Закон Волгоградской области от 03.04.1997 № 107-ОД

 



                               ЗАКОН


                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


    О бюджете экологического фонда Волгоградской области на 1997 год


       Принят областной Думой                       13 марта 1997 года


       Статья 1. Утвердить бюджет экологического  фонда  Волгоградской
области на 1997 год по доходам в сумме 17870,9 млн.рублей, по расходам
в сумме 17870,9 млн.рублей.

       Статья  2.  Установить,   что   доходы   экологического   фонда
Волгоградской  области  на  1997  год  формируются  за  счет  средств,
поступающих  от  предприятий,  учреждений,  организаций,  граждан,  по
следующим источникам:

                                                          млн.рублей

     остаток средств экологического фонда на начало года       870,9

     плата за загрязнение  окружающей природной среды, раз-
     мещение отходов и другие виды загрязнения               15300,0

     средства,  полученные  по искам  о возмещении  вреда и
     штрафам за экологические правонарушения                  1000,0

     средства  от реализации  конфискованных орудий охоты и
     рыболовства,  незаконно добытой с их помощью продукции    100,0

     прочие поступления  (пеня  за  несвоевременную  оплату
     счетов по загрязнению,  разовые поступления,  прибыль,
     полученная за  счет  использования  средств  фонда,  и
     т.д.)                                                     600,0

     Итого поступлений                                       17000,0

     Всего                                                   17870,9

       Статья 3. Направить средства экологического фонда в  1997  году
на следующие цели:

                                                          млн.рублей

     выполнение  природоохранных мероприятий  местного (го-
     родского, районного) значения (60%) (приложение N 1)    10200,0

        кроме того,  за счет остатка средств  по состоянию
        на 01.01.97                                             64,9

     выполнение природоохранных мероприятий областного зна-
     чения (30%)                                              5100,0

     выполнение природоохранных мероприятий республиканско-
     го значения (10%)                                        1700,0

        кроме того,  за счет остатка средств  по состоянию
        на 01.01.97                                            806,0

       Статья 4. Утвердить расходы областного экологического фонда  по
выполнению  природоохранных  мероприятий  областного  значения в сумме
5100,0 млн.рублей (приложение N 2) по следующим направлениям:

                                                          млн.рублей

     осуществление мероприятий  областного  и межобластного
     значения  по оздоровлению окружающей природной среды и
     обеспечению экологической безопасности населения         1220,0

     участие в разработке и реализации программ и проектов,
     направленных  на улучшение качества окружающей природ-
     ной среды  и воспроизводство  природных  ресурсов, ут-
     вержденных областной Думой                                150,0

     проведение  научных исследований  и проектных  работ в
     области охраны окружающей природной среды, оценки при-
     родных ресурсов, совершенствования  экономического ме-
     ханизма природопользования,  создания безотходных тех-
     нологий, техники  и оборудования природоохранного наз-
     начения                                                   400,0

     инвестирование экологически чистых технологий предпри-
     ятий,  научных,  проектных организаций и других юриди-
     ческих лиц                                                100,0

     создание и совершенствование автоматизированных систем
     мониторинга  окружающей природной среды  и технических
     средств для них                                           150,0

     строительство  очистных сооружений и других природоох-
     ранных объектов                                           770,0

     поддержка и сохранение памятников природы                 100,0

     развитие и осуществление  международного сотрудничест-
     ва, включая привлечение иностранных специалистов и ор-
     ганизаций для проведения консультаций, экспертиз          110,0

     выплат  в установленном  порядке  компенсационных сумм
     гражданам  с целью возмещения вреда, причиненного здо-
     ровью загрязнением  и иными  неблагоприятными воздейс-
     твиями на окружающую природную среду                       20,0

     развитие экологического образования и воспитания          350,0

     поощрение  производственных  коллективов,  сотрудников
     природоохранительных органов,  граждан, добившихся су-
     щественных результатов в природоохранительной деятель-
     ности                                                     140,0

     участие  в развитии материально-технической базы орга-
     нов охраны природы (строительство  производственно-ла-
     бораторных зданий,  приобретение и аренда транспортных
     средств, приборов, оборудования, вычислительной техни-
     ки, реагентов, материалов)                                450,0

     управление деятельностью фонда                            440,0

     иные цели,  связанные  с охраной  окружающей природной
     среды, не противоречащие действующему законодательству
     Российской Федерации и Волгоградской области              700,0

     Итого                                                    5100,0

       Статья  5.  Разрешить  30  процентов  средств,  поступающих   в
экологический  фонд  Волгоградской  области за счет сверх утвержденных
настоящим Законом сумм штрафов за экологические правонарушения и  пени
за   несвоевременную   оплату  счетов  по  загрязнению,  направить  на
укрепление материально-технической базы органов охраны природы.

