Закон Волгоградской области от 14.08.1997 № 133-ОД

                                    Утратил силу - Закон Волгоградской
                                    области от 26.03.2002 г. N 684-ОД



                               ЗАКОН


                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



      О лицензировании риэлтерской деятельности на территории
                       Волгоградской области
     

  (В редакции Законов Волгоградской области от 11.02.99 г. N 243-ОД;
                      от 26.03.2002 г. N 684-ОД)
                         

       Принят областной Думой                        24 июля 1997 года


       Настоящий Закон устанавливает  правовые  основы  лицензирования
риэлтерской  деятельности  на территории Волгоградской области в целях
защиты законных интересов граждан и  юридических  лиц  при  совершении
гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом.

                       Глава I. Общие положения                       

       Статья 1. Основные понятия и термины

       В настоящем Законе понятия и термины используются  в  следующих
значениях:
       лицензионный орган  -  комитет  по  управлению  государственным
имуществом    Волгоградской   области,   уполномоченный   осуществлять
лицензирование и контроль за использованием полученных лицензий;
       лицензия - документ установленной формы,  удостоверяющий  право
ее владельца на осуществление операций на рынке недвижимости;
       лицензиат - владелец лицензии;
       квалификационный аттестат -  документ,  подтверждающий  уровень
профессиональной    подготовленности    специалистов,   осуществляющих
риэлтерскую деятельность;
       лицензионный сбор - единовременный платеж  в  доход  областного
бюджета  за  право  осуществления  риэлтерских  операций на территории
Волгоградской области;
       общественная    организация     риэлтеров     -     объединение
профессиональных  участников  рынка  недвижимости  в  целях достижения
общих интересов.

       Статья 2. Риэлтерская деятельность

       1.  В  соответствии  с  настоящим   Законом   под   риэлтерской
деятельностью   понимается   осуществляемая   юридическими   лицами  и
индивидуальными  предпринимателями  на  основе  соглашения   либо   по
доверенности  с  заинтересованным лицом деятельность за плату или иное
вознаграждение по совершению от его имени  и  за  его  счет,  либо  от
своего  имени,  но  за  счет  и  в  интересах  заинтересованного  лица
гражданско-правовых   сделок   с   земельными   участками,   зданиями,
строениями,  сооружениями,  жилыми и нежилыми помещениями и правами на
них.
       2.  Услуги  по  оценке  недвижимости  не  являются  риэлтерской
деятельностью.

       Статья 3. Лицензирование риэлтерской деятельности

       1. Лицензирование риэлтерской  деятельности  является  способом
контроля    государства   за   соблюдением   требований   действующего
законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
       2.  Риэлтерская  деятельность   осуществляется   на   основании
лицензии,   выдаваемой   комитетом   по   управлению   государственным
имуществом Волгоградской области в порядке, установленном  федеральным
законодательством и законодательством Волгоградской области.
       3. Требования настоящего Закона об обязательном  лицензировании
риэлтерской деятельности не распространяются:
       на должностных лиц органов исполнительной власти, участвующих в
продаже  недвижимости  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации;
       на лиц, организующих  продажу  недвижимости  в  соответствии  с
решениями    органов    исполнительной    власти,   органов   местного
самоуправления или судов;
       на судебных исполнителей.

       Статья 4. Возникновение права занятия риэлтерской деятельностью

       1.  Риэлтерской  деятельностью  на   территории   Волгоградской
области  имеют  право  заниматься  юридические  лица  независимо от их
организационно-правовой  формы  после  государственной  регистрации  в
качестве субъекта предпринимательской деятельности, а также физические
лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без  образования
юридического лица (индивидуальные предприниматели).
       2. Риэлтерская деятельность на территории Волгоградской области
может  осуществляться на основании лицензии, выданной соответствующими
органами   иных   субъектов   Российской   Федерации,   только   после
регистрации  таких  лицензий  комитетом  по управлению государственным
имуществом Волгоградской области в  порядке,  предусмотренном  для  ее
получения.  Регистрация  лицензии  проводится  в  течение  30  дней по
предъявлении оригинала.  При  необходимости  проверяются  указанные  в
лицензии данные и условия осуществления риэлтерской деятельности.
       3. При регистрации в лицензии делается отметка  о  занесении  в
реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных
лицензий.
       4. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,
предусмотренным статьей 10 настоящего Закона.
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)

