадочных
мест.
      5.7.11. Данные таблицы 2 не применимы к застройке блокированными
и индивидуальными жилыми домами.
      5.7.12.   Из   расчетной   территории   квартала   (микрорайона)
исключаются площади участков объектов районного и городского значений,
объектов,  имеющих  историко-культурную   и   архитектурно-ландшафтную
ценность,  а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на
обслуживание  населения  смежных  кварталов  в  нормируемых   радиусах
доступности  (пропорционально численности обслуживаемого населения). В
расчетную  территорию  включаются  все   площади   участков   объектов
повседневного  пользования,  обслуживающих  расчетное население, в том
числе  расположенных  на  смежных   территориях,   включая   подземное
пространство.
      Технические зоны прокладки магистральных и других внеквартальных
сетей,  проходящие  по  территории  квартала,  включаются  в расчетную
территорию квартала (микрорайона) как  зона  благоустройства  (в  т.ч.
участки зеленых насаждений).
      5.8. В генеральных планах городских поселений следует  проводить
выделение  внутригородских  планировочных и жилых районов, численность
населения которых необходимо принимать в соответствии с таблицей 3.
      5.9.  Максимальная   плотность   населения   жилых   районов   и
микрорайонов  городских  поселений  Волгоградской  области  не  должна
превышать показателей, приведенных в таблице 4.
      5.11.  Жилые  здания  с  квартирами  в  первых  этажах   следует
располагать, как правило, с отступом от красных линий на магистральных
улицах не менее 6 метров, на прочих - не менее 3 метров, но  не  более
25 метров от края проезжей части улиц.
      По  красной  линии  допускается  размещать   жилые   здания   со
встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного
назначения  (исключая  учреждения  образования  и  детские  дошкольные
образовательные учреждения), без размещения подъездов и подходов к ним
на придомовой территории, а на жилых улицах в  условиях  реконструкции
сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах.
      5.12. Предельно допустимые параметры  застройки  участков  жилой
застройки   для   малоэтажного  индивидуального  строительства  должны
соответствовать требованиям, приведенным в таблице 6.
      5.13. Индивидуальный (одноквартирный) дом должен  располагаться:
от красной линии улиц не менее чем на 5 метров;
      от красной линии проездов не менее чем на 3 метра;
      до границы соседнего участка не менее чем на 3 метра;
      до стен дома и хозяйственных  построек  (сарая,  гаража,  бани),
расположенных  на соседних участках, в соответствии с противопожарными
требованиями (расстояние от хозяйственных построек  до  красных  линий
улиц и проездов должно быть не менее 5 метров).
      Минимальные и максимальные размеры участков для  индивидуального
жилищного  строительства  определяются  в  соответствии  с действующим
законодательством
      5.14.  Для  регулирования  вопросов  по  устройству   ограждений
земельных   участков  под  индивидуальными  жилыми  домами  в  районах
малоэтажной застройки необходимо  соблюдать  требования,  указанные  в
приложении 1.
      В садоводческих объединениях граждан  ограждения  выполняются  в
соответствии   с   проектами   планировки   территорий   садоводческих
объединений,  утвержденными   органами   местного   самоуправления   в
установленном порядке.
      5.15.  В  районах  жилой  застройки  необходимо  предусматривать
участки  для  строительства защитных сооружений гражданской обороны, а
также  возможность  приспособления  подвальных  помещений  зданий  под
простейшие   защитные   сооружения   гражданской  обороны.  Размещение
участков для строительства сооружений гражданской обороны определяется
в   проекте   планировки   квартала,   микрорайона,   иного   элемента
планировочной структуры территории.
      Размещение и ширину проездов необходимо проектировать  с  учетом
зон  возможного  распространения  завалов (плана желтых линий). Ширина
проезда должна обеспечивать беспрепятственный ввод и  передвижение  на
проектируемом  объекте сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций,
а также  размещение  пожарных  гидрантов  на  свободной  от  возможных
завалов   территории.  При  этом  по  периметру  желтых  линий  здания
(сооружения) должен оставаться незаваливаемый внутриквартальный проезд
вокруг объекта шириной не менее 3,5 метра.
