Закон Волгоградской области от 17.06.1997 № 122-ОД

                                    Утратил силу - Закон Волгоградской
                                   области от 30.11.2007 г. N 1582-ОД



                               ЗАКОН


                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


О порядке приема и утилизации лома и отходов черных и цветных металлов
(В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. N 203-ОД)
    

  (В редакции Законов Волгоградской области от 27.04.98 г. N 170-ОД;
          от 08.09.98 г. N 203-ОД; от 26.05.99 г. N 268-ОД;
         от 26.10.99 г. N 324-ОД; от 01.02.2000 г. N 370-ОД;
        от 14.09.2001 г. N 588-ОД; от 28.09.2001 г. N 598-ОД;
        от 03.06.2003 г. N 831-ОД; от 14.07.2003 г. N 850-ОД;
        от 20.10.2003 г. N 871-ОД; от 08.11.2007 г. N 1547-ОД)
    

       Принят областной Думой                         5 июня 1997 года


       Настоящий   Закон   устанавливает   общие   правовые   принципы
регулирования     деятельности     юридических,     физических    лиц,
зарегистрированных  в  установленном  порядке  как предпринимателей, и
граждан по сбору, сдаче, утилизации и поставке лома и отходов черных и
цветных   металлов   на   территории  Волгоградской  области  в  целях
обеспечения  экономической  безопасности  области и сохранения объемов
поставок  в  Волгоградскую область черного и цветного металлопроката и
изделий  из  него,  укрепления  хозяйственных  связей  с предприятиями
черной  и цветной металлургии Российской Федерации, а также исключения
возможности хищений черных и цветных металлов и изделий из них.     (В
редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. N 203-ОД)

                Статья 1. Основные понятия, используемые  в  настоящем
                Законе

       Утилизация,   первичная   переработка  лома  черных  и  цветных
металлов  -  прием, сортировка его по видам, группам и сортам, а также
отгрузка  и транспортировка заводам-потребителям в соответствии с ГОСТ
1639-78. (В       редакции      Закона      Волгоградской      области
от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       Ломосдатчики:
       граждане,  имеющие  предметы  и  изделия с содержанием черных и
цветных металлов на правах частной собственности; (В  редакции  Закона
Волгоградской области от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       юридические    лица,    независимо   от   форм   собственности,
осуществляющие  сдачу  (продажу)  лома  и  отходов  черных  и  цветных
металлов; (В      редакции      Закона      Волгоградской      области
от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как
предприниматели,  деятельностью  которых является сдача (продажа) лома
и отходов черных и цветных металлов. (В  редакции Закона Волгоградской
области от 08.09.98 г. N 203-ОД)

  Статья 2. Права юридических и физических лиц, осуществляющих сдачу
          (продажу) лома и отходов черных и цветных металлов        (В
редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. N 203-ОД)

       Юридические  лица имеют право на сдачу (продажу) лома и отходов
черных  и  цветных металлов, если, согласно Уставу своего предприятия,
они занимаются деятельностью по переработке черных и цветных металлов,
осуществляют  ремонт  техники,  содержащей  детали из черных и цветных
металлов. (В      редакции      Закона      Волгоградской      области
от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как
предприниматели,  имеют право на сдачу (продажу) лома и отходов черных
и  цветных  металлов,  если  их  деятельность связана с использованием
черных и цветных металлов. (В  редакции  Закона  Волгоградской области
от 08.09.98 г. N 203-ОД)

   Статья 3.  (Действие  приостановлено  - Закон Волгоградской области
от 01.02.2000 г. N 370-ОД)

     Статья 4. Основы деятельности по утилизации, складированию,
         перемещению лома и отходов черных и цветных металлов

