Закон Волгоградской области от 28.04.2008 № 1667-ОД

 



                                ЗАКОН                                 


                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                         



О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков
в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из 
  границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов  
     разрешенного использования земельных участков на территории      
                        Волгоградской области"                        


(В редакции Законов Волгоградской области от 02.12.2008 г. N 1790-од;
       от 13.07.2009 г. N 1921-ОД; от 13.05.2010 г. N 2043-од;
                       от 27.02.2012 г. N 9-ОД)


       Принят Волгоградской областной Думой        17 апреля 2008 года


       Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом  от
29  декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации"  и  определяет  порядок  подготовки  и
принятия  исполнительным  органом государственной власти Волгоградской
области, уполномоченным на  принятие  решения  о  включении  земельных
участков  в  границы  населенных  пунктов либо об исключении земельных
участков из  границ  населенных  пунктов  и  об  установлении  или  об
изменении видов разрешенного использования земельных участков (далее -
уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградской  области),
на  основании  мотивированных заявлений заинтересованных лиц решений о
включении земельных участков в  границы  населенных  пунктов  либо  об
исключении  земельных  участков  из  границ  населенных  пунктов  и об
установлении  или  об  изменении  видов   разрешенного   использования
земельных участков, а также устанавливает порядок взаимодействия между
исполнительными органами государственной власти Волгоградской  области
и   органами   местного   самоуправления  при  рассмотрении  указанных
заявлений. (В      редакции      Закона      Волгоградской     области
от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)

                Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

       1. Настоящий Закон применяется до 31 декабря 2012 года:        
(В  редакции Законов Волгоградской области от 13.05.2010 г. N 2043-од;
от 27.02.2012 г. N 9-ОД)
       до    утверждения   генеральных   планов   городских   округов,
генеральных   планов  поселений,  схем  территориального  планирования
муниципальных районов;
       в  случаях,  установленных  федеральным  законодательством, при
наличии  генеральных  планов  поселений,  генеральных планов городских
округов, схем территориального планирования муниципальных районов.
       (В       редакции       Закона       Волгоградской      области
от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
       2. Действие настоящего  Закона  распространяется  на  земельные
участки всех категорий земель и всех форм собственности, установленных
действующим законодательством.
       В  целях   настоящего   Закона   границы   населенного   пункта
определяются  в  соответствии  с  имеющейся  градостроительной и (или)
землеустроительной документацией.

                Статья 2. Порядок  подготовки  и  принятия  решений  о
                включении  земельных  участков  в  границы  населенных
                пунктов  либо  об  исключении  земельных  участков  из
                границ  населенных  пунктов  и  об установлении или об
                изменении видов разрешенного  использования  земельных
                участков

