Закон Волгоградской области от 08.09.1997 № 136-ОД

 



                               ЗАКОН


                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от
       09.04.97 N 109-ОД "Об областном бюджете на 1997 год"
              

       Принят областной Думой                     21 августа 1997 года


       Статья 1. Внести  в  Закон  Волгоградской области  от  09.04.97  
N 109-ОД "Об областном  бюджете  на  1997 год" изменения и дополнения,
изложив его в следующей редакции:
                               "ЗАКОН


                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


                "Об областном бюджете на 1997 год"


       Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам  в
сумме 2796781 млн.рублей и по доходам в сумме 2550951 млн.рублей.
       Установить предельный размер  дефицита  областного  бюджета  на
1997 год в сумме 245830 млн.рублей.
       Направить на покрытие дефицита областного бюджета на  1997  год
источники  внутреннего финансирования в общей сумме 245830 млн.рублей,
включая доходы от эмиссии государственных ценных бумаг в  сумме  64000
млн.рублей, поступления от недоимок по налоговым платежам, сложившихся
на 1 января 1997 года, в сумме 181830 млн.рублей.

       Статья 2. Утвердить оборотную  кассовую  наличность  областного
бюджета на 1 января 1998 года в сумме 2000 млн.рублей.

       Статья  3.  Консолидировать   в   областной   бюджет   средства
территориального дорожного фонда Волгоградской области, экологического
фонда Волгоградской области с сохранением их целевого назначения.

       Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год
формируются за счет:

       20 процентов дохода  от  налога  на  добавленную  стоимость  на
товары  (работы  и  услуги),  производимые  на  территории  Российской
Федерации,  за  исключением  налога  на   добавленную   стоимость   на
драгоценные    металлы    и    драгоценные   камни,   отпускаемые   из
Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской   Федерации,  по  городам:  Волгоград,  Волжский,  Камышин,
Михайловка, Урюпинск, Фролово и 25 процентов по районам области;

       50  процентов  доходов   от   акцизов   на   спирт,   водку   и
ликеро-водочные изделия, производимые в Российской Федерации;

       100  процентов  доходов  от  акцизов   на   остальные   товары,
производимые   на  территории  Российской  Федерации,  за  исключением
акцизов  на   нефть   (включая   газовый   конденсат),   газ,   бензин
автомобильный и автомобили;

     налога на прибыль предприятий  и  организаций,  расположенных  на
территории г.Волгограда        -  9,5 процента,
           г.Волжского         -  9,5 процента,
           г.Михайловки        -  1,5 процента,
           Жирновского района  - 19   процентов,
           Котовского района   - 14,5 процента;

       налога на прибыль бирж,  брокерских  контор,  банков  и  других
кредитных  организаций  и  страховщиков,  а  также  для  предприятий и
организаций - на прибыль,  полученную  от  посреднических  операций  и
сделок,
           г.Волгограда        - 17,5 процента,
           г.Волжского         - 17,5 процента,
           г.Камышина          -  9,5 процента,
           г.Михайловки        -  9,5 процента,
           г.Урюпинска         -  8   процентов,
           г.Фролово           - 11,5 процента;

       платежей за пользование  природными  ресурсами  по  нормативам,
установленным Законом Российской Федерации "О недрах";

       налога на имущество  предприятий  в  размере  50  процентов  от
поступивших доходов;

       доходов  от  приватизации  -  по  установленным  нормативам   в
соответствии с законодательством;

       дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, за
исключением расходов, связанных с управлением этими акциями;

       доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося  в  областной
собственности;

       лицензионного  сбора  за  право  оптовой  продажи   алкогольной
продукции;

       средств  земельного  налога   и   арендной   платы   за   земли
сельскохозяйственного  назначения  в  размере 10 процентов; земельного
налога и арендной платы за городские земли  в  размере  20  процентов,
перечисленных в областной бюджет для финансирования мероприятий;

       отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  для
целевого  финансирования  работ по воспроизводству минерально-сырьевой
базы в  соответствии  с  территориальными  программами  геологического
изучения  недр,  а  также  отчислений по общераспространенным полезным
ископаемым;

       48 процентов доходов от транспортного налога по г.Волгограду  и
100 процентов по остальным районам и городам области;

       20 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;

       40 процентов доходов от налога на покупку иностранных  денежных
знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

       прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в  областной  бюджет  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации.

       Статья 5. Направить доходы  областного  бюджета  от  налога  на
покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных
в  иностранной  валюте  в  сумме   4000   млн.рублей,   а   также   от
лицензионного  сбора  за  производство  и  оборот спирта и алкогольной
продукции,  от  сбора  на  розничную   реализацию   табачных   изделий
иностранного  производства  и  от сбора на реализацию горюче-смазочных
материалов  на  территории  Волгоградской  области   в   сумме   10500
млн.рублей  на  финансирование  мероприятий по исполнению Федерального
закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах".