      5.16. Радиус обслуживания пожарного депо не должен  превышать  3
километров.  Число  пожарных депо, площадь их застройки принимаются по
действующим нормам проектирования объектов пожарной охраны.
      5.17.  При  разработке  проектов  планировки  кварталов  следует
учитывать  требования  нормативных  документов по световой маскировке,
зонам возможного катастрофического затопления, приспособлению объектов
коммунально-бытового  назначения для санитарной обработки и оповещению
населения по сигналам гражданской обороны и чрезвычайных  ситуаций.  В
целях   защиты   населения   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера   и   воздействия   их   последствий   следует
руководствоваться  ГОСТом  Р 22.1.12-2005 "Безопасность в чрезвычайных
ситуациях.  Структурированная   система   мониторинга   и   управления
инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования".
      5.18.   При   разработке    проектов    планировки    новых    и
реконструируемых  жилых районов следует руководствоваться нормативными
документами,  определяющими  требования  к  созданию   доступной   для
инвалидов  и  маломобильных групп населения среды жизнедеятельности, и
предусматривать  конкретные  мероприятия  для   беспрепятственного   и
удобного их передвижения:
      продольный уклон пути движения не должен превышать 5 процентов;
      при устройстве съездов с тротуара около здания  и  в  стесненных
местах  допускается  продольный уклон до 10 процентов на протяжении не
более 10 метров;
      поперечный уклон пути движения следует принимать в пределах  1-2
процентов;
      высота бортового камня в местах пересечения тротуара с  проезжей
частью,   а  также  перепад  высот  бордюров,  бортовых  камней  вдоль
эксплуатируемых газонов и озелененных площадок,  примыкающих  к  путям
пешеходного движения, не должны превышать 0,04 метра.
      5.19. Проектная средняя жилищная обеспеченность  устанавливается
заданием на проектирование:
      для многоэтажной застройки  и  застройки  средней  этажности  не
более 30 кв.метров общей площади квартир на 1 человека;
      для  малоэтажной  застройки   и   застройки   блокированными   и
индивидуальными жилыми домами не более 70 кв.метров;
      для социального жилищного строительства - не более 20 кв.метров;
      для существующей  застройки  (в  условиях  реконструкции)  -  по
фактическим данным.
      5.20. Расчетная плотность застройки  может  быть  увеличена  при
соответствующем   обосновании  изменения  удельных  показателей  видов
жилого образования, приведенных в таблице 2.
      5.21.  Для  предварительного  определения  площади  жилой   зоны
сельского   населенного   пункта   допускается   принимать   следующие
показатели на один дом при застройке:
      индивидуальными жилыми домами  с  участками:  2000  кв.метров  -
0,25-0,27  гектара; 1500 кв.метров - 0,21-0,23 гектара; 1200 кв.метров
- 0,17-0,20 гектара; 1000 кв.метров - 0,15-0,17 гектара; 800 кв.метров
-  0,13-0,15 гектара; 600 кв.метров - 0,11-0,13 гектара; 400 кв.метров
- 0,08-0,11 гектара;
      секционными домами без участков при квартире в секционном доме с
числом этажей:
      2 этажа - 0,04 гектара;
      3 этажа - 0,03 гектара;
      4 этажа - 0,02 гектара.
      При подсчете площади жилой территории исключаются  не  пригодные
для  застройки  территории  -  овраги,  крутые  склоны,  магистральные
оросительные каналы.
      5.22.  Расчетная  плотность  населения   на   жилой   территории
сельского  населенного пункта устанавливается нормами с учетом средних
демографических  показателей  по  Волгоградской   области.   Указанные
расчетные  данные  по  демографическому  составу населения и плотности
населения уточняются для каждого конкретного района  проектирования  и
строительства в Волгоградской области в соответствии с таблицей 7.
      5.23.   Расчетные   показатели   жилищной   обеспеченности   для
малоэтажной индивидуальной застройки не нормируются.
      В зависимости от размера участка,  общей  площади  жилого  дома,
условий   размещения  застройки  устанавливаются  параметры  плотности
застройки.