       1.  Деятельность по утилизации, складированию, перемещению лома
и  отходов  черных  и  цветных  металлов  и  их сплавов осуществляется
специальными  субъектами  -  заготовителями  при  наличии  специальной
лицензии,  выданной уполномоченным органом администрации Волгоградской
области  - управлением науки, промышленности и ресурсов аппарата главы
администрации Волгоградской области. Плата за рассмотрение заявлений о
выдаче  лицензий  и  лицензионный  сбор зачисляются в областной бюджет
Волгоградской  области.   (В  редакции  Законов  Волгоградской области
от 26.10.99 г. N 324-ОД; от 03.06.2003 г. N 831-ОД)
       2.    (Исключен      -      Закон     Волгоградской     области
от 28.09.2001 г. N 598-ОД)
       3.  (Исключен      -      Закон      Волгоградской      области
от 28.09.2001 г. N 598-ОД)
       (Дополнена       -       Закон       Волгоградской      области
от 26.05.99 г. N 268-ОД)

Статья 5. Порядок взаимоотношений между ломосдатчиком, заготовителем и
                             потребителем

       1.  Лом  и  отходы  черных  и  цветных  металлов принимаются от
ломосдатчиков    на    территории    Волгоградской    области   только
заготовителями или потребителями.
       2.  (Исключен      -      Закон      Волгоградской      области
от 28.09.2001 г. N 598-ОД)
       Заготовители производят прием (покупку) лома и отходов черных и
цветных  металлов  по  приемо-сдаточным  документам  в  соответствии с
нормами  бухгалтерского  учета,  ведут  в  установленной  форме реестр
предприятий  (организаций)  и  физических  лиц  (с  указанием Ф.И.О.),
осуществляющих  сдачу  (продажу)  лома  и  отходов  черных  и  цветных
металлов.
       3.   Основными  документами,  регламентирующими  правоотношения
между   юридическими   и   физическими  лицами,  являются  договоры  и
контракты, заключенные в соответствии с действующим законодательством.
       4.  Заготовителям  разрешается  сбор  бесхозного металлолома на
основании  специального разрешения - лицензии, выданной уполномоченным
администрацией  Волгоградской  области  органом  -  управлением науки,
промышленности  и  ресурсов аппарата главы администрации Волгоградской
области.  При этом документом, подтверждающим законность происхождения
металлолома,  является акт, выданный главой муниципального образования
и согласованный с Государственным комитетом по охране окружающей среды
Волгоградской  области, в котором указываются территория, количество и
наименование   собранного  металлолома  в  соответствии  с  программой
очистки  территории  (акватории).   (В  редакции Законов Волгоградской
области от 26.10.99 г. N 324-ОД; от 03.06.2003 г. N 831-ОД)
       5. Заготовителям запрещается:
       принимать и складировать лом и отходы черных и цветных металлов
без документов, подтверждающих их происхождение;
       производить  прием  новых,  а  также  пригодных  к эксплуатации
изделий производственно-технического назначения;
       принимать   продукцию   переработки   пришедшего  в  негодность
вооружения   и   военной  техники,  полученную  на  специализированных
предприятиях оборонного комплекса;
       принимать  от физических лиц промышленный лом и отходы черных и
цветных  металлов, лом и отходы кабельной продукции и проводов в любом
виде;
       принимать  лом и отходы черных и цветных металлов от физических
лиц, не достигших 14 лет. (В  редакции  Закона  Волгоградской  области
от 28.09.2001 г. N 598-ОД)
       Прием  лома  и  отходов  черных  и  цветных  металлов  от лиц в
возрасте  от  14  до  18  лет  допускается  с  письменного согласия их
законных  представителей - родителей, усыновителей или попечителей, за
исключением   лиц,   достигших   16  лет  и  в  установленном  порядке
объявленных полностью дееспособными.(Пункт     дополнен     -    Закон
Волгоградской области от 28.09.2001 г. N 598-ОД)
       6.   Физическим  лицам  разрешается  сдавать  бытовой  лом  без
документов,  подтверждающих его происхождение, только при предъявлении
документа, удостоверяющего личность.
       (Дополнена       -       Закон       Волгоградской      области
от 26.05.99 г. N 268-ОД)

                Статья 6. Организация  и  порядок  утилизации  лома  и
                отходов черных и цветных металлов (В  редакции  Закона
Волгоградской области от 08.09.98 г. N 203-ОД)

