Закон Волгоградской области от 26.06.2000 № 418-ОД

                                    Утратил силу - Закон Волгоградской
                                   области от 05.06.2008 г. N 1689-ОД




                                ЗАКОН
                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

      О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи в
                        Волгоградской области


 (В редакции Законов Волгоградской области от 24.10.2002 г. N 746-ОД;
        от 14.07.2003 г. N 850-ОД; от 04.07.2005 г. N 1078-ОД)

 
 Принят областной Думой                              8 июня 2000 года


     Настоящий   Закон   разработан  в  соответствии  с  Конституцией
 Российской  Федерации,  Законом  Российской  Федерации  "О занятости
 населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (в
 редакции  Федерального  закона  от  20  ноября  1999 года N 195-ФЗ),
 Уставом  (Основным  законом)  Волгоградской  области,  направлен  на
 решение   проблемы   безработицы   среди   молодежи,   устанавливает
 дополнительно  к  действующему законодательству приоритетный порядок
 создания  условий  для  трудоустройства  молодежи,  в  том  числе  и
 подпадающей  по  действующему законодательству под определение особо
 нуждающихся   в   социальной   защите   в   сфере   трудоустройства,
 конкретизирует  статус  понятия "молодежь", используемый в настоящем
 Законе,  создает  единые  на  всей  территории Волгоградской области
 права, обязанности и меру ответственности субъектов правоотношений. 
 
     РА3ДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
     
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 
     
     1.  Работодатель  -  юридическое лицо (предприятие, организации,
 учреждение  независимо  от  видов  собственное   и,  па  которых они
 основаны), в том числе иностранное, или его обособленное структурное
 подразделение,  а также предприниматели без образования юридического
 лица   (индивидуальные  предприниматели),  осуществляющие  прием  на
 работу. 
     2.  Молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до
 30 лег, проживающие на территории Волгоградской области. 
     3. Квота - дополнительное минимальное количество рабочих мест (в
 процентном   соотношении   от   списочной   численности   работников
 хозяйствующих субъектов или сотрудников организаций, учреждений) для
 лиц,  указанных  в  пункте  2 настоящей статьи, которым работодатель
 обязан   предоставить   квотированные   места   для  трудоустройства
 дополнительно к списочной численности на период установленной квоты.
 
     Статья  2.  Социальные  группы  лиц,  для которых осуществляется
 квотирование 
 
     К   социальным   группам   лиц,   для   которых   осуществляется
 квотирование, относится молодежь из числа: 
     лиц - сирот и оставшихся без попечения родителей; 
     неполных и многодетных семей; 
     семей, в которых оба родителя признаны безработными; 
     выпускников   образовательных   учреждений  основного,  среднего
 (полного)   общего   образования  и  начального,  среднего,  высшего
 профессионального образования; 
     лиц, прекративших обучение в образовательных учреждениях; 
     граждан,   уволенных   с  военной  службы  и  членов  их  семей,
 Удовлетворяющих требованиям пункта 2 статьи 1 настоящего Закона; 
     лиц,  подвергшихся  воздействию  радиации  в результате аварий и
 катастроф; 
     граждан,  освобожденных  из  воспитательных колоний, выпускников
 закрытых      специальных      учебно-воспитательных     учреждений,
 совершеннолетних,   состоящих  на  учете  в  органах  милиции,  лиц,
 освобожденных из мест лишения свободы; 
 