      Режим  использования  территории   приусадебного   участка   для
хозяйственных  целей  определяется  с учетом социально-демографических
потребностей семей,  образа  жизни  и  профессиональной  деятельности,
санитарно-гигиенических и зооветеринарных требований. Содержание скота
и  птицы  на  приусадебных  участках  допускается  только  в   районах
усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не
менее 0,1 гектара при условии  соблюдения  размера  санитарно-защитной
зоны в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
      5.24. В районах индивидуальной и блокированной  жилой  застройки
должны  быть  предусмотрены  все  необходимые учреждения и предприятия
обслуживания  для  удовлетворения  повседневного   спроса   населения.
Допускается  размещение  среднеэтажной  (секционной  и  блокированной)
жилой застройки для создания более компактной  и  разнообразной  жилой
среды в местах размещения центров обслуживания.
      Обязательными объектами  обслуживания  и  элементами  районов  и
комплексов   малоэтажной   застройки   являются   детские   дошкольные
учреждения, общеобразовательные школы, аптеки,  предприятия  торговли,
отделения связи, отделения милиции, общественные площадки (для спорта,
отдыха, хозяйственных целей),  озелененные  территории,  клубы,  центр
административного  управления,  пожарное  депо в пределах нормируемого
радиуса обслуживания.
      5.25.   Соотношение   территорий   различного    функционального
назначения  для  осуществления  рациональной  планировки и комплексной
застройки  жилых   районов   (поселков)   малоэтажной   индивидуальной
застройки  должна  составлять  для  общественных  территорий  (участки
общественной застройки, зеленых насаждений, улиц и проездов) не  менее
20  процентов  всей территории района, для жилых комплексов - не менее
10 процентов. Хозяйственные площадки в зонах индивидуальной застройки,
как   правило,   предусматриваются  на  приусадебных  участках  (кроме
площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета  1  контейнер  на
10-15 домов, не далее чем в 100 метрах от входа в дом).
      5.26.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
 области от 21.01.2011 г. N 27)
      Допускается  блокировка  жилых  домов,  а  также   хозяйственных
построек  на  смежных  приусадебных  земельных  участках  по взаимному
согласию   домовладельцев   при   новом   строительстве    с    учетом
противопожарных требований, приведенных в приложении 5.
      5.27. В сельских населенных пунктах размещаемые в пределах жилой
зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.
      Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать  800
кв.метров.  Расстояния  между  группами  сараев  следует  принимать  в
соответствии с противопожарными требованиями. Расстояния от сараев для
скота   и   птицы,  выгребных  туалетов  и  ям,  возможных  источников
загрязнений до шахтных колодцев должно быть не менее 50 метров.
      5.28.  Общественно-деловые  зоны  предназначены  для  размещения
объектов  здравоохранения,  культуры, торговли, общественного питания,
социального  и  коммунально-бытового  назначения,  предпринимательской
деятельности,    объектов   среднего   профессионального   и   высшего
профессионального            образования,            административных,
научно-исследовательских   учреждений,   культовых   зданий,   стоянок
автомобильного транспорта, объектов делового, финансового  назначения,
иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
      5.29.  Число,   состав   и   размещение   общественных   центров
принимаются  в  зависимости  от  величины  города, положения в системе
расселения, планировочной организации территории. В  малых  городах  и
сельских поселениях формируется единый общественный центр, дополняемый
объектами повседневного пользования в жилой  застройке.  Реконструкция
общественно-деловых  центров  и  жилой  застройки  должна  проводиться
комплексно без нарушения своеобразия сложившейся среды с модернизацией
существующих  капитальных жилых и общественных зданий, с сохранением и
развитием жилой  функции,  благоустройства  территории,  инженерной  и
транспортной   инфраструктуры  с  соблюдением  санитарно-гигиенических
требований,   норм   пожарной   безопасности,   норм    обеспеченности
учреждениями   и  предприятиями  обслуживания  и  других  обязательных
требований норм.
      5.30.  При   формировании   общественных   центров   допускается
надстройка   существующих   зданий  с  соблюдением  норм  инсоляции  и
освещенности, изменение функционального  использования  нижних  этажей
существующих  и  организация встроенно-пристроенных помещений в нижних
этажах  новых   жилых   зданий   в   соответствии   со   строительными
требованиями,  санитарно-гигиеническими,  противопожарными  и  другими
нормами.
      5.31. В исторических поселениях общегородской центр  допускается
формировать  полностью  или  частично  в  пределах  зоны  исторической
застройки при условии обеспечения целостности сложившейся исторической
среды.