       Лом   и   отходы  черных  и  цветных  металлов  принимаются  от
ломосдатчиков   на   территории   Волгоградской   области   только  на
предприятиях  по  утилизации  (первичной  переработки)  лома  черных и
цветных металлов и их официально зарегистрированных приемных пунктах.
(В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       Правом  вести  переработку  лома  и  отходов  черных  и цветных
металлов   обладают   исключительно   юридические  лица  (предприятия,
организации),   независимо   от   форм  собственности,  которые  имеют
специальное  технологическое  оборудование,  производственные площади,
достаточные  для  обеспечения  экологической  безопасности,  прошедшие
экологическую  экспертизу  и  имеющие  лицензию. Деятельность приемных
пунктов без лицензий не допускается. (В  редакции Закона Волгоградской
области от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       Деятельность  по  приему  и  утилизации лома и отходов черных и
цветных   металлов   на   территории   Волгоградской   области   может
осуществляться  на  основании  лицензии, выдаваемой управлением науки,
промышленности  и  ресурсов аппарата главы администрации Волгоградской
области   при   согласовании   мест   расположения  приемных  пунктов,
производственных    баз   с   органами   местного   самоуправления   и
санитарно-эпидемиологическим   надзором   в   порядке,   установленном
администрацией    Волгоградской    области.     (В   редакции  Законов
Волгоградской             области             от 27.04.98 г. N 170-ОД;
от 08.09.98 г. N 203-ОД;                      от 26.10.99 г. N 324-ОД;
от 03.06.2003 г. N 831-ОД)
       Предприятия  (организации),  осуществляющие  утилизацию  лома и
отходов   черных   и   цветных   металлов,  производят  его  прием  по
приемо-сдаточным  документам  в  соответствии с формами бухгалтерского
учета, ведут по установленной форме реестр предприятий (организаций) и
физических лиц, осуществляющих сдачу (продажу) лома и отходов черных и
цветных металлов. (В    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       При  проверках   инспектирующими   органами   особое   внимание
обращается   на   списание   основных  средств  (машин,  оборудования,
приборов) в строгом соответствии с  действующим  законодательством,  а
также на выполнение лицензионных условий.
       Основные  фонды  считаются  списанными и снятыми с баланса лишь
после  обязательной  сдачи  в  металлолом  частей  и узлов из черных и
цветных металлов специализированным организациям по утилизации лома.
(В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       Юридические лица и предприниматели без образования юридического
лица,  реализующие лом и отходы черных и цветных металлов, прилагают к
отгрузочным   документам   заключение   о  радиационной  безопасности.
(Дополнена - Закон Волгоградской области от 26.05.99 г. N 268-ОД)

                Статья 7. Требования к приемным пунктам

       Предприятия,  занимающиеся  утилизацией  лома  черных и цветных
металлов,  могут  создавать  сеть приемо-сдаточных пунктов, отвечающих
следующим требованиям: (В   редакции   Закона   Волгоградской  области
от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       приемный пункт должен иметь в  наличии  оборудование,  площади,
обеспечивающие  прием,  хранение,  переработку,  контроль  параметров,
включающих охрану окружающей среды, радиационную и взрывобезопасность.
       Помещения  и  оборудование  должны  соответствовать  санитарным
нормам пожарной безопасности и охраны труда.
       Деятельность  приемных  пунктов  в  жилых,  дачных  массивах  и
гаражных кооперативах не допускается. (Дополнен  - Закон Волгоградской
области от 27.04.98 г. N 170-ОД)
       В  доступном месте должна быть представлена информация о режиме
работы  пункта, правилах приема и требованиях к сдаваемому лому черных
и цветных металлов. (В    редакции    Закона   Волгоградской   области
от 08.09.98 г. N 203-ОД)
       Прием лома в передвижных пунктах не допускается.
       Приемный пункт ведет учет ломосдатчиков в  специальном  журнале
учета,   пронумерованном,   прошнурованном   и   скрепленном   печатью
предприятия - владельца приемного пункта.
       Транспортировка  лома  и  отходов  черных и цветных металлов из
приемных  пунктов  осуществляется  только  при наличии удостоверения о
взрывобезопасности.    (В   редакции   Законов  Волгоградской  области
от 08.09.98 г. N 203-ОД; от 28.09.2001 г. N 598-ОД)