     РАЗДЕЛ II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ 
     
     Статья 3. Порядок квотирования 
     
     1.  Квота  устанавливается  для  работодателей,  определяется  в
 процентном  соотношении  от  списочной численности работников, число
 которых составляет не менее 60 человек. 
     2. Квота устанавливается: 
     для  муниципальных  юридических  лиц или юридических лиц с долей
 муниципальной  собственности  -  решением  представительных  органов
 местного   самоуправления   на   основании   предложений  управления
 федеральной    государственной   службы   занятости   населения   по
 Волгоградской области с учетом остроты проблемы занятости молодежи;
 (В редакции Закона Волгоградской области от 04.07.2005 г. N 1078-ОД)
     для  государственных юридических лиц или юридических лиц с долей
 государственной  собственности Волгоградской области - Волгоградской
 областной    Думой    по    предложению    управления    федеральной
 государственной службы занятости населения по Волгоградской области;
 (В редакции Закона Волгоградской области от 04.07.2005 г. N 1078-ОД)
     для частных, в том числе и иностранных, юридических лиц, а также
 предпринимателей  без  образования юридического лица (индивидуальных
 предпринимателей),  осуществляющих  свою  деятельность на территории
 Волгоградской области, - решением соответствующего представительного
 органа    местного   самоуправления   по   рекомендации   управления
 федеральной    государственной   службы   занятости   населения   по
 Волгоградской  области на основе договоров, заключенных указанными в
 настоящей  статье лицами с соответствующими органами государственной
 службы занятости населения. (В редакции Закона Волгоградской области
 от 04.07.2005 г. N 1078-ОД)
     3.    В    решении,    принимаемом    представительным   органом
 государственной    власти   Волгоградской   области   или   местного
 самоуправления,   по   квотированию   рабочих   мест   для  молодежи
 отражается: 
     величина   квоты,   при  этом  соответствующим  представительным
 органом  государственной  власти  Волгоградской области или местного
 самоуправления  включается  в  размер установленной квоты количество
 рабочих  мест,  на  которых  уже работают ранее принятые граждане из
 числа лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона; 
     источники,   условия   и  размеры  финансирования  для  создания
 квотируемых рабочих мест; 
     поручения   и   рекомендации   органам   и   должностным  лицам,
 направленные на исполнение принимаемого решения и его контроль. 
     (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
 от 24.10.2002 г. N 746-ОД)
 
     Статья 4. Срок действия квоты 
     
     Квоты  для  приема на работу молодежи устанавливаются ежегодно и
 действуют на период не менее одного календарного года. 
     Представительные  органы  государственной  власти  Волгоградской
 области  и  местного  самоуправления, с учетом изменений ситуации на
 рынке  труда в Волгоградской области, вправе изменять величину квоты
 для  приема  на  работу  лиц,  но  не  ранее  шести месяцев с начала
 действия  ранее  принятого  решения  по квотированию и с соблюдением
 всех требований настоящего Закона. 
 
     Статья  5.  (Утратила  силу  -  Закон  Волгоградской  области от
 04.07.2005 г. N 1078-ОД)
 
     Статья 6. Трудоустройство граждан в счет установленной квоты 
     
     Трудоустройство  лиц  в счет установленной квоты производится на
 конкурсной    основе,    если   число   претендентов,   направленных
 соответствующими  органами государственной службы занятости, а также
 претендентов  из  числа  лиц,  не  достигших  18  лет и направленных
 городской   (районной)  комиссией  по  делам  несовершеннолетних  на
 квотируемые   рабочие  места,  превышает  квоту,  установленную  для
 работодателя. 
     Отказ  работодателя  в  приеме  на  работу  по квоте должен быть
 обоснован   в   письменном   виде  за  подписью  должностного  лица,
 представляющего интересы работодателя. 
 
     Статья   7.   Увольнение  лиц,  трудоустроенных  в  счет  квоты,
 Увольнение  лиц  в возрасте до 18 лет, трудоустроенных в счет квоты,
 осуществляется в соответствии с законодательством о труде Российской
 Федерации. (В      редакции     Закона     Волгоградской     области
 от 24.10.2002 г. N 746-ОД)
 