              6. Положения и нормы по организации учреждений и        
                          Предприятий обслуживания                    

      6.1. Учреждения и предприятия обслуживания  всех  видов  и  форм
собственности  следует  размещать  с  учетом  создания  единой системы
социального и культурно-бытового обслуживания населения.
      6.2. Учреждения местного значения следует размещать в  кварталах
жилой застройки с учетом норм расчета, указанных в приложении 2.
      Жилые   здания,    имеющие    квартиры    для    инвалидов    на
креслах-колясках,   должны   располагаться   в   радиусе  обслуживания
предприятиями торговли повседневного спроса и  комплексными  приемными
пунктами предприятий бытового обслуживания не более 300 метров.
      Учреждения   районного,   городского   значения    целесообразно
размещать в многофункциональной застройке общественно-деловых центров.
      6.3.  При  расчете  количества  и   вместимости   учреждений   и
предприятий    обслуживания    следует   исходить   из   необходимости
удовлетворения потребностей различных социальных  групп  населения,  в
том   числе   с   ограниченными  физическими  возможностями,  принимая
социальные нормативы обеспеченности не менее приведенных в  приложении
2.
      Размещение и вместимость учреждений и предприятий  обслуживания,
не  указанных  в  приложении 2, а также размеры их земельных участков,
следует устанавливать по заданию на проектирование,  согласованному  с
соответствующими исполнительными органами местного самоуправления.
      6.4.  Школы  и  детские  дошкольные  учреждения,  размещаемые  в
отдельных  зданиях, должны располагаться на участках с отступом зданий
от красных линий квартала (микрорайона) не менее чем на 25 метров.
      6.5. Допускается размещение пристроенных к жилым  домам  детских
дошкольных учреждений вместимостью не более 6 групп, школ вместимостью
до  100  человек  для  учащихся  начальных  классов  при   обеспечении
нормативных    показателей    освещенности,   инсоляции,   организации
самостоятельного  земельного  участка,  полноценного  самостоятельного
пищеблока, самостоятельной системы вентиляции.
      6.6. Участок больницы  должен  иметь  самостоятельные  въезды  к
лечебным корпусам, хозяйственному двору и моргу.
      6.7.  У  входов  в  здания,   предназначенные   для   проведения
спортивно-зрелищных    и    других   массовых   мероприятий,   следует
предусматривать  площади  из  расчета  0,3  кв.метра  на  1   зрителя,
приходящегося на данный вход.
      6.8. Требования к  размещению  розничных  рынков  на  территории
Волгоградской области приведены в приложении 3.

         7. Положения и нормы по организации озелененных территорий   
      общего пользования и особо охраняемых природных территорий      

      7.1. Проектирование новой застройки и реконструкция существующей
должны   проводиться   с   учетом   оценки  современного  состояния  и
максимального сохранения существующих зеленых насаждений. Снос зеленых
насаждений  на  участке  объекта  строительства (реконструкции) должен
осуществляться только на  основании  проектной  документации.  Объемы,
характер  и  место  проведения  работ  по  компенсационному озеленению
определяются администрацией поселения.
      7.2.  Нормируемые  удельные   размеры   озелененной   территории
(участки   зеленых   насаждений   общего   пользования   и  спортивных
сооружений) квартала (микрорайона), района приведены в таблице 2.
      Уровень  озеленения  территории  квартала  (микрорайона)  должен
составлять не менее 30 процентов площади территории.
      Уровень озеленения участков детских дошкольных учреждений, школ,
лечебных   учреждений   следует  принимать  из  расчета  не  менее  50
процентов площади территории участка.
      7.3. Расстояния от зеленых насаждений до объектов  строительства
(реконструкции)  следует  принимать  в  соответствии с таблицей 11 при
соблюдении следующих условий:
      беспрепятственном подъезде к домам пожарного автотранспорта;
      дополнительном озеленении, препятствующем  солнечному  перегреву
помещений, при односторонней западной, юго-западной и южной ориентации
жилых зданий;
      посадке кустарников с неглубокой корневой  системой  в  охранной
зоне  теплосети,  газопровода, канализации, водопровода и дренажа (при
глубине заложения сети не менее 0,7 метра).
