Закон Волгоградской области от 14.05.2003 № 821-ОД

 



                                 ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


    О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области
   от 10 января 2002 г. N 661-ОД "О наказах и обращениях избирателей
    к депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации
                        Волгоградской области"


       Принят областной Думой                      17 апреля 2003 года


       Статья  1.  Внести  в  Закон Волгоградской области от 10 января
 2002  г.  N  661-ОД  "О  наказах и обращениях избирателей к депутатам
 Волгоградской  областной  Думы  и  главе  администрации Волгоградской
 области" изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

                     "Закон Волгоградской области
     "О наказах и обращениях избирателей к депутатам Волгоградской
      областной Думы и главе администрации Волгоградской области"


       Настоящий  Закон  устанавливает  порядок  организации  работы с
 наказами  и  обращениями  (далее  - наказами) избирателей к депутатам
 Волгоградской  областной  Думы  и  главе  администрации Волгоградской
 области,    а    также   порядок   расходования   денежных   средств,
 предусмотренных   для  реализации  наказов  избирателей,  и  меры  по
 осуществлению контроля за их выполнением.

       Статья 1. Наказы избирателей

       1.  Наказами избирателей являются имеющие общественное значение
 либо   носящие  неотложный  характер  обращения,  принятые  собранием
 избирателей  к  депутатам  Волгоградской  областной  Думы  или  главе
 администрации   Волгоградской   области,  направленные  на  улучшение
 деятельности  органов государственной власти Волгоградской области по
 вопросам   экономического,   социального  и  политического  развития,
 удовлетворения   материальных   и   духовных   потребностей   жителей
 Волгоградской области.
       2.  Наказы избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и
 главе  администрации  Волгоградской  области  являются  одной из форм
 осуществления  народовластия,  реального участия граждан в управлении
 делами   государства,   укрепления   связей  депутатов  Волгоградской
 областной   Думы   и  главы  администрации  Волгоградской  области  с
 избирателями.
       3.  Не  могут  быть признаны наказами избирателей обращения, по
 которым    получателями   средств   областного   бюджета   определены
 религиозные  или  общественные  объединения, коммерческие организации
 независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

       Статья 2. Порядок внесения и рассмотрения предложений
                 о наказах избирателей

       1.  Наказы  депутатам  Волгоградской  областной  Думы  и  главе
 администрации  Волгоградской области даются избирателями на собраниях
 с  участием  депутатов  и  (или)  главы  администрации  Волгоградской
 области,  на  собраниях,  проводимых  депутатами  в  своих округах, а
 также   могут   формироваться   из  обращений  собраний  избирателей,
 адресованных     депутату    Волгоградской    областной    Думы    от
 соответствующего   избирательного   округа  или  главе  администрации
 Волгоградской  области.  Собрание  обсуждает  внесенные  избирателями
 предложения   о   наказах,   учитывая   их  общественную  значимость,
 обоснованность и реальность осуществления.
       В   работе   собрания  могут  принимать  участие  представители
 органов    государственной    власти   и   местного   самоуправления,
 государственных  и  муниципальных  унитарных предприятий, которые при
 необходимости    дают    присутствующим    на    собрании   гражданам
 соответствующие  разъяснения  по  внесенным  предложениям  о  наказах
 избирателей.
       2.  Решения  об одобрении либо отклонении предложений о наказах
 избирателей  принимаются  открытым  голосованием большинством голосов
 от числа присутствующих на собрании избирателей.
       3.  На собрании ведется протокол, в котором указываются: дата и
 место  проведения  собрания;  количество  присутствующих  на собрании
 избирателей,  фамилии, инициалы, занимаемые должности соответствующих
 руководителей   или   их  представителей,  участвующих  в  проведении
 собрания,  членов президиума собрания, краткое содержание выступлений
 участников  собрания, связанных с предложениями о наказах, результаты
 голосования по указанным предложениям.
       Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.
       В  решении  собрания  должно быть указано, кому даются наказы и
 их конкретное содержание.

       Статья 3. Учет и предварительное изучение наказов
                 избирателей

       1.  Наказы избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и
 главе  администрации  Волгоградской  области  направляются депутатами
 Волгоградской  областной  Думы  и  главой администрации Волгоградской
 области   в  Волгоградскую  областную  Думу  не  позднее  1  сентября
 текущего  года  с  пакетом  документов, подтверждающих обоснованность
 выделения средств на выполнение наказов избирателей.
       2.  Учет  и  предварительное изучение наказов избирателей главе
 администрации  Волгоградской  области  осуществляется  администрацией
 Волгоградской   области  в  соответствии  с  правовыми  актами  главы
 администрации Волгоградской области.
       Учет  и  предварительное изучение наказов избирателей депутатам
 Волгоградской  областной  Думы осуществляется комитетом Волгоградской
 областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
       3.  Наказы  депутатам Волгоградской областной Думы в течение 14
 дней   со  дня  их  поступления  обобщаются  комитетом  Волгоградской
 областной  Думы  по  бюджету, налогам и финансам и направляются главе
 администрации Волгоградской области для заключения.
       4.  Глава  администрации Волгоградской области в течение 21 дня
 со  дня  поступления  наказов  избирателей  к депутатам Волгоградской
 областной  Думы и главе администрации Волгоградской области с пакетом
 документов,   подтверждающих   обоснованность  выделения  средств  на
 выполнение   наказов  избирателей,  обеспечивает  их  рассмотрение  и
 направляет свое заключение в Волгоградскую областную Думу.
       5.  Комитет  Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и
 финансам  в  14-дневный  срок  со  дня  поступления  заключения главы
 администрации  Волгоградской области о целесообразности и возможности
 выполнения  наказов избирателей разрабатывает и вносит на утверждение
 Волгоградской   областной  Думы  проект  постановления  Волгоградской
 областной Думы о принятии к исполнению наказов избирателей.

       Статья 4. Принятие наказов избирателей к исполнению

       1.   Волгоградская   областная   Дума,   исходя   из  интересов
 избирателей,  принимает  постановление о принятии наказов избирателей
 к  исполнению в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом
 Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
       Волгоградская   областная   Дума   с  учетом  заключения  главы
 администрации  Волгоградской  области  вправе  принять мотивированное
 решение    о    нецелесообразности   выполнения   отдельных   наказов
 избирателей.
       2.   Постановление   Волгоградской  областной  Думы  о  наказах
 избирателей,   принятых   к   исполнению,   доводится   до   сведения
 избирателей через средства массовой информации.

       Статья 5. Порядок организации выполнения наказов избирателей

       1.   Организация   выполнения   наказов  избирателей  депутатам
 Волгоградской  областной  Думы  и  главе  администрации Волгоградской
 области   осуществляется  соответствующими  органами  государственной
 власти Волгоградской области.
       2.  Финансирование  расходов  на выполнение наказов избирателей
 депутатам   Волгоградской   областной   Думы  и  главе  администрации
 Волгоградской     области    осуществляется    за    счет    средств,
 предусмотренных   на   эти