Постановление Администрации Волгоградской области от 23.05.2016 № 248-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 мая 2016 г.

N 248-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. N 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставить в 2016 году дотации бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", в сумме 18724,1 тыс. рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга.

3. Утвердить:

методику распределения в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга согласно приложению 1;

распределение в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга согласно приложению 2;

методику оценки эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга согласно приложению 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                                     А.И.БОЧАРОВ

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 23 мая 2016 г. N 248-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга (далее именуются - дотации).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.

3. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы, городские округа Волгоградской области, одновременно соответствующие следующим критериям:

осуществившие в 2015 году расходы на обслуживание муниципального долга;

не превысившие нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2015 год, установленные постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2015 г. N 4-п "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2015 год".

4. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области является осуществление мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

5. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

Соглашение о предоставлении дотации должно содержать:

обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по достижению плановых значений индикаторов, указанных в пункте 2 методики оценки эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга (далее именуется - методика оценки эффективности);

ответственность администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.

6. Дотации направляются муниципальными районами, городскими округами Волгоградской области на решение вопросов местного значения в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за исключением осуществления расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

7. Администрация муниципального района, городского округа Волгоградской области при получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:

недопущение возникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

обеспечение своевременно и в полном объеме обслуживания и погашения долговых обязательств муниципального района, городского округа Волгоградской области.

8. Размер дотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга.

9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградской области отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.

10. Комитет финансов Волгоградской области проводит оценку эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективности.

11. Нарушение органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Волгоградской области условий предоставления дотации, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 23 мая 2016 г. N 248-п

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

1. Общий объем дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга (далее именуются - дотации), предназначенный к распределению в 2016 году, рассчитывается по формуле:

D - общий объем дотаций, предназначенный к распределению;

Di - дотация бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга (далее именуется - Порядок);

2. Определение размера дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) осуществляется по формуле:

Di = Vi x 10%, где:

Di - размер дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка;

Vi - сумма фактически произведенных расходов на обслуживание муниципального долга в 2015 году i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

В.В.ЛИХАЧЕВ

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 23 мая 2016 г. N 248-п

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

N п/п

Наименование муниципальных районов, городских округов

Размер дотации (тыс. рублей)

1

2

3

1.

Быковский муниципальный район

12,4

2.

Жирновский муниципальный район

88,2

3.

Клетский муниципальный район

9,3

4.

Котовский муниципальный район

41,6

5.

Ольховский муниципальный район

5,3

6.

Кумылженский муниципальный район

8,1

7.

Светлоярский муниципальный район

111,9

8.

Городской округ город Волжский

14895,7

9.

Городской округ город Камышин

3370,0

10.

Городской округ город Урюпинск

181,6

Всего

18724,1

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

В.В.ЛИХАЧЕВ

Приложение 3

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 23 мая 2016 г. N 248-п

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ

НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

1. Эффективность предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга (далее именуются - дотации) определяется по следующей формуле:

F - показатель эффективности предоставления дотаций;

Fi - показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

n - количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, которым предоставлена дотация.

Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 100 процентов.

2. Эффективность предоставления в 2016 году дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области определяется с помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 - обеспечение муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017 г. своевременно и в полном объеме обслуживания и погашения долговых обязательств муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

индикатор 2 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета).

3. Показатель эффективности предоставления в 2016 году дотации бюджету конкретного муниципального района (городского округа) Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:

Fi - показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Pni - показатель достижения каждого индикатора i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области. Значение показателей достижения индикаторов определяется следующим образом:

1) индикатор 1:

если по состоянию на 01 января 2017 г. муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области обеспечено своевременное и в полном объеме обслуживание и погашение долговых обязательств муниципального района (городского округа) Волгоградской области, значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2017 г. муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области не обеспечено своевременное и в полном объеме обслуживание и погашение долговых обязательств муниципального района (городского округа) Волгоградской области, значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

2) индикатор 2:

если по состоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

n - количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективность предоставления в 2016 году дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Dпi - объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Dфi - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

4. Предоставление дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности не менее 100 процентов.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                  В.В.ЛИХАЧЕВ