Закон Волгоградской области от 15.05.2003 № 825-ОД

 



                                 ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


         Об экологическом образовании в Волгоградской области


(В редакции Законов Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од;
        от 27.02.2009 г. N 1854-од; от 16.10.2012 г. N 119-ОД;
        от 08.11.2013 г. N 144-ОД; от 25.11.2013 г. N 159-ОД)


       Принят областной Думой 17 апреля 2003 года


       Настоящий    Закон   устанавливает   принципы   и   особенности
 организации    и    развития   системы   всеобщего   и   комплексного
 экологического  образования  и  формирования  экологической  культуры
 населения  на  территории  Волгоградской  области  в целях реализации
 государственной   политики   в   сфере   охраны   окружающей   среды,
 обеспечения экологической безопасности.

       Статья 1. Основные понятия

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       экологическое    образование    -    целенаправленный   процесс
 формирования  ценностных  ориентаций  и  норм поведения, воспитания и
 обучения  населения основам экологических знаний, умениям и навыкам в
 сфере  охраны  окружающей  среды и рационального природопользования в
 целях  удовлетворения  потребностей  настоящего  и будущих поколений,
 укрепления правопорядка и обеспечения экологической безопасности;
       экологическое  сознание  - совокупность и уровень представлений
 и   мировоззренческих   позиций  по  отношению  к  окружающей  среде,
 организации  жизнедеятельности на основе природосберегающих стратегий
 и технологий;
       экологическое  поведение  -  совокупность  действий и поступков
 людей,  непосредственно или опосредованно связанных с воздействием на
 окружающую  среду и использованием природных ресурсов, определяющихся
 уровнем  экологического  сознания человека и освоенными практическими
 умениями в сфере природопользования;
       экологическое       воспитание       процесс      непрерывного,
 систематического  и  целенаправленного повышения уровня сознательного
 и нравственного отношения к окружающей среде;
       экологическое   просвещение   -   распространение   знаний   об
 экологической  безопасности,  информации о состоянии окружающей среды
 и   об   использовании   природных   ресурсов  в  целях  формирования
 экологической культуры населения;
       система    экологического   образования   -   достаточная   для
 реализации  целей  и  задач  непрерывного  экологического образования
 совокупность  необходимых  и  взаимодействующих организационных форм,
 включающая   в   себя   инфраструктуру   экологического  образования,
 управление,  кадровое  обеспечение,  нормативное правовое управление,
 научно-методическое  и  информационное  обеспечение  и  экономическую
 составляющую,  а также распространение экологических знаний (средства
 массовой    информации,    учреждения    культуры,    природоохранные
 учреждения, организации спорта и туризма);
       экологическая  культура  - совокупность экологического сознания
 и  экологического  поведения  человека, способ организации и развития
 жизнедеятельности  в  системе  ценностных  ориентаций и экологических
 норм  взаимодействия  с  окружающей  средой  на  основе экологических
 знаний, навыков и умений.

       Статья 2. Основные цели и задачи экологического
                 образования в Волгоградской области

       1.  Основными целями экологического образования в Волгоградской
 области являются:
       повышение   экологической  культуры,  образовательного  уровня,
 профессиональных навыков и знаний населения в сфере экологии;
       обеспечение   устойчивого   социально-экономического   развития
 региона,  своевременного выявления и устранения причин антропогенного
 воздействия на окружающую среду.
       2.    Основными    задачами    экологического   образования   в
 Волгоградской области являются:
       развитие   системы   всеобщего  и  комплексного  экологического
 образования и просвещения;
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
 от 26.12.2008 г. N 1817-од)
       подготовка  и  дополнительное  профессиональное  образование  в
 сфере   экологии  педагогических  кадров  для  всех  уровней  системы
 обязательного  и  дополнительного  образования  и  просвещения, в том
 числе по вопросам экологической безопасности; (В    редакции   Закона
 Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД)
       государственная    поддержка   экологического   образования   и
 просвещения;
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
 от 26.12.2008 г. N 1817-од)
       развитие  системы  подготовки  должностных лиц, дополнительного
 профессионального образования специалистов природоохранных служб;  (В
 редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД)
       повышение   роли  особо  охраняемых  природных  территорий  как
 эколого-просветительских центров;
       включение   вопросов   формирования   экологической   культуры,
 экологического  образования и просвещения в государственные программы
 Волгоградской области; (В   редакции   Закона  Волгоградской  области
 от 08.11.2013 г. N 144-ОД)
       информированность    населения   об   экологическом   состоянии
 региона;
       информированность  должностных  лиц  в  сфере охраны окружающей
 среды,  рационального природопользования, экологической безопасности,
 ответственности  за  экологические  нарушения,  а  также  обучение их
 методам управления с учетом экологического фактора;
       освещение вопросов экологии в средствах массовой информации.