       Статья   6.   Установить,   что   ставки   земельного   налога,
действовавшие  в  1996  году,  применяются для всех категорий земель с
коэффициентом 2.

       Статья 7. Установить с 1  января  1997  года  тарифы  на  воду,
забираемую  промышленными  предприятиями  из водохозяйственных систем,
действовавшие на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 1,2.

       Статья 8. Учесть в областном бюджете на  1997  год  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                Доходы                                

+-------------------------------------------------------------+---------+
¦                                                             ¦  Сумма  ¦
¦                      Наименование     доходов               ¦(млн.руб-¦
¦                                                             ¦   лей)  ¦
+-------------------------------------------------------------+---------+
+-------------------------------1-----------------------------+-----2---+

 1. Налоговые доходы, всего                                    1200191

    1.1. Налог на прибыль предприятий и организаций             281400

    1.2. Налоги на товары и услуги                              570290
         1.2.1. Налог на добавленную стоимость                  445000
         1.2.2. Акцизы                                          110770
         1.2.3. Лицензионные и регистрационные сборы             14520

    1.3. Налоги на имущество                                    208300

    1.4. Платежи за пользование природными ресурсами             79715
         1.4.1. Платежи за пользование недрами                   33000
         1.4.2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырь-
                евой базы                                        20000
         1.4.3. Земельный налог                                  26715

     1.5. Прочие налоги, пошлины и сборы                         60486
         1.5.1. Транспортный налог                               39042
         1.5.2. Сборы на нужды образовательных учреждений         6944
         1.5.3. Налог на покупку иностранных денежных знаков и
                платежных документов, выраженных в иностранной
                валюте                                            4000
         1.5.4. Лицензионный сбор за производство и оборот спир-
                та  и  алкогольной продукции,  сбор на розничную
                реализацию табачных изделий иностранного  произ-
                водства, сбор на реализацию горюче-смазочных ма-
                териалов на территории Волгоградской области     10500

 2. Неналоговые доходы, всего                                   682889

    2.1. Доходы от имущества, находящегося в государственной
         собственности                                           15350
         2.1.1. Поступления от приватизации организаций,
                находящихся в государственной собственности      15000
         2.1.2. Доходы от сдачи в аренду государственного
                имущества                                          350

    2.2. Административные платежи и сборы                          150
         2.2.1. Административные штрафы и иные санкции             150

    2.3. Прочие неналоговые доходы                              667389
         2.3.1. Трансферт                                       362532
         2.3.2. Возврат бюджетных ссуд предприятиями             31500
         2.3.3. Возврат бюджетных ссуд ВАПФК                    270000
         2.3.4. Прочие поступления                                3357

 3. Доходы целевых бюджетных фондов                             667871

    3.1. Территориальный дорожный фонд                          650000
    3.2. Экологический фонд                                      17871

    Всего доходов                                              2550951

       Статья 9. Установить, что по вновь предоставляемым с 1997  года
отсрочкам   (рассрочкам)  по  уплате  налогов  и  других  обязательных
платежей в части, зачисляемой в областной бюджет,  взимается  плата  в
виде  процентов  за пользование бюджетными средствами в размере до 1/2
ставки рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации  с
последующим зачислением в областной бюджет.
       Предприятиям, выполняющим оборонный заказ в размере не менее 10
процентов  от  объема  выпускаемой  продукции,  а  также предприятиям,
финансируемым из бюджета, плата  за  отсрочку  (рассрочку)  по  уплате
налогов  и  других  обязательных  платежей в областной бюджет не может
превышать 1/8 ставки рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации и также зачисляется в доход областного бюджета.

       Статья 10. Установить, что в бюджеты районов и городов  области
в 1997 году зачисляются поступления от следующих налогов:

       5 процентов доходов  от  налога  на  добавленную  стоимость  на
товары   (работы,   услуги),  производимые  на  территории  Российской
Федерации,  за  исключением  налога  на   добавленную   стоимость   на
драгоценные    металлы    и    драгоценные   камни,   отпускаемые   из
Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской   Федерации,  по  городам:  Волгоград,  Волжский,  Камышин,
Михайловка, Урюпинск и Фролово;

     налога на прибыль предприятий  и  организаций,  расположенных  на
территории г.Волгограда        - по ставке 12,5 процента,
           г.Волжского         - 12,5 процента,
           г.Камышина          - 22   процентов,
           г.Михайловки        - 20,5 процента,
           г.Фролово           - 22   процентов,
           Жирновского района  - 3   процентов,
           Котовского района   - 7,5 процента,
по остальным районам области и г.Урюпинску - 22 процентов;