       Статья  6.  Разрешить  Волгоградскому  и  Волжскому   городским
комитетам    по    охране    природы,    Фроловской    и   Калачевской
специализированным  экологическим  инспекциям   взимать   платежи   за
загрязнение  окружающей  природной среды и средства по штрафам и искам
за экологические правонарушения и зачислять на расчетные счета местных
экологических  фондов  с  последующим  распределением  и отчислением в
экологический фонд Волгоградской  области  в  соответствии  с  Законом
РСФСР  от  19.12.91  N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и
Законом Волгоградской области от 11.06.96 N  68-ОД  "Об  экологическом
фонде Волгоградской области".

       Статья 7. Отчет  об  исполнении  бюджета  экологического  фонда
Волгоградской   области   представляется   организацией,   управляющей
деятельностью фонда, в Волгоградскую областную  Думу  и  администрацию
Волгоградской  области  ежемесячно  до  20 числа месяца, следующего за
отчетным.

       Статья 8. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1997 года.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


      3 апреля 1997 года
      N 107-ОД





      Приложение N 1
      к статье 3 Закона Волгоградской области
      "О бюджете экологического фонда
      Волгоградской области на 1997 год"


  Поступление платежей в городские (районные) экологические фонды на  
выполнение природоохранных мероприятий местного значения (60%) в 1997 
                                 году                                 

 +---------------------------------------------+-----------------------+
 ¦          Наименование города, района        ¦ Ожидаемое поступление ¦
 ¦                                             ¦ платежей (млн.рублей) ¦
 +---------------------------------------------+-----------------------+
 ¦                          1                  ¦            2          ¦
 +---------------------------------------------+-----------------------+
     г.Волгоград                                          4500,0
     г.Волжский                                           1500,0
     Ленинский                                              92,0
     Среднеахтубинский                                      71,4
     Городищенский                                         175,0
     Дубовский                                              98,0
     Иловлинский                                            59,0
     Еланский                                              100,0
     Жирновский                                            270,0
     Киквидзенский                                          27,5
     Руднянский                                             58,2
     Калачевский                                           306,0
     Клетский                                               35,0
     Котельниковский                                       120,0
     Октябрьский                                           110,0
     Суровикинский                                         115,0
     Чернышковский                                          41,0
     Быковский                                              41,0
     Камышинский                                           210,0
     Котовский                                             170,0
     Николаевский                                          170,0
     Ольховский                                             35,0
     Палласовский                                          111,0
     Старополтавский                                        50,0
     Даниловский                                            35,0
     Михайловский                                          400,0
     Фроловский                                            489,0
     Алексеевский                                           35,7
     Подтелковский                                          50,0
     Серафимовичский                                        70,0
     Нехаевский                                             20,0
     Новоаннинский                                         115,2
     Новониколаевский                                      140,0
     Урюпинский                                            300,0
     Светлоярский                                           80,0

     Итого                                               10200,0




     Приложение N 2
     к статье 4 Закона Волгоградской области
     "О бюджете экологического фонда
     Волгоградской области на 1997 год"


Природоохранные мероприятия, финансируемые в 1997 году за счет средств
                   областного экологического фонда                    

+--+---------------------------------------------+---------------------+
¦NN¦                                             ¦     Финансирование  ¦
¦пп¦           Наименование     мероприятий      +---------+-----------+
¦  ¦                                             ¦ Сумма   ¦В процентах¦
¦  ¦                                             ¦ (млн.   ¦от общего  ¦
¦  ¦                                             ¦ рублей) ¦финансиро- ¦
¦  ¦                                             ¦         ¦вания      ¦
+--+---------------------------------------------+---------+-----------+
¦1 ¦                       2                     ¦    3    ¦      4    ¦
+--+---------------------------------------------+---------+-----------+

 1. Осуществление мероприятий областного и межоб-
    ластного  значения по оздоровлению окружающей
    природной среды и  обеспечению  экологической
    безопасности населения                          1220,0      24,0

    в том числе:

      расчистка малых рек:
      р.Ольховка                                     100,0
      р.Мокрая Мечетка и устройство  водозадержи-
      вающей дамбы                                   350,0
      р.Грязнуха Камышинского района                 150,0
      р.Аксай Курмоярский                             65,0