       Статья 3. Основные принципы экологического образования

       Основными принципами экологического образования являются:
       гарантированность     и    всеобщность    приобретения    основ
 экологических знаний;
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
 от 26.12.2008 г. N 1817-од)
       системность получения экологических знаний;
       участие   общественных   объединений  и  граждан  в  реализации
 государственной политики в сфере экологического образования;
       взаимодействие органов государственной власти, органов местного
 самоуправления   Волгоградской   области,  специально  уполномоченных
 государственных   органов   Российской   Федерации   в  сфере  охраны
 окружающей   среды,   организаций,   осуществляющих   образовательную
 деятельность,    учреждений   и   организаций,   ведающих   вопросами
 образования  и  культуры,  общественных объединений и граждан в сфере
 экологического  образования;  (В   редакции   Законов   Волгоградской
 области от 27.02.2009 г. N 1854-од; от 25.11.2013 г. N 159-ОД)
       гласность   в   вопросах   экологии   и   реализации   программ
 (подпрограмм) экологического образования;
       приоритетность  экологического  образования как гуманитарного и
 социоестественного    компонентов    общего    и    профессионального
 образования;
       преемственность   национального   и   мирового  опыта  в  сфере
 экологического образования;
       единство    культурного   и   экологического   образовательного
 пространства;
       адаптированность  системы  экологического образования в системе
 общего образования;
       преемственность   экологических   образовательных   программ  и
 федеральных государственных образовательных стандартов. (В   редакции
 Закона Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од)

       Статья 4. Экологическое образовательное и
                 информационное пространство

       Экологическое  образовательное  и  информационное  пространство
 состоит из системы:
       организаций, осуществляющих образовательную деятельность;    (В
 редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД)
       средств массовой информации;
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
 от 26.12.2008 г. N 1817-од)
       учреждений культуры, искусства и отдыха;
       учреждений спорта и туризма;
       природных  (заповедников,  природных парков, памятников природы
 и др.) и историко-архитектурных комплексов.
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
 от 26.12.2008 г. N 1817-од)
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
 от 26.12.2008 г. N 1817-од)

       Статья 5. Основные организационные формы
                 экологического образования

       1.    Основными    организационными    формами   экологического
 образования являются:
       очная,   очно-заочная,  заочная  формы,  семейное  образование,
 самообразование; (В    редакции    Закона    Волгоградской    области
 от 25.11.2013 г. N 159-ОД)
       эколого-просветительская     работа,    включающая    в    себя
 распространение   экологических   знаний   через   средства  массовой
 информации,    учреждения   культуры,   природоохранные   учреждения,
 организации спорта и туризма;
       экологическая пропаганда.
       2.  Организационные  формы  экологического  образования  должны
 учитывать     особенности     различных     возрастных     категорий,
 профессиональной ориентации населения.

       Статья 6. Система экологического образования          

       Экологическое  образование  как один из элементов образования и
 профессиональной    подготовки   кадров   в   Волгоградской   области
 представляет   собой   единую   систему   всеобщего   и  комплексного
 экологического образования, включающую в себя:
      общее образование;
      среднее профессиональное образование;
      высшее образование;
      дополнительное профессиональное образование специалистов;
      распространение экологических знаний.
       (В       редакции       Закона       Волгоградской      области
 от 25.11.2013 г. N 159-ОД)

       Статья 7. Полномочия Волгоградской областной Думы в
                 сфере экологического образования

       К    полномочиям   Волгоградской   областной   Думы   в   сфере
 экологического образования относятся:
       принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых актов в сфере
 экологического образования и контроль за их исполнением;
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
 от 26.12.2008 г. N 1817-од)
       иные  полномочия,  предусмотренные законодательством Российской
 Федерации и законодательством Волгоградской области.

   Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской
              области в сфере экологического образования (В   редакции
 Закона Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од)

       К   полномочиям  органов  исполнительной  власти  Волгоградской
 области в сфере экологического образования относятся: (В     редакции
 Закона Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-од)
       утверждение  государственных  программ  Волгоградской области в
 сфере  экологического  образования;   (В       редакции       Законов
 Волгоградской           области           от 26.12.2008 г. N 1817-од;
 от 08.11.2013 г. N 144-ОД)
       организация  и  обеспечение  системы  всеобщего  и комплексного
 экологического образования;
       утверждение и реализация планов по экологическому образованию;
       установление  порядка  подготовки,  переподготовки и аттестации
 должностных  лиц и специалистов учреждений и предприятий, связанных с
 деятельностью,  оказывающей вредное воздействие на окружающую среду и
 здоровье человека на территории Волгоградской области;
       научное,   информационное   и  учебно-методическое  обеспечение
 системы всеобщего комплексного экологического образования;
       обеспечение   и   стимулирование  информирования  населения  по
 вопросам экологии и рационального природопользования.

       Статья 9. Права граждан и общественных объединений в
                 сфере экологического образования

       Граждане  и  общественные  объединения  в  сфере экологического
 образования имеют право:
       вносить   предложения   по   реализации   и   совершенствованию
 государственной политики в сфере экологического образования;
       участвовать   в   разработке  проектов  программ  и  планов  по
 экологическому образованию и в их реализации;
       участвовать  в  формировании  активной  общественной  позиции в
 сфере   экологического   образования,  экологической  безопасности  и
 сохранения окружающей среды;
       запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке достоверную
 экологическую  информацию, необходимую для осуществления деятельности
 по экологическому образованию;
       реализовывать    интерактивные    образовательные    технологии
 посредством организации тренингов и обучающих семинаров;
       организовывать  выставки и презентации экологических программ и
 учебно-просветительских материалов;
       проводить  информационные  и иные кампании с целью формирования
 и повышения правовой и экологической культуры населения.

       Статья 10.(Утратила   силу   -   Закон   Волгоградской  области
 от 25.11.2013 г. N 159-ОД)

       Статья 11. Обеспечение экологического просвещения

       1.  Экологическое  просвещение  населения  обеспечивается через
 средства       массовой      информации,      музеи,      библиотеки,
 эколого-просветительские  центры, лектории, экологические инициативы,
 акции,  конференции,  семинары,  выставки, смотры-конкурсы, конкурсы,
 форумы, слеты и экспедиции. (В  редакции Закона Волгоградской области
 от 16.10.2012 г. N 119-ОД)
       2.  Публичные  и  научные  библиотеки,  библиотеки организаций,
 осуществляющих    образовательную    деятельность,   и   общественных
 организаций,  краеведческие музеи являются центрами распространения и
 пропаганды  экологических  знаний, комплектуют соответствующие фонды,
 целенаправленно  проводят  мероприятия  по экологическому просвещению
 населения в соответствии с их профилем. (В       редакции      Закона
 Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД)
       3.   Государственные   природные  заповедники,  национальные  и
 природные  парки,  ботанические  сады,  детские эколого-биологические
 центры,       станции       юных       натуралистов      осуществляют
 эколого-просветительскую     деятельность     посредством    создания
 соответствующих   центров,   музеев   природы,   экологических  троп,
 экологических  лагерей,  развития  экологического  туризма  и  других
 эффективных форм экологического просвещения.

          Статья 11.1. Эколого-просветительская деятельность

       1.  Эколого-просветительская  деятельность реализуется органами
 исполнительной   власти   Волгоградской  области,  органами  местного
 самоуправления,   общественными  объединениями,  средствами  массовой
 информации,  а  также  организациями, осуществляющими образовательную
 деятельность,    учреждениями    культуры,   музеями,   библиотеками,
 природоохранными  учреждениями, организациями спорта и туризма, иными
 юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
 (В редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД)
       2.   Органы   исполнительной   власти   Волгоградской   области
 осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством:
       формирования современной научно-обоснованной методической базы;
       разработки  программ,  ориентированных  на различные социальные
 группы населения;
       информирования  населения  о  состоянии окружающей среды, в том
 числе        через        средства        массовой        информации,
 информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
       проведения   смотров-конкурсов,  конкурсов,  лекториев,  акций,
 конференций,  семинаров,  выставок,  форумов,  слетов,  экологических
 лагерей и экспедиций;
       выпуска   информационно-рекламных   изданий,  буклетов  и  иной
 полиграфической продукции;
       организации    иных   природоохранных   мероприятий   в   сфере
 экологического просвещения.
       (Статья     дополнена    -    Закон    Волгоградской    области
 от 16.10.2012 г. N 119-ОД)

       Статья 12. Финансирование экологического образования
                  и просвещения

       Финансирование   экологического   образования   и   просвещения
 осуществляется   за   счет  источников,  не  запрещенных  действующим
 законодательством Российской Федерации.

       Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       15 мая 2003 г.
       N 825-ОД