       налога на прибыль бирж,  брокерских  контор,  банков  и  других
кредитных  организаций  и  страховщиков,  а  также  иных предприятий и
организаций  на  прибыль,  полученную  от  посреднических  операций  и
сделок,
           г.Волгограда        - по ставке 12,5 процента,
           г.Волжского         - 12,5 процента,
           г.Камышина          - 20,5 процента,
           г.Михайловки        - 20,5 процента,
           г.Урюпинска         - 22 процентов,
           г.Фролово           - 18,5 процента,
по остальным районам области   - 30 процентов;

       90 процентов отчислений от подоходного налога с физических  лиц
(с  1  января  по  3  марта  1997  года),  100 процентов отчислений от
подоходного налога с физических лиц (с 4 марта 1997 года);

       налога на доходы  видеосалонов  (от  видеопоказа),  от  проката
видео- и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 70 процентов;

       налога на доходы казино, иных игорных домов и другого  игорного
бизнеса по ставке 90 процентов;

       платежей за пользование  природными  ресурсами  по  нормативам,
установленным Законом Российской Федерации "О недрах";

       52 процента доходов от транспортного налога по г.Волгограду;

       80 процентов сбора на нужды образовательных учреждений.

       Статья 11. Утвердить расходы областного бюджета на 1997 год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                               Расходы                                

+-------------------------------------------------------------+---------+
¦                                                             ¦  Сумма  ¦
¦                  Наименование     расходов                  ¦(млн.руб-¦
¦                                                             ¦   лей)  ¦
+-------------------------------------------------------------+---------+
+-------------------------------1-----------------------------+-----2---+

 1. Государственное управление                                    63141

    1.1. Функционирование законодательной власти                   9387
         1.1.1. Областная Дума                                     7800
         1.1.2. Контрольно-счетная палата                          1587

    1.2. Функционирование системы органов исполнительной 
         власти                                                   52377
    1.3. Прочие расходы на финансирование органов управления       1377

 2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности   108369

    2.1. Милиция общественной безопасности                        84335
         2.1.1. ГАИ                                                9736
         2.1.2. СМЭУ ГАИ                                           4495

    2.2. Управление пожарной охраны                               22803
    2.3. Центр временной изоляции несовершеннолетних               1231

 3. Сельское хозяйство и рыболовство                             271427

    3.1. Расходы по сельскому хозяйству                          227012

    3.2. Финансирование мелиоративных мероприятий                  9000

    3.3. Расходы за счет земельного налога, централизуемого
         в областном бюджете                                      26715
         3.3.1. Централизация средств налога с земель сельско-
                хозяйственного назначения  на содержание внут-
                рихозяйственных оросительных систем                3898

         3.3.2. Расходы за счет 10-процентных отчислений налога
                с сельскохозяйственных земель                      1725
                из них:
                   комитету по сельскому хозяйству и продоволь-
                   ствию администрации Волгоградской области        862
                   комитету по земельным ресурсам и землеуст-
                   ройству Волгоградской области                    863

         3.3.3. Расходы за счет 20-процентных отчислений налога
                с городских земель                                21092
                из них:
                   на обустройство территорий                      8480
                   комитету по земельным ресурсам и землеуст-
                   ройству Волгоградской области                   5105
                   финансирование мелиоративных мероприятий        6565
                   главному управлению архитектуры и градострои-
                   тельства администрации Волгоградской области
                   на градостроительное обеспечение территорий      942

    3.4. Содержание инфраструктуры села                            3500
    3.5. Содержание групповых водоводов                            5200


 4. Формирование регионального продовольственного фонда           75300


 5. Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометео-
    рология, картография и геодезия                               15770

    5.1. Мероприятия по охране природы                            14070
    5.2. Государственная инспекция по маломерным судам государ-
         ственного комитета по охране окружающей среды Волго-
         градской области                                          1700

 6. Промышленность, энергетика и строительная индустрия            2033

    6.1. Финансирование геологических работ                        2033

 7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика            63723
    в том числе:

      финансирование мероприятий по исполнению Федерального
      закона "О ветеранах"                                        21633

    7.1. Автомобильный                                            57245
         7.1.1. ГУП "Волгоградавтотранс"                          43025
         7.1.2. МП  "Автоколонна-1732", г.Волжский                14220

    7.2. Речной                                                    6478

 8. Расходы за счет транспортного налога                          39042


 9. Развитие рыночной инфраструктуры                                425

    9.1. Малый бизнес и предпринимательство                         350
    9.2. Инновационно-инвестиционный фонд                            75


10. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
    ситуаций и стихийных бедствий                                  8893

    10.1. Гражданская оборона                                      6623
    10.2. Мобилизация подготовки (медицинский центр "Резерв")      1900
    10.3. Создание автоматизированной информационной системы
          "Безопасность региона"                                    370

11. Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство            26355

    11.1. Спецкомбинат "Радон"                                      600
    11.2. Отдел капитального строительства жилищно-коммуналь-
          ного комитета администрации Волгоградской области        2110
    11.3. Программа по устойчивой работе и развитию жилищно-ком-
          мунального хозяйства территорий                         23645