      экологическое исследование и очистка от за-
      валов,  мусора, металлолома и топлой древе-
      сины акватории Волгоградского водохранилища
      в верхнем  бьефе  р.Волги   от г.Дубовки до
      пос.Ерзовки,  в нижнем бьефе  от  Красноар-
      мейского  района  до Солодниковского затона
      (НПП "Технолог", договоры N 95-50/5, 95-50/6
      от сентября 1995 г.)                            85,0

      выполнение природоохранных  мероприятий  на
      нижней   террасе   Центральной   набережной
      г.Волгограда                                   100,0

      строительство полигона твердых отходов в
      р.п.Быково                                     100,0

      рекультивация земель санитарно-защитной зо-
      ны АООТ "Волгоградский алюминий"               200,0

      благоустройство р.п.Городище                    40,0

      благоустройство  территории госпиталя инва-
      лидов  и  ветеранов  Великой  Отечественной
      войны                                           30,0

 2. Участие  в разработке и реализации программ и
    проектов, направленных  на улучшение качества
    окружающей природной среды  и воспроизводство
    природных  ресурсов,  утвержденных  областной
    Думой                                            150,0       2,9

    в том числе:

      разработка и исследование системы радикаль-
      ного  уменьшения  вибрационного  и шумового
      потоков   работающих   дизель-электрических
      станций  (ВолгГТУ,  договор  N 32/620-96 от
      января 1996 г. - продолжение работ)             55,0

      системный  анализ осадков  сточных вод пру-
      дов-накопителей   и разработка  методов  их
      утилизации (ВолгГТУ, договор N 13/637-96 от
      апреля 1996 г. - продолжение работ)             30,0

      моделирование процессов очистки и обеззара-
      живания  природных  и сточных вод (ВолгГТУ,
      договор N 107-97 от января 1997 г.)              3,0

      применение волокнистых сорбентов в респира-
      торах  и респираторных установках для улав-
      ливания кислых и основных газов  (ВолгГАСА,
      договор N 108-97 от января 1997 г.)             30,0

      разработка параметров  получения  высокоэф-
      фективных  ионообменных синтетических воло-
      кон и создание на их базе экологически чис-
      тых фильтрующих средств для очистки воздуха
      рабочих зон промышленных предприятий (Волг-
      ГТУ,  Волжский филиал,  договор N 109-97 от
      января 1997 г.)                                 20,0

      резерв                                          12,0

 3. Проведение  научных исследований  и проектных
    работ  в области охраны  окружающей природной
    среды;  оценка природных ресурсов, совершенс-
    твования  экономического  механизма  природо-
    пользования; создание безотходных технологий,
    техники  и оборудования природоохранного наз-
    начения                                          400,0       7,8

    в том числе:

      определение тяжелых  металлов   в биосредах
      организма  детей,  проживающих в условиях с
      различным уровнем экологического напряжения
      (г.Екатеринбург, институт промышленной эко-
      логии УрОРАН,  договор N 14/96  от сентября
      1996 г.)                                        18,0

      разработка  научного  обоснования   решения
      водных проблем Волгоградской области (Прог-
      рамма "Возрождение Волги", распоряжение ад-
      министрации  области  от 03.12.96 N 1302-р,
      исполнитель РосНИИВХ)                           50,0

      разработка   ресурсосберегающей  технологии
      получения  нетрадиционных   видов  энергии,
      обеспечивающих  экологическую  безопасность
      (ВолгГАСА, договор N 164-96 от мая 1996 г.)     20,0

      программа работ  по обязательному  экологи-
      ческому страхованию как фактору устойчивого
      развития  (Волгоградское отделение РЭА, до-
      говор N 15-96 от января 1996 г. - продолже-
      ние договора)                                   33,0

      разработка технологии  сорбционно-фильтрую-
      щих нетканых материалов  (ВолгГАСА, договор
      N 151-96 от января 1996 г.).                    11,0

      применение переработанных отходов гальвани-
      ческого  производства в полимерных компози-
      циях (ВолгГТУ, договор N 17/608-96 от янва-
      ря 1996 г.)                                      4,0

      ландшафтно-экологическая  оценка  состояния
      территории природного памятника "Маркинские
      левады" с целью  рационального  использова-
      ния,  восстановления и охраны природных ре-
      сурсов (АОЗТ "Союз "Казаки России", договор
      N 76 от января 1996 г.)                         10,0

      разработка способа очистки вод от ионов ме-
      таллов  модифицированной  резиновой крошкой
      (ВолгГТУ, договор N 105 от января 1997 г.)      30,0

      эколого-экономическое обоснование  величины
      ущерба  в сельскохозяйственном природополь-
      зовании (земельные ресурсы) (НИС ВолГУ, до-
      говор N 86 от февраля 1996 г.)                  20,0