      Глава II. Порядок лицензирования риэлтерской деятельности       

       (Статья     исключена    -    Закон    Волгоградской    области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)

       Статья 5. Документы, необходимые для получения лицензии

       1. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный
орган следующие документы:
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для юридических лиц -  наименования  и  организационно-правовой
формы,  места  нахождения,  номера  расчетного счета в соответствующем
банке;
       для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,
паспортных   данных   (серия,   номер,   кем  и  когда  выдан),  места
жительства;
       вида деятельности;
       срока действия лицензии;
       б)  копии  учредительных  документов  (если  они  не   заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
       в)   копию   свидетельства   о   государственной    регистрации
юридического  лица  или  свидетельства  о  государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)
       д) справку налогового органа о постановке на учет;
       е) сведения о ранее полученных лицензиях на право осуществления
риэлтерской деятельности;
       ж) квалификационный аттестат риэлтера;
       з) документ,  подтверждающий  внесение  платы  за  рассмотрение
заявления.
       Перечень указанных документов является исчерпывающим.
       Заявители несут ответственность за достоверность представленных
сведений.

       Статья 6. Аттестация специалистов,  осуществляющих  риэлтерскую
деятельность

       1.  Специалисты,  осуществляющие  риэлтерскую  деятельность   в
составе  и  от  имени  юридических  лиц  или в качестве индивидуальных
предпринимателей,  проходят  аттестацию  в  порядке,   устанавливаемом
лицензионным органом.
       2.   Аттестованным   специалистам   выдается   квалификационный
аттестат,  подтверждающий  уровень  профессиональной  подготовленности
риэлтеров для работы на рынке недвижимости.
       3. Аттестат действителен в течение одного года  с  момента  его
получения.   По   истечении  этого  срока  специалисты  должны  пройти
переаттестацию в порядке, определенном лицензионным органом.
       4.  Аттестация  или  переаттестация  осуществляется  за  плату,
равную   пяти   минимальным   размерам   оплаты  труда,  установленным
законодательством на момент проведения аттестации, и  перечисленную  в
лицензионный орган для возмещения издержек, связанных с аттестацией.
       5. Специалисты, имеющие  квалификационные  аттестаты,  выданные
лицензионными органами других субъектов Российской Федерации, проходят
переаттестацию  в  порядке,  установленном  лицензионным  органом   на
территории Волгоградской области.
       6.   Подготовку   специалистов   для   прохождения   аттестации
осуществляют   только   уполномоченные  лицензионным  органом  учебные
центры. Лицензионный орган утверждает учебную программу  подготовки  к
аттестации,  список преподавательского состава и осуществляет контроль
за учебным процессом.

       Статья 7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии

       1. Рассмотрение заявления о  выдаче  лицензии  производится  за
плату  в  сумме  трех  минимальных  размеров  оплаты труда, подлежащих
перечислению в областной бюджет.
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)

       Статья 8. Сроки выдачи или отказа в выдаче лицензии

       1. В течение 30 дней с  момента  получения  заявки  принимается
решение  о  выдаче  лицензии  либо  об  отказе  в  выдаче  в  порядке,
предусмотренном настоящим Законом.
       2. В случае необходимости проведения дополнительной  экспертизы
решение   принимается   в   пятнадцатидневный   срок  после  получения
экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи  заявления
со всеми требуемыми документами.
       3. Лицензия выдается после представления заявителем  документа,
подтверждающего оплату лицензионного сбора.
       4. Лицензия выдается  сроком  на  три  года.  Могут  выдаваться
лицензии  сроком  до  трех  лет по заявлению лица, обратившегося за ее
получением.
       При  выдаче  новой  лицензии,  обусловленной  истечением  срока
действия  предыдущей лицензии, последняя подлежит сдаче в лицензионный
орган.
       5.  В  случае неоплаты заявителем лицензионного сбора в течение
трех  месяцев  с  момента  принятия  решения  о  ее  выдаче, заявителю
направляется  отказ  в  выдаче  лицензии  и  она  подлежит  повторному
оформлению в установленном порядке. (В  редакции  Закона Волгоградской
области от 11.02.99 г. N 243-ОД)
       6. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
заявителю   в  письменном  виде  в  трехдневный  срок  после  принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)