12. Образование                                                  149355

    12.1. Дошкольное воспитание, начальное и общее среднее
          образование                                            129515
          в том числе:
            защита прав детей, оставшихся без попечения 
            родителей                                             27200

          12.1.1. Общеобразовательные школы                       31211
          12.1.2. Профессиональные училища                        94486
          12.1.3. Педагогические  училища                          1881
          12.1.4. Прочие учреждения и мероприятия в сфере
                  образования                                      1937

    12.2. Среднее специальное образование                         12878
    12.3. Переподготовка и повышение квалификации                  1589
    12.4. Прочие расходы по учреждениям в сфере образования        5373

13. Расходы за счет сбора на нужды образовательных учреждений      6944

    13.1. Развитие высшего профессионального образования           2778
    13.2. Развитие среднего профессионального образования          2083

    13.3. Развитие альтернативной системы общего образования
          и негосударственных образовательных учреждений            694
          в том числе:
            Царицынский православный университет                    126

    13.4. Общее среднее и начальное образование                    1389
          из них:
             приобретение учебников                                 513

14. Культура и искусство                                          38687

    14.1. Культура и искусство                                    36887
          14.1.1. Театры                                           6347
          14.1.2. НЭТ                                              2767
          14.1.3. Концертные организации                           8500
          14.1.4. Музеи                                            5473
          14.1.5. Библиотеки                                       5353
          14.1.6. Творческие союзы                                  200
          14.1.7. Прочие учреждения                                1581
          14.1.8. Целевые программы                                6666

    14.2. Кинематография                                           1800

15. Средства массовой информации                                  10165

    15.1. Периодическая печать                                    10165
          15.1.1. Районные газеты                                  3621
          15.1.2. Областные, городские, ведомственные газеты
                  и издания                                        6544

16. Здравоохранение                                              172377
    в том числе:

      финансирование мероприятий по исполнению Федерального
      закона "О ветеранах"                                        12807

    16.1. Текущее финансирование учреждений здравоохранения
          областного подчинения                                  138921
    16.2. Санитарно-эпидемиологический надзор                      1581
    16.3. Страховые взносы обязательного медицинского страхо-
          вания за аттестованных сотрудников                       3355
    16.4. Прочие расходы                                           1400
    16.5. Областные медико-социальные программы                   27120

17. Физкультура и спорт                                           14550

    17.1. Спортивные мероприятия                                   9750
    17.2. Содержание бассейна "Искра"                              1000
    17.3. Содержание баз спортивного клуба "Ротор"                 3800

18. Социальная политика                                          151767
    в том числе:

      финансирование мероприятий по исполнению Федерального
      закона "О ветеранах"                                        17610

    18.1. Учреждения социального обеспечения и социальная помощь 105020
          18.1.1. Субсидии военнослужащим для улучшения
                  жилищных условий                                 8000

    18.2. Центр социальной поддержки семьи и семейной политики     1500
    18.3. Областная комплексная программа "Семья и дети"           2056
    18.4. Программа социальной защиты населения                   12137
    18.5. Детские компенсационные выплаты                         19324
    18.6. Молодежная политика                                      6730
    18.7. Летний отдых детей                                       5000

19. Дотации, субвенции райгорбюджетам                            504298
    в том числе:

      субвенции райгорбюджетам на обязательное медицинское
      страхование за неработающее население                      102618

20. Прочие расходы                                                32225

    20.1. Резервный фонд администрации Волгоградской области       9000
          в том числе:
            резервный фонд Волгоградской областной Думы            2000

    20.2. Социальная помощь отдельным категориям вкладчиков
          финансовых компаний                                      3500
    20.3. Военкомат                                                1915
    20.4. Расходы на подготовку, проведение выборов и обеспе-
          чение деятельности избирательных комиссий                6000

    20.5. Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам      11810
          20.5.1. Создание автоматизированной информационной
                  системы "Бюджет области"                         1000
          20.5.2. Содержание финансовых и фискальных органов       8571
          20.5.3. Миграционная служба при администрации Волго-
                  градской области                                  629
          20.5.4. Комитет по земельным ресурсам и землеустрой-
                  ству Волгоградской области                        610
          20.5.5. Российская оборонная спортивно-техническая
                  организация                                       400
          20.5.6. Волгоградский аэроклуб                            600

21. Погашение векселей и займов                                   14857

22. Погашение долгов по заработной плате, детским компенсациям
    и коммунальным платежам областных учреждений, по субвенциям
    райгорбюджетам                                               184800

23. Капитальные вложения                                         159907

24. Расходы целевых бюджетных фондов                             667871

    24.1. Территориальный дорожный фонд                          650000
    24.2. Экологический фонд                                      17871