       1. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградской
области определяется главой администрации Волгоградской области.
       2.  Орган  государственной  власти  Российской Федерации, орган
государственной   власти   Волгоградской   области,   орган   местного
самоуправления,  физическое  или юридическое лицо, заинтересованные во
включении  земельного  участка  в  границы  населенного  пункта либо в
исключении земельного участка из границ населенного пункта, направляют
в  орган  местного  самоуправления городского округа или поселения, на
территории   которого   находится   населенный  пункт,  мотивированное
заявление  о включении земельного участка в границы населенного пункта
либо  об  исключении земельного участка из границ населенного пункта и
об  установлении  либо  об  изменении  вида разрешенного использования
земельного участка. (В    редакции    Закона   Волгоградской   области
от 02.12.2008 г. N 1790-од)
       К   указанному   заявлению   прилагаются   кадастровый  паспорт
земельного  участка,  включаемого  в  границы населенного пункта, либо
земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта, а также
копии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  - физического
лица,  либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей  - для индивидуальных предпринимателей или выписка из
единого  государственного  реестра  юридических  лиц - для юридических
лиц.    Физические    или    юридические   лица   представляют   также
правоустанавливающие  документы  на  земельные  участки,  включаемые в
границы  населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из
границ населенного пункта. (В  редакции  Закона  Волгоградской области
от 02.12.2008 г. N 1790-од)
       3.   Орган   местного   самоуправления  городского  округа  или
поселения в сроки, установленные законодательством о градостроительной
деятельности, направляет в уполномоченный орган государственной власти
Волгоградской  области  поступившее  заявление  о включении земельного
участка  в  границы  населенного  пункта либо об исключении земельного
участка  из  границ  населенного пункта, прилагаемые к нему документы,
заключение,  указанное  в  пункте  1  части  5 статьи 4.1 Федерального
закона  "О  введении  в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации",  а  также  заключение  о  результатах  публичных слушаний,
предусмотренных частью 6 статьи 4.1 указанного Федерального закона, за
исключением   случая,  указанного  в  пункте  2  части  5  статьи  4.1
указанного Федерального закона. (В   редакции   Закона   Волгоградской
области от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
       4. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградской
области в течение пяти рабочих дней с даты поступления предусмотренных
частью  3  настоящей  статьи  документов  направляет  копии  указанных
документов для согласования в:
       1) уполномоченный федеральный  орган  исполнительной  власти  в
случае,  если  предполагается  включение  земельных участков в границы
населенных  пунктов  либо  исключение  земельных  участков  из  границ
населенных  пунктов  и  установление  или изменение видов разрешенного
использования    земельных    участков,    предоставленных    воинским
формированиям  или  органам,  организациям, предприятиям, учреждениям,
осуществляющим   функции   по   вооруженной   защите   целостности   и
неприкосновенности  территории  Российской  Федерации, защите и охране
Государственной   границы   Российской    Федерации,    информационной
безопасности, другим видам безопасности;
       2) федеральный орган исполнительной власти,  уполномоченный  на
распоряжение  участками  лесного  фонда  (за исключением случаев, если
указанные  полномочия  переданы  в   порядке,   установленном   лесным
законодательством,  органу  государственной власти субъекта Российской
Федерации), в случае, если предполагается включение земельных участков
в  границы  населенных  пунктов  либо исключение земельных участков из
границ  населенных  пунктов  и  установление   или   изменение   видов
разрешенного   использования  земельных  участков  из  состава  земель
лесного фонда.
       5.  Проведение  дополнительного  согласования,  за  исключением
случаев, установленных частью 4 настоящей статьи, не допускается.
       6. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградской
области в течение пяти рабочих дней с даты поступления предусмотренных
частью  3  настоящей  статьи  документов  направляет  копии  указанных
документов   для  получения  мотивированного  заключения  в  следующие
органы исполнительной власти Волгоградской области: (В редакции Закона
Волгоградской области от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
       1) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградской
области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности;
       2) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградской
области,  уполномоченный в сфере сельского хозяйства и продовольствия,
в   случае,   если   предполагается   включение   земельных   участков
сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта;
       3) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградской
области,    осуществляющий    государственное   управление   в   сфере
использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны  окружающей
среды,  развития  особо  охраняемых  природных  территорий, сохранения
биологического разнообразия на  территории  Волгоградской  области,  в
случае,  если  предполагается  включение  в границы населенного пункта
земельных участков, расположенных в границах природных парков  и  иных
особо охраняемых природных территорий.
       6.1.   В   случае   если  предполагается  включение  в  границы
населенного  пункта  земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального
района,  уполномоченный  орган  государственной  власти  Волгоградской
области в течение пяти рабочих дней с даты поступления предусмотренных
частью  3  настоящей  статьи  документов  направляет  копии  указанных