       Статья 9. Основания для отказа в выдаче лицензии

       1.  В  выдаче  лицензии  может  быть  отказано   по   следующим
основаниям:
       наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной,
неточной или неполной информации;
       несоответствие    представленных     документов     требованиям
действующего законодательства, в том числе настоящего Закона;
       несоответствие  заявителя  предусмотренным  настоящим   Законом
требованиям,  необходимым  для  осуществления  вида  деятельности,  на
который он претендует;
       отрицательное экспертное заключение, установившее  невыполнение
условий, необходимых для осуществления риэлтерской деятельности.
       Указанный перечень  оснований  для  отказа  в  выдаче  лицензии
является исчерпывающим.
       2.  Заявителям  -  юридическим  лицам,  организационно-правовая
форма  которых  не  приведена в соответствие с действующим Гражданским
кодексом Российской Федерации, лицензия может быть выдана только после
приведения    организационно-правовой    формы    в   соответствие   с
требованиями действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.

       Статья 10. Требования к лицензии

       1. Лицензионный орган выдает лицензии на бланках установленного
образца.
       2. Бланки лицензии имеют степень эащищенности на уровне  ценной
бумаги  на  предъявителя,  учетную серию, номер и являются документами
строгой отчетности. Приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий
осуществляется  комитетом  по  управлению  государственным  имуществом
Волгоградской области.
       3. В лицензии на право осуществления  риэлтерской  деятельности
указываются:
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       для юридических лиц - наименование и место нахождения;
       для индивидуальных предпринимателей - фамилия,  имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;
       вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;
       условия осуществления риэлтерской деятельности;
       срок действия лицензии;
       регистрационный номер лицензии;
       дата и место выдачи лицензии.
       4. Лицензия подписывается председателем комитета по  управлению
государственным  имуществом  Волгоградской области (в его отсутствие -
заместителем) и заверяется печатью.

       Статья 11. Порядок продления срока действия лицензии

       Продление  срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.

       (Статья     исключена    -    Закон    Волгоградской    области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)

       Статья 12. Лицензионный сбор

       1.  За  выдачу  лицензии  на  право  осуществления  риэлтерской
деятельности    на    территории   Волгоградской   области   взимается
единовременный    лицензионный    сбор    в    сумме   десятикратного,
установленного  законодательством  минимального  размера оплаты труда,
который зачисляется в бюджет Волгоградской области. (В редакции Закона
Волгоградской области от 11.02.99 г. N 243-ОД)
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)

              Глава III. Права и обязанности лицензиата               

       Статья 13. Права лицензиата

       Лицензиат имеет право:
       ссылаться  в  рекламных  и  иных  целях  на  имеющуюся  у  него
лицензию;
       при заключении договора делать запросы и  получать  сведения  о
своих   клиентах   в   жилищно-эксплуатационных   организациях,   бюро
технической   инвентаризации,   органах   опеки   и    попечительства,
правоохранительных органах и медицинских учреждениях.

       Статья 14. Обязанности лицензиата

       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)
       1. При изменении наименования,  места  нахождения  юридического
лица,  изменении  паспортных  данных  физического  лица и иных данных,
указанных в лицензии, в случае  утраты  лицензии  лицензиат  обязан  в
течение   15   дней  представить  в  лицензионный  орган  заявление  о
переоформлении лицензии и внесении изменений в реестр лицензий.
       2.   Переоформление   лицензии    производится    в    порядке,
установленном для ее получения. До переоформления лицензии ее владелец
осуществляет деятельность на основании ранее выданной  лицензии,  а  в
случае   утраты   лицензии   -  на  основании  временного  разрешения,
выдаваемого лицензионным органом.
       3. Передача лицензии другому лицу не допускается.

       (Статья     исключена    -    Закон    Волгоградской    области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)