     Статья 8. Права и обязанности работодателя 
     
     1.  Работодатель  вправе  запрашивать  у территориальных органов
 службы  занятости  населения  информацию,  необходимую  при создании
 рабочих мест для трудоустройства молодежи. 
     2.  (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 04.07.2005 г.
 N 1078-ОД)
     3. Работодатель, в соответствии с установленной квотой, обязан в
 течение трех месяцев со дня получения решения о квотировании создать
 или  выделить  квотированные рабочие места или внести на специальный
 целевой  счет  соответствующего бюджета обязательную плату за каждое
 необеспеченное    квотированное    место    в   порядке   и   сроки,
 предусмотренные настоящим Законом. 
     4.  В  случае  нежелания,  невозможности  выделения или создания
 работодателем  квотированных  рабочих  мест в счет установленной для
 него  квоты, он обязан в течение 10 дней с начала действия решения о
 квотировании  произвести  перечисление  на  специальный целевой счет
 соответствующего бюджета обязательную плату за каждое необеспеченное
 квотированное   место   и   за  каждый  месяц  просрочки  в  размере
 однократного  среднего  уровня  заработной  платы  по  Волгоградской
 области,  сложившегося на момент введения квотирования либо согласно
 условиям, оговоренным в соответствующем договоре. 
     5.  Работодатели  вправе  в счет квоты арендовать рабочие места,
 создавать  совместно  с другими работодателями новые или у одного из
 них. 
 
     Статья 9. Права и обязанности органов власти 
     
     1.   Органы   государственной  власти  Волгоградской  области  и
 местного   самоуправления   обязаны  ежегодно  па  основе  прогнозов
 соответствующих   органов   службы   занятости   предусматривать   н
 соответствующих  бюджетах средства для финансирования мероприятий но
 созданию новых рабочих мест и финансовой поддержки ранее созданных. 
     Контроль    за    исполнением    данной   нормы   осуществляется
 представительными  органами  местного самоуправления и Волгоградской
 областной Думой при каждом рассмотрении исполнения своего бюджета на
 очередной финансовый год. 
     (пункты  2-4  утратили  силу  -  Закон  Волгоградской области от
 04.07.2005 г. N 1078-ОД)
 
     РАЗДЕЛ III. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 
     
     Статья 10. Источники финансирования

     Источниками  финансирования мероприятий по созданию рабочих мест
 для  трудоустройства  лиц,  указанных  в статье 2 настоящего Закона,
 являются собственные средства работодателя, средства соответствующих
 бюджетов, средства благотворительности и иные законные источники. (В
 редакции Закона Волгоградской области от 24.10.2002 г. N 746-ОД)
 
     РАЗДЕЛ  IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  РАБОТОДАТЕЛЯ  ЗА  НЕИСПОЛНЕНИЕ  ИЛИ
 НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ НОРМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА 
 
     Статья 11. Ответственность работодателя за
                   неисполнение или ненадлежащее исполнение 
                   норм настоящего Закона

     Неисполнение  норм  настоящего  Закона  влечет  административную
 ответственность  в  соответствии  с  законодательством Волгоградской
 области. (В      редакции      Закона      Волгоградской     области
 от 14.07.2003 г. N 850-ОД)
 
     РАЗДЕЛ   V.  ПОРЯДОК   ИСПОЛЬЗОВАНИЯ   СРЕДСТВ,  ВЗЫСКИВАЕМЫХ  С
 РАБОТОДАТЕЛЯ 
 
     Статья   12.(Утратила   силу   -   Закон  Волгоградской  области
 от 04.07.2005 г. N 1078-ОД) 
 
     РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
     
     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона 
     
     Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении тридцати дней со
 дня его официального опубликования.
     Настоящий Закон исполняется администрацией Волгоградской области
 по   согласованию   с  территориальными  органами  службы  занятости
 населения по Волгоградской области. (Дополнен  - Закон Волгоградской
 области от 24.10.2002 г. N 746-ОД)
 
 
 
 Глава администрации
 Волгоградской области          Н. К. Максюта

 26 июня 2000 года
 N 418-ОД