25. Расходы по финансированию мероприятий по исполнению
    Федерального закона "О ветеранах"                             14500


    Всего расходов                                              2796781

       Статья 12. Признать долги областного  бюджета  за  1996  год  в
сумме 184,8 млрд.рублей

       в том числе:

   по заработной плате и детским компенсационным      (приложение N 1)
   выплатам                                           54,4 млрд.рублей

   по коммунальным услугам                            16,8 млрд.рублей

   по субвенциям райгорбюджетам                       (приложение N 2)
                                                     113,6 млрд.рублей

       Статья  13.  Администрации  Волгоградской  области  производить
погашение  кредитов, полученных из банков в сумме 226160 млн.рублей, в
процессе  исполнения  бюджета  по  соответствующим  статьям  бюджетной
классификации.

       Статья 14. Формирование областного продовольственного  фонда  в
1997  году производится средствами областного и федерального бюджетов,
находящимися  в   ОАО   "Волгоградская   агропромышленная   финансовая
корпорация", в сумме 379870 млн.рублей.

       Статья    15.     Утвердить     финансовые     нормативы     по
социально-культурной сфере на 1997 год согласно приложению N 3.

       Статья 16. Выделить в 1997 году из областного бюджета районам и
городам  для  финансирования  расходов,  не  обеспеченных собственными
финансовыми ресурсами, дотации в  сумме  504298  млн.рублей,  из  них:
субвенции районам и городам на обязательное медицинское страхование за
неработающее население в сумме 102618 млн.рублей  согласно  приложению
N 4.

       Статья 17. Органам  местного  самоуправления  при  формировании
бюджетов  направить  средства на финансирование неотложных мероприятий
по диагностике и лечению туберкулеза в районах Волгоградской области в
сумме 20000 млн.рублей согласно приложению N 5.

       Статья    18.    Выделить    средства     на     финансирование
медико-социальных   программ   на   сумму  27120  млн.рублей  согласно
приложению N 6.

       Статья 19. Направить средства от сбора транспортного налога  на
поддержку и развитие пассажирского транспорта в сумме 39042 млн.рублей
согласно приложению N 7.

       Статья 20. Установить, что нормативные правовые акты,  влекущие
дополнительные расходы за счет областного бюджета на 1997 год, а также
сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются  только   при   наличии
соответствующих  источников  или  сокращении  расходов  по  конкретным
бюджетным статьям.

       Статья  21.  Рекомендовать  органам   местного   самоуправления
направлять  не  менее  10  процентов  поступлений подоходного налога с
физических лиц  на  финансирование  расходов  на  содержание  объектов
социальной сферы и жилого фонда, принимаемых в их ведение.

       Статья 22.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных  текущих
расходов  областного  бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в
полном объеме:
       заработная плата с учетом обязательных отчислений;
       стипендии;
       государственные  пособия,  другие  социальные   компенсационные
выплаты населению;
       питание;
       приобретение медикаментов и перевязочных средств;
       приобретение обмундирования.

       Статья  23.  В  целях  обеспечения  своевременности  и  полноты
финансирования  защищенных  статей  в  местных бюджетах и в случае его
отставания  от  общего  финансирования,  дотация  указанным   бюджетам
уменьшается  на  соответствующую  разнице сумму решением Волгоградской
областной Думы по представлению администрации Волгоградской области.

       Статья  24.  В  случае   введения   дополнительных   льгот   по
налогообложению  на  территории  дотируемого района, города дотации из
областного  бюджета  уменьшается  на   сумму   льгот,   кроме   льгот,
стимулирующих  рост  производства  и  не  уменьшающих  доходную  часть
бюджета.

       Статья 25. В  целях  обеспечения  защиты  интересов  областного
бюджета  и  полноты  мобилизации  в  нем финансовых ресурсов разрешить
главе  администрации  Волгоградской   области,   по   согласованию   с
Волгоградской  областной Думой, в случае нарушения отдельными районами
и городами установленного  законодательством  Российской  Федерации  и
Волгоградской  области  порядка  зачисления  налогов  и иных доходов в
областной бюджет применять к ним следующие  санкции:  приостанавливать
финансирование  из  областного  бюджета мероприятий, осуществляемых на
территории района или города, а также  передачу  средств  по  взаимным
расчетам, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам.

       Статья 26. Запретить  выдачу  ссуд  и  гарантий  из  областного
бюджета  хозяйствующим  субъектам  до  стабилизации  положения  с  его
исполнением и погашением задолженности по заработной плате  и  детским
компенсациям.

       Статья  27.  Запретить  администрации   Волгоградской   области
выпускать в обращение областные векселя до полного их погашения.

       Статья  28.  Рекомендовать  органам   местного   самоуправления
направлять на погашение задолженности 1996 года по оплате коммунальных
услуг, недоимку  по  налоговым  платежам,  начисленным  в  1996  году,
средства, высвобождающиеся при отмене налоговых льгот.

       Статья 29. В целях  повышения  собираемости  налогов,  снижения
недоимки    предложить    Государственной   налоговой   инспекции   по
Волгоградской  области  организовать  учет  налоговых  поступлений  по
каждому  налогоплательщику  с учетом поступающих налоговых платежей по
уровням бюджетов, что позволит осуществлять контроль  за  поступлением
доходов в областной бюджет при применении неденежных форм уплаты.

       Статья 30. Рекомендовать главам администраций районов и городов
усилить  работу  по  сбору налогов на территориях по уровням бюджетов.
Для этого:
       создать рабочие группы из представителей администрации, а также
различных  ведомств,  в  том числе и федеральных, работающих на данной
территории;
       ввести  отчетность  по  каждому  налогоплательщику   по   сбору
налоговых и неналоговых поступлений;
       ежемесячно   проводить   анализ    поступлений    доходов    от
налогоплательщиков на территории.

       Статья 31. Установить, что зачеты по уплате налогов в областной
бюджет  могут  проводиться  предприятиям-должникам  представлением ими
товаров  и  услуг  бюджетным  организациям  при   условии   исполнения
областного  бюджета  за  отчетный  период по финансированию защищенных
статей с  опережением  на  10  процентов  финансирования  незащищенных
статей.
       Предельный объем зачетов,  проводимых  в  течение  календарного
года,  не  должен  превышать  15  процентов от фактического исполнения
доходной части бюджета текущего года.
       Органы местного самоуправления при проведении  зачетов  местных
налоговых  платежей  вправе  установить  порядок,  аналогичный  норме,
изложенной в данной статье.

       Статья   32.   Предложить   органам   местного   самоуправления
направлять средства от лицензионного сбора за право торговли спиртными
напитками и платы за розничную  реализацию  алкогольной  продукции  на
финансирование   мероприятий  по  исполнению  Федерального  закона  от
12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах".

       Статья 33. Поручить администрации Волгоградской  области  до  1
октября 1997 года представить Волгоградской областной Думе:
       поквартальное  распределение  доходов  и  расходов   областного
бюджета;
       перечень    первоочередных    мероприятий    по    оздоровлению
экологической обстановки в Волгоградской области на 1997 год;
       распределение государственных капитальных вложений по отраслям,
заказчикам и объектам;
       распределение транспортного налога;
       распределение   ассигнований   из   областного    бюджета    на
финансирование районных средств массовой информации;
       распределение   средств   по   статье   "Сельское   хозяйство",
осуществляемое  через  комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
администрации Волгоградской области;
       распределение    средств    по    статье     "Здравоохранение",
осуществляемое   через   комитет   по   здравоохранению  администрации
Волгоградской области.".

       Статья 2.  В  связи  с  принятием  настоящего  Закона  признать
утратившими  силу  Закон Волгоградской области от 05.05.97 N 117-ОД "О
внесении изменений и  дополнений  в  Закон  Волгоградской  области  от
09.04.97   N   109-ОД  "Об  областном  бюджете  на  1997  год",  Закон
Волгоградской области от 09.07.97 N 124-ОД  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Закон  Волгоградской  области  от 09.04.97 N 109-ОД "Об
областном бюджете на 1997 год", постановление Волгоградской  областной
Думы  от  26.03.97  N  58/631  "О  Законе  Волгоградской  области  "Об
областном бюджете на 1997 год".

       Статья  3.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       8 сентября 1997 года
       N 136-ОД





       Приложение N 1
       к Закону Волгоградской области
       "О внесении изменений и дополнений
       в Закон Волгоградской области
       от 09.04.97 N 109-ОД "Об областном
       бюджете на 1997 год"


 Задолженность по заработной плате и детским компенсациям на 1 января 
                              1997 года                               


 +--------------------------------------------------------+------------+
 ¦                   П о к а з а т е л  и                 ¦    Сумма   ¦
 ¦                                                        ¦(млн.рублей)¦
 +--------------------------------------------------------+------------+

   Заработная плата с начислениями, всего                      45749
   в том числе:

     народное хозяйство                                          200
     образование                                                9200
     культура                                                   2911
     здравоохранение                                            9800
     социальная политика                                        4181
     госуправление                                              2866
     УВД                                                       16591

   Детские компенсации                                          8677




       Приложение N 2
       к Закону Волгоградской области
       "О внесении изменений и дополнений
       в Закон Волгоградской области
       от 09.04.97 N 109-ОД "Об областном
       бюджете на 1997 год"


   Задолженность по субвенциям райгорбюджетам на 1 января 1997 года   


 +--------------------------------------------------------+------------+
 ¦                                                        ¦   Сумма    ¦
 ¦    Р   а   й   г   о   р   б   ю   д    ж    е    т    ¦(млн.рублей)¦
 ¦                                                        ¦            ¦
 +--------------------------------------------------------+------------+
 +------------------------------1-------------------------+------2-----+

     Алексеевский                                               3625
     Быковский                                                  6178
     Городищенский                                              4778
     Даниловский                                                2253
     Дубовский                                                  6043
     Еланский                                                   3618
     Иловлинский                                                4342
     Калачевский                                                7746
     Камышинский                                                2683
     Киквидзенский                                              1053
     Клетский                                                   1640
     Котельниковский                                            1904
     Кумылженский                                               1419
     Ленинский                                                  4447
     Нехаевский                                                 2437
     Николаевский                                               4786
     Новоаннинский                                              1560
     Новониколаевский                                           2847
     Октябрьский                                                 137
     Ольховский                                                 3119
     Палласовский                                               9572
     Руднянский                                                 3209
     Серафимовичский                                            1701
     Среднеахтубинский                                          7795
     Старополтавский                                            3604
     Суровикинский                                              2420
     Урюпинский                                                 5167
     Чернышковский                                               897

     Всего по районам                                         100980

     г.Камышин                                                  9016
     г.Урюпинск                                                 3585

     Итого по городам                                          12601

     Итого по райгорбюджетам                                  113581





      Приложение N 3
      к Закону Волгоградской области
      "О внесении изменений и дополнений
      в Закон Волгоградской области
      от 09.04.97 N 109-ОД "Об областном
      бюджете на 1997 год"


  Финансовые нормативы по социально-культурной сфере, рассчитанные в  
                      ценах и условиях 1996 года                      


+---+-------------------------------------------------+-----------------+
¦ N ¦                                                 ¦Норматив по общим¦
¦п/п¦                О т р а с л  и                   ¦     расходам    ¦
¦   ¦                                                 ¦   (тыс.рублей)  ¦
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
+-1-+-------------------------2-----------------------+--------3--------+

  1. Образование
     норматив на одного ребенка (учащегося и воспитан-
     ника детских учреждений)

       по сельским районам                                    1000

       по городам области                                     1500

  2. Здравоохранение
     норматив на одного жителя по целевым программам

       по сельским районам                                     114

       по городам области                                      140

       кроме того:

       подушевой норматив на обязательное медицинское
       страхование за неработающее население, единый
       на территории Волгоградской области                     150

       подушевой норматив на неотложные противотуберку-
       лезные мероприятия по диагностике и лечению тубер-
       кулеза по сельским районам Волгоградской области       16,4

  3. Культура
     норматив на одного жителя

       по сельским районам                                      33

       по городам области                                       15

  4. Социальная защита населения
     норматив на одного обслуживаемого в отделениях
     социальной помощи на дому

       по сельским районам                                     960

       по городам области                                     1140

  5. Кино
     норматив на одного жителя

       в сельской местности                                  1,795

       в городах области                                     1,923





       Приложение N 4
       к Закону Волгоградской области
       "О внесении изменений и дополнений
       в Закон Волгоградской области
       от 09.04.97 N 109-ОД "Об областном
       бюджете на 1997 год"


 Дотации и субвенции районам и городам Волгоградской области на 1997  
                                 год                                  


                                                        (млн.рублей)
+----------------------------+-----------+------------------------------+
¦   Наименование  районов    ¦           ¦Из них субвенции наобязатель- ¦
¦         и городов          ¦   Всего   ¦ное медицинское страхование за¦
¦                            ¦           ¦неработающее  население       ¦
+----------------------------+-----------+------------------------------+
+-------------1--------------+-----2-----+-----------------3------------+

   Алексеевский                  10629                   1798
   Быковский                     18619                   2874
   Городищенский                 16317                   4277
   Даниловский                   11587                   2007
   Дубовский                     14705                   2941
   Еланский                      19897                   3100
   Иловлинский                   17462                   2783
   Калачевский                   26538                   5067
   Камышинский                   14567                   4380
   Киквидзенский                 12398                   1603
   Клетский                      11378                   1738
   Котельниковский               18878                   3746
   Кумылженский                  16420                   2454
   Ленинский                     15763                   2520
   Михайловский                  13365                   2532
   Нехаевский                    15025                   1772
   Николаевский                  17281                   3228
   Новоаннинский                 19071                   3818
   Новониколаевский              13208                   2680
   Октябрьский                   14259                   2250
   Ольховский                    14245                   1837
   Палласовский                  26582                   4260
   Руднянский                    12648                   2156
   Светлоярский                  11063                   3178
   Серафимовичский               15780                   2311
   Среднеахтубинский             23295                   4233
   Старополтавский               12282                   2354
   Суровикинский                 15983                   3830
   Урюпинский                    17523                   3303
   Фроловский                     3034                   1501
   Чернышковский                 12924                   1689

   Итого по районам             482726                  88220

   г.Камышин                     16058                   9780
   г.Урюпинск                     5514                   4618

   Итого по городам              21572                  14398

   Всего                        504298                 102618





       Приложение N 5
       к Закону Волгоградской области
       "О внесении изменений и дополнений
       в Закон Волгоградской области
       от 09.04.97 N 109-ОД "Об областном
       бюджете на 1997 год"


     Расчетные данные по финансированию неотложных мероприятий по     
  диагностике и лечению туберкулеза в районах Волгоградской области   


+-------------------------+-------------+---------------+---------------+
¦                         ¦  Количество ¦ Стоимость за- ¦Общая стоимость¦
¦   Наименование района   ¦  населения  ¦трат на одного ¦   затрат      ¦
¦                         ¦(тыс.человек)¦жителя (рублей)¦ (млн.рублей)  ¦
+-------------------------+-------------+---------------+---------------+
+-------------1-----------+-------2-----+-------3-------+-------4-------+

   Алексеевский                  20,1         16397            330,0
   Быковский                     28,6         16397            469,0
   Городищенский                 53,0         16397            869,0
   Даниловский                   22,3         16397            366,0
   Дубовский                     30,9         16397            507,0
   Еланский                      38,1         16397            625,0
   Иловлинский                   35,2         16397            577,0
   Калачевский                   61,1         16397           1002,0
   Камышинский                  170,3         16397           2792,0
   Киквидзенский                 19,7         16397            323,0
   Клетский                      20,0         16397            328,0
   Котельниковский               39,9         16397            654,0
   Кумылженский                  25,2         16397            413,0
   Ленинский                     32,0         16397            525,0
   Михайловский                  31,9         16397            523,0
   Нехаевский                    19,8         16397            325,0
   Николаевский                  36,2         16397            594,0
   Новоаннинский                 44,8         16397            735,0
   Новониколаевский              28,7         16397            471,0
   Октябрьский                   25,9         16397            425,0
   Ольховский                    20,4         16397            335,0
   Палласовский                  50,0         16397            820,0
   Руднянский                    21,9         16397            360,0
   Светлоярский                  39,0         16397            640,0
   Серафимовичский               28,3         16397            464,0
   Среднеахтубинский             51,5         16397            845,0
   Старополтавский               25,6         16397            420,0
   Суровикинский                 40,5         16397            658,0
   Урюпинский                    77,4         16397           1270,0
   Фроловский                    60,8         16397            997,0
   Чернышковский                 20,6         16397            338,0

   Итого расходов              1219,7         16397          20000,0





       Приложение N 6
       к Закону Волгоградской области
       "О внесении изменений и дополнений
       в Закон Волгоградской области
       от 09.04.97 N 109-ОД "Об областном
       бюджете на 1997 год"


   Распределение финансовых средств на областные медико-социальные    
                    целевые программы на 1997 год                     


+------------------------------------------------------+----------------+
¦                                                      ¦     План       ¦
¦              Название      программы                 ¦ финансирования ¦
¦                                                      ¦  (млн.рублей)  ¦
+------------------------------------------------------+----------------+

 Охрана здоровья ребенка                                       3839

 Безопасное материнство                                        2040

 Вакцинопрофилактика                                           3213

 "Анти-ВИЧ/СПИД"                                               3740

 Сахарный диабет                                               7785

 Неотложные меры по совершенствованию психиатрической
 помощи                                                        1645

 Неотложные меры по ранней диагностике и лечению
 туберкулеза                                                   4358

 Медицинское обеспечение лиц, подвергшихся радиацион-
 ному воздействию при ликвидации катастрофы на ЧАЭС             500

 Итого расходов                                               27120





       Приложение N 7
       к Закону Волгоградской области
       "О внесении изменений и дополнений
       в Закон Волгоградской области
       от 09.04.97 N 109-ОД "Об областном
       бюджете на 1997 год"


    Распределение транспортного налога, предусмотренного областным    
                         бюджетом на 1997 год                         


+-------------------------------------------------------------+---------+
¦                                                             ¦  Сумма  ¦
¦               Наименование       предприятий                ¦(млн.руб-¦
¦                                                             ¦   лей)  ¦
+-------------------------------------------------------------+---------+

 Всего                                                           39042

    в том числе:

    МП "Автоколонна-1732", г.Волжский (для реконструкции и
    создания мощностей для производства автобусов ЛиАЗ-5256)      7942

    ГУП "Волгоградавтотранс"                                     15300

    Горэлектротранс                                               3300

      в том числе:
      МП "Горэлектротранс", г.Волжский                            1650
      МП "Дирекция строительства городского электрического
      транспорта", г.Волгоград                                    1650

    Волгоградское отделение Приволжской железной дороги
    (электропоезд)                                                9000

    Водный транспорт (содержание водных путей рек Волги и Дона)   2000

    Структурное подразделение АООТ "Волгоградский речной
    порт" - пассажирское управление                               1500