      разработка  способа  утилизации дибутилфос-
      форной  кислоты - побочного продукта произ-
      водства трибутилфосфата  (ВолгГТУ,  договор
      N 1/593-96  от января 1996 г. - продолжение
      работ)                                           7,5

      очистка  природных  и сточных  вод  методом
      последовательной флокуляции (ВолгГТУ, дого-
      вор N 10/97 от января 1997 г.)                  50,0

      разработка технологического процесса очист-
      ки  промышленных  выбросов  от кислых газов
      (ВолгГТУ, договор N 11/97 от января 1997г.)     50,0

      разработка проектно-сметной документации на
      строительство  очистных сооружений и напор-
      ного коллектора в р.п.Новониколаевском          28,0

      экспертная система по оперативному установ-
      лению  предприятия  -  виновника аварийного
      загрязнения атмосферы города  на  основании
      телефонных  жалоб от населения (Царицынский
      православный  университет,  договор N 12/97
      от января 1997 г.)                              10,0

      модификация полиметакриловой кислоты  N-со-
      держащими добавками и применение полученных
      сополимеров  для  селективной   газоочистки
      промышленных  воздушных  выбросов (ВолгГТУ,
      договор N 23/576-96 от января 1996 г.)           7,0

      разработка процессов и оборудования для об-
      работки  природных  и сточных вод энергети-
      ческими полями (ВолгГТУ,  договор  N 20/594
      от января 1996 г.)                               0,5

      резерв                                          51,0

 4. Инвестирование экологически чистых технологий
    предприятий, научных, проектных организаций и
    других юридических лиц                           100,0       2,0

    в том числе:

      использование  окислительно-восстановитель-
      ных процессов для очистки  газовых выбросов
      (ВолгГТУ,  договор  N 14/589-96  от  января
      1996 г.)                                        21,0

      создание  информационно-аналитической  базы
      по хранению, применению, утилизации и унич-
      тожению ядохимикатов в Волгоградской облас-
      ти, подготовка на этой основе  рекомендаций
      по снижению техногенной нагрузки на природ-
      ные среды (почву и воду)  (ВОЭРБИС, договор
      N 902  от ноября 1995 г.  - продолжение ра-
      бот)                                            12,4

      исследование и создание  опытно-эксперимен-
      тального  участка  по производству экологи-
      чески чистой  минеральной питьевой  воды на
      базе   сырья  ергенинских  источников  (НПП
      "Технолог",  договор N 96-50/1  от  декабря
      1996 г.)                                        50,0

      резерв                                          16,6

 5. Создание и совершенствование автоматизирован-
    ных систем  мониторинга  окружающей природной
    среды и технических средств для них              150,0       2,9

    в том числе:

      НТР: разработка концепции мониторинга лесов
      Волго-Ахтубинской поймы (АОЗТ "Союз "Казаки
      России",  договор N 74 от января 1996 г.  -
      продолжение работ)                              20,0

      синтез компьютерной диалоговой системы оце-
      нивания экономического ущерба  от загрязне-
      ния водоемов  (НИС ВолгГУ,  договор N 87 от
      января 1996 г.)                                 20,0

      разработка технического задания, проектиро-
      вание, внедрение областной автоматизирован-
      ной системы  компьютерного мониторинга воз-
      никновения аварийных ситуаций  и работоспо-
      собности средств контроля за их возникнове-
      нием  на периферийных объектах нефтегазодо-
      бывающих и транспортирующих организаций         30,0

      правовое  обеспечение  и юридический  аудит
      при реализации  задач государственного эко-
      логического контроля                            20,0

      разработка и создание системы радиационного
      мониторинга окружающей природной среды (ООО
      "Риан-Эльта", договор N 47 от мая 1996 г.)      25,0

      проведение  научно-технической   экспертизы
      устойчивости зданий  и сооружений, располо-
      женных на промплощадке Волгоградского спец-
      комбината "Радон"                               35,0

 6. Строительство  очистных  сооружений  и других
    природоохранных объектов                         770,0      15,1

    в том числе:

      реконструкция канализационных очистных соо-
      ружений в ст.Клетской                          150,0

      инженерно-техническая помощь в эксплуатации
      экспериментального объекта  очистных соору-
      жений канализации  в г.Новоаннинском  ("ЭК-
      ТОР", договор N 10В/96 от декабря 1996 г.)      50,0

      строительство очистных сооружений в р.п.Ки-
      квидзе                                         150,0

      реконструкция   очистных  сооружений   АООТ
      "Фроловский сталелитейный завод"                44,0

      водоподготовительные установки для  очистки
      питьевой  воды  для г.Волгограда (ТОО "Сла-
      вянский мост",  договор N 16/25  от  января
      1997 г.)                                       190,0