документов  для получения мотивированного заключения в органы местного
самоуправления   муниципального   района,   на   территории   которого
расположены указанные земельные участки.(Часть   дополнена   -   Закон
Волгоградской области от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
       7.  Срок  согласования  органами,  предусмотренными  частью   4
настоящей  статьи,  заявления о включении земельного участка в границы
населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из  границ
населенного   пункта   и   об   установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного использования земельного участка не может превышать  один
месяц  с  даты  поступления  документов, указанных в части 3 настоящей
статьи.
       8.   В   случае   непоступления    в    уполномоченный    орган
государственной власти Волгоградской области от предусмотренных частью
4  настоящей  статьи  органов  информации   в   письменной   форме   о
согласовании  заявления  о  включении  земельного  участка  в  границы
населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из  границ
населенного   пункта   и   об   установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного использования земельного  участка  в  установленный  срок
заявление  о включении земельного участка в границы населенного пункта
либо об исключении земельного участка из границ населенного  пункта  и
об  установлении  или  об  изменении  вида  разрешенного использования
земельного участка считается согласованным с указанными органами.
       9. Срок предоставления в уполномоченный  орган  государственной
власти   Волгоградской   области  мотивированных  заключений  органами
исполнительной  власти  Волгоградской  области  и  органами   местного
самоуправления муниципальных районов, предусмотренными частями 6 и 6.1
настоящей  статьи,  о   возможности   и   целесообразности   включения
земельного  участка  в  границы  населенного пункта либо об исключении
земельного участка из границ населенного пункта и об установлении  или
об  изменении  вида  разрешенного  использования земельного участка не
может  превышать  четырнадцати  рабочих  дней   с   даты   поступления
документов, указанных в части 3 настоящей статьи. (В  редакции  Закона
Волгоградской области от 13.07.2009 г. N 1921-ОД)
       10. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградской
области  в  сроки, установленные законодательством о градостроительной
деятельности, принимает  решение  о  включении  земельного  участка  в
границы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка из
границ населенного пункта и об  установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного   использования   земельного  участка  или  отказывает  в
принятии решения.
       11. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградской
области отказывает в принятии решения о включении земельного участка в
границы населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из
границ населенного пункта в случаях, если:
       1)  федеральными  законами  установлены  ограничения  изменения
целевого  назначения  и  (или)  разрешенного  использования земельного
участка или запреты на изменение  целевого  назначения  и  (или)  вида
разрешенного использования земельного участка;
       2)   документами   территориального   планирования   Российской
Федерации,    субъектов   Российской   Федерации   или   муниципальных
образований,  утвержденными  в  установленном  порядке,  предусмотрено
использование  земельного  участка,  не  соответствующее  указанному в
заявлении;
       3) в уполномоченный орган государственной власти  Волгоградской
области   поступил   в   письменной   форме   мотивированный  отказ  в
согласовании  заявления  о  включении  земельного  участка  в  границы
населенного  пункта  либо  об  исключении земельного участка из границ
населенного  пункта  и  об  установлении   или   об   изменении   вида
разрешенного  использования  земельного  участка от одного из органов,
предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
       12. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградской
области  может  отказать  в  принятии  решения  о включении земельного
участка в границы населенного пункта  либо  об  исключении  земельного
участка из границ населенного пункта в случаях, если:
       1) в уполномоченный орган государственной власти  Волгоградской
области  поступило  заключение  о невозможности или нецелесообразности
включения  земельного  участка  в  границы  населенного  пункта   либо
исключения   земельного   участка   из  границ  населенного  пункта  и
установления или изменения вида разрешенного использования  земельного
участка  от  органа  местного  самоуправления  городского  округа  или
поселения, на территории которого находится населенный пункт;
       2)  заключение  о  результатах  публичных   слушаний   содержит
положение о несогласии лиц, участвовавших в проведении таких публичных
слушаний,  с  решением  о  включении  земельного  участка  в   границы
населенного  пункта  либо  об  исключении земельного участка из границ
населенного  пункта  и  об  установлении   или   об   изменении   вида
разрешенного использования земельного участка.
       13. Отказ в принятии решения о включении земельного  участка  в
границы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка из
границ населенного пункта наряду с предусмотренными частями  11  и  12
настоящей    статьи   основаниями   допускается   по   решению   главы
администрации Волгоградской области с указанием причин такого отказа.
       14. Отказ в принятии решения о включении земельного  участка  в
границы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка из
границ населенного пункта и об  установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного  использования  земельного участка может быть обжалован в
суд.

                Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон вступает  в  силу  через  10 дней  со  дня  его
официального опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                              Н.К. Максюта


       28 апреля 2008 года
       N 1667-ОД