      Расстояния  от  воздушных  линий  электропередачи  до   деревьев
принимаются   в   соответствии  с  действующими  Правилами  устройства
электроустановок  (ПУЭ),   утвержденными   Министерством   топлива   и
энергетики Российской Федерации 6 октября 1999 г.
      7.4.  Нормы  посадки  деревьев  и   кустарников   по   различным
категориям    озеленяемых   территорий   рекомендуется   принимать   в
соответствии с приложением 4.
      7.5.  При  проектировании  новой  и  реконструируемой  застройки
следует оценивать воздействие ее на смежные особо охраняемые природные
территории,   включая    зарезервированные    участки,    определенные
градостроительной  документацией  и  решениями органов государственной
власти Волгоградской области, зеленые  зоны,  зоны  санитарной  охраны
лечебно-оздоровительных  местностей (санатории,-дома отдыха, турбазы и
т.д.).
      7.6.  Озелененные  территории  общего  пользования   -   объекты
градостроительного  нормирования  представлены  в  виде парков, садов,
скверов,  бульваров,  набережных,  территорий  зеленых  насаждений   в
составе участков жилой и общественной застройки.
      7.7. На озелененных территориях нормируются:
      соотношение   территорий,   занятых    зелеными    насаждениями,
элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;
      габариты допускаемой застройки и ее назначение;
      расстояния  от  зеленых  насаждений   до   зданий,   сооружений,
коммуникаций.
      7.8.   Парк   -   озелененная   территория   для   рекреационной
деятельности  с развитой системой благоустройства, предназначенная для
периодического  массового  отдыха  населения,  размером  не  менее   5
гектаров.
      Величина территории парка в условиях реконструкции  определяется
существующей    градостроительной    ситуацией.   По   функциональному
содержанию парки могут быть многофункциональными и специализированными
(этнографические,  мемориальные, ботанические, дендропарки, зоопарки и
другие). При размещении и  проектировании  специализированных  парков,
установлении регламентов их использования необходимо руководствоваться
действующими строительными, природоохранными,  санитарными  и  другими
нормами, заданием на проектирование.
      7.8.1. На территории парка разрешается строительство зданий  для
обслуживания  посетителей  и  эксплуатации парка. Площадь застройки не
должна превышать 7 процентов территории парка.
      7.8.2.  При   проектировании   парка   жилого   района   следует
обеспечивать его доступность для жителей района на расстоянии не более
1200 метров. Расстояние между жилой застройкой  и  границей  паркового
массива  следует  принимать  не менее 30 метров. Соотношение элементов
территории парка следует принимать в соответствии с таблицей 8.
      7.9. Сад - озелененная территория с ограниченным  набором  видов
рекреационной   деятельности,   предназначенная   преимущественно  для
прогулок и  повседневного  отдыха  населения  квартала  (микрорайона),
размером от 2 до 5 гектаров.
      Величина территории сада в условиях  реконструкции  определяется
существующей градостроительной ситуацией.
      На территории сада допускается  возведение  зданий,  необходимых
для  обслуживания  посетителей  и  территории  сада (кафе, павильонов,
хозяйственных построек), общая площадь  застройки  которых  не  должна
превышать 5 процентов территории сада.
      7.10.  Бульвар  -   озелененная   территория   линейной   формы,
расположенная  вдоль  улиц  и  рек,  предназначенная  для  транзитного
пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха, шириной не менее
15 метров.
      7.10.1.  При   ширине   бульвара   менее   25   метров   следует
предусматривать   устройство   одной  аллеи  шириной  3-6  метров,  на
бульварах шириной более 25 метров следует устраивать  дополнительно  к
основной аллее дорожки шириной 1,5-3 метра, на бульварах шириной более
50 метров возможно размещение спортивных площадок, водоемов,  объектов
рекреационного   обслуживания   (павильонов,  кафе),  детских  игровых
комплексов,  велодорожек.  Высота  застройки  не  должна  превышать  6
метров.
      7.10.2. Система входов на бульвар устраивается  по  длинным  его
сторонам  с  шагом  не  более  250  метров,  а на улицах с интенсивным
движением - в увязке с пешеходными переходами.
      Соотношение элементов территории бульвара  следует  принимать  в