      проектирование очистных сооружений в
      р.п.Иловля                                      65,0

      строительство станции обезжелезивания в
      г.Урюпинске                                    121,0

 7. Поддержка и сохранение памятников природы        100,0       2,0

    в том числе:

      авторский  надзор  по  реализации  проектов
      благоустройства  и  озеленения  припарковой
      зоны санаториев "Качалинский" и "Дубовский"
      (НПП  "Технолог",  договор N 96-50/2 от де-
      кабря 1996 г.)                                  50,0

      обустройство государственных охотничьих за-
      казников                                        50,0

 8. Развитие и осуществление  международного сот-
    рудничества,  включая привлечение иностранных
    специалистов  и  организаций  для  проведения
    консультаций, экспертиз                          110,0       2,2

 9. Выплата в установленном порядке компенсацион-
    ных сумм гражданам  с целью возмещения вреда,
    причиненного  здоровью  загрязнением  и иными
    неблагоприятными  воздействиями на окружающую
    природную среду                                   20,0       0,4

    в том числе:

      приобретение аппарата "АЛТО" для проведения
      детоксикационной   терапии  для  областного
      роддома                                         10,0

      резерв                                          10,0

10. Развитие экологического образования и воспи-
    тания                                            350,0       6,9

    в том числе:

      проведение работ  по экологическому просве-
      щению населения и природоохранные мероприя-
      тия                                             50,0

      развитие деятельности  межрегиональной выс-
      тавки  учебных пособий по экологии при эко-
      парламенте  Волжского бассейна  и Северного
      Каспия  на территории Волгоградской области
      (ЭПВБ  и СК,  договор  N 903/97  от  января
      1997 г.)                                        25,0

      издание учебника экологического направления      3,2

      содействие  в организации создания воскрес-
      ной  экологической школы на базе Ореховской
      экологической группы                            20,0

      финансирование работ по подготовке и повыше-
      нию квалификации специалистов Госкомэкологии
      (региональный  учебный центр  переподготовки
      работников  территориальных органов Госкомэ-
      кологии Российской Федерации  при  ВолгГАСА,
      договор N 193-97 от января 1997 г.)             80,0

      финансирование мероприятий по экологическо-
      му образованию  населения области  согласно
      межведомственному плану мероприятий            159,8

      создание общественной экологической библио-
      теки  и независимой экологической лаборато-
      рии                                              3,0

      подготовка международного симпозиума "Особо
      охраняемые территории..."                        5,0

      организация учебно-воспитательной работы на
      экологическом факультете  Царицынского пра-
      вославного университета                          4,0

11. Поощрение  производственных коллективов, сот-
    рудников природоохранительных органов,  граж-
    дан,  добившихся  существенных  результатов в
    природоохранительной деятельности                140,0       2,7

12. Участие  в  развитии  материально-технической
    базы  органов  охраны  природы (строительство
    производственно-лабораторных зданий, приобре-
    тение  и аренда транспортных средств,  прибо-
    ров,  оборудования,  вычислительной  техники,
    реагентов, материалов)                           450,0       8,8

    в том числе:

      горюче-смазочные материалы                     130,0

      приобретение запчастей  и ремонт автомашин,
      передвижных и плавучих лабораторий             120,0

      связь                                           50,0

      приобретение оборудования                       20,0

      коммунальные услуги (электроэнергия, аренда
      помещения, техобслуживание лифта)               40,0

      ремонт здания  государственного учреждения
      "Экологический фонд Волгоградской области"      20,0

      хознужды                                        50,0

      мебель, инвентарь                               20,0

13. Управление деятельностью фонда                   440,0       8,6

    в том числе:

      выплата заработной платы специалистам госу-
      дарственного учреждения "Экологический фонд
      Волгоградской области"                         397,0

      командировочные  расходы, хозрасходы (пере-
      говоры,  услуги  связи,  аренда  помещений,
      электроэнергия, обслуживание техники)           13,0

      непредвиденные расходы (учеба, приобретение
      техники)                                        30,0

14. Иные цели,  связанные  с  охраной  окружающей
    природной среды,  не противоречащие действую-
    щему законодательству  Российской Федерации и
    Волгоградской области                            700,0      13,7

    в том числе:

      содержание инспекции лабораторного анализа,
      доплата к заработной плате специалистам об-
      ластного комитета по охране природы            550,0

      командировочные расходы                        120,0

      непредвиденные расходы                          30,0

    Итого                                           5100,0     100,0

    в том числе:

      расходы                                       5010,4      98,2

      резерв                                          89,6       1,8