     Статья 8. Права правоохранительных органов, органов местного
                  самоуправления (В   редакции   Закона  Волгоградской
области от 08.11.2007 г. N 1547-ОД)

       Правоохранительные  органы  (органы внутренних дел, федеральная
служба   безопасности,   управление  федеральной  налоговой  полиции),
лицензирующий  орган  при выявлении фактов нарушений настоящего Закона
имеют право:
       по  акту  изымать  лом  и  отходы  черных  и  цветных металлов,
находящихся  на  складах  приемных  пунктов,  при  условии  отсутствия
документов, подтверждающих его происхождение, либо в случаях нарушений
условий лицензирования и организовывать его направление на переработку
на   металлургические  предприятия  Волгоградской  области.  Стоимость
полученного  предприятиями  лома  по  рыночной  цене  перечисляется  в
областной бюджет;
       привлекать  к  административной  ответственности  руководителей
предприятий  и  предпринимателей  без  образования  юридического лица,
осуществляющих приемку промышленного лома и отходов от физических лиц,
в соответствии с Кодексом "Об административных правонарушениях";
       передавать  дела  в  суд  в  случае установления фактов хищения
металла с промышленных и гражданских объектов.
       Органы  местного  самоуправления  решают  на  конкурсной основе
вопрос приема лома бытового назначения от физических лиц в специальных
приемных пунктах.
       (Часть     исключена     -    Закон    Волгоградской    области
от 28.09.2001 г. N 598-ОД)
       (Дополнена       -       Закон       Волгоградской      области
от 26.05.99 г. N 268-ОД)

       Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

       Нарушение  порядка  приема  и  утилизации лома черных и цветных
металлов  влечет  ответственность  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.
       (В       редакции       Законов      Волгоградской      области
от 14.09.2001 г. N 588-ОД;                  от 14.07.2003 г. N 850-ОД;
от 20.10.2003 г. N 871-ОД)

       (Статья     исключена    -    Закон    Волгоградской    области
от 20.10.2003 г. N 871-ОД)

 Статья 10. Контроль за соблюдением порядка перемещения, утилизации,
   складирования лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов

       1.  Контроль  за соблюдением порядка утилизации, складирования,
перемещения  лома  и  отходов черных и цветных металлов возлагается на
органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской
области  и  органы  государственного  контроля и надзора в пределах их
компетенции.
       2. Органы государственного контроля и надзора и органы местного
самоуправления муниципальных образований имеют право:
       проводить   проверки  деятельности  лицензиата,  выполнения  им
федеральных  законов  и  местных  законов  и иных нормативных правовых
актов  Российской  Федерации  и  Волгоградской  области,  лицензионных
требований   и  условий,  регламентирующих  подлежащую  лицензированию
деятельность;
       приостанавливать  хозяйственную  деятельность  в  лицензируемой
части,   вносить  предложения  об  аннулировании  лицензии  в  органы,
выдавшей ее заготовителю.
       (Дополнена       -       Закон       Волгоградской      области
от 26.05.99 г. N 268-ОД)

      (Статья     исключена     -    Закон    Волгоградской    области
от 14.07.2003 г. N 850-ОД)

       (Статья  исключена  - Закон Волгоградской области от 14.07.2003
г. N 850-ОД)

       (Статья  исключена  - Закон Волгоградской области от 14.07.2003
г. N 850-ОД)

                Статья 11. Срок действия положений настоящего Закона

       Положения   настоящего   Закона   применяются    до    принятия
соответствующего федерального закона.

                Статья 12. О введении в действие настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       17 июня 1997 г.
       N 122-ОД