        Статья 15. Основание приостановления и отзыва лицензии

     1. Лицензионный орган вправе приостанавливать действие лицензии в
случае:
     выявления  комитетом  по  управлению  государственным  имуществом
Волгоградской  области,  государственными  надзорными  и  контрольными
органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции
указанных органов  нарушений  лицензиатом  лицензионных  требований  и
условий, которые могут  повлечь  за  собой  нанесение  ущерба  правам,
законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне
страны и безопасности государства;
     если лицензия не  зарегистрирована  на  территории  Волгоградской
области;
     невыполнения  лицензиатом    решений    лицензирующего    органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
       2.  Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной
в  случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 9 настоящего Закона, либо
с   момента   ликвидации   юридического   лица   или  прекращения  его
деятельности   в   результате   реорганизации,   за   исключением  его
преобразования    или    прекращения    действия    свидетельства    о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя.
       3.  Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании
заявления   лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или  органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно
с  подачей  заявления  в  суд лицензирующий орган вправе приостановить
действие  указанной  лицензии  на  период до вступления в силу решения
суда.
       Основанием для аннулирования лицензии является:
     обнаружение недостоверных или  искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     неоднократное  или  грубое  нарушение  лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
     незаконность решения о выдаче лицензии.
       4.   Решение   о   приостановлении   действия  лицензии  или  о
направлении  в  суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в   письменной   форме   с
мотивированным  обоснованием  не  позднее  чем  через  три  дня со дня
принятия решения.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом
обстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия  лицензии.
Указанный срок не может превышать шести  месяцев.  В  случае,  если  в
установленный срок лицензиат  не  устранил  указанные  обстоятельства,
лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд  с   заявлением    об
аннулировании лицензии.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)

       Статья 16. Возобновление действия лицензии

       1. Действие лицензии может быть возобновлено в случае изменения
обстоятельств, повлекших приостановление ее действия.
       2.    Лицензия    считается   возобновленной   после   принятия
соответствующего   решения  комитетом  по  управлению  государственным
имуществом   Волгоградской   области,  о  котором  не  позднее  чем  в
трехдневный  срок  он оповещает лицензиата, уполномоченные и налоговые
органы. (В       редакции       Закона      Волгоградской      области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)
       3. В случае приостановки действия лицензии срок, на который она
выдана, не продлевается.

                   Глава IV. Лицензионный контроль                    

       Статья 17. Требования к лицензионному органу

       1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской   области  ведет  реестр  выданных,  зарегистрированных,
приостановленных и отозванных лицензий.
       2.  Реестр  лицензий   должен   быть   открыт   для   всеобщего
ознакомления и не реже одного раза в квартал публиковаться в средствах
массовой  информации,  уполномоченных  на  публикацию  законодательных
актов Волгоградской области.
       Публикуемый реестр не должен содержать  информацию  о  домашних
адресах и телефонах риэлтеров.

       Статья 18. Контроль за риэлтерской деятельностью

       Контроль за  соблюдением  условий,  предусмотренных  лицензией,
осуществляет   комитет   по   управлению   государственным  имуществом
Волгоградской области.

       Статья   19.   Ответственность    должностных    лиц    органа,
производящего выдачу лицензий

       1. Руководители  и  должностные  лица  комитета  по  управлению
государственным имуществом Волгоградской области несут ответственность
за  нарушения  или  ненадлежащее  исполнение  установленного   порядка
лицензирования в соответствии с действующим законодательством.
       2.  Решения  и  действия  лицензионного   органа   могут   быть
обжалованы в установленном порядке в суд.

                  Глава V. Заключительные положения                   

       Статья 20. Официальная информация о риэлтерской деятельности

       Официальная информация о риэлтерской деятельности,  публикуемая
лицензионным  органом  в  средствах  массовой  информации, не является
рекламой.


       Статья  21.  Ответственность   за   осуществление   риэлтерской
деятельности без лицензии

       1.  Осуществление  риэлтерской   деятельности   на   территории
Волгоградской    области    без   наличия   соответствующей   лицензии
запрещается.
       2. Лица, осуществляющие риэлтерскую деятельность без  лицензии,
несут  ответственность  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.

       Статья 22. Порядок вступления в силу настоящего Закона

       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 11.02.99 г. N 243-ОД)
       1.  Лицензии,  выданные  с  соблюдением  норм   и   требований,
установленных  Законом  Волгоградской  области  от 14.02.96 N 48-ОД "О
лицензировании риэлтерской деятельности  на  территории  Волгоградской
области" действуют до истечения срока их действия.
       2. Настоящий Закон вступает в силу с момента  его  официального
опубликования.
       3. Считать утратившими силу  Законы  Волгоградской  области  от
14.02.96   N  48-ОД  "О  лицензировании  риэлтерской  деятельности  на
территории Волгоградской области" и от 10.07.96 N  72-ОД  "О  внесении
изменений и дополнений в Закон Волгоградской области "О лицензировании
риэлтерской деятельности на территории Волгоградской области".


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       14 августа 1997 года
       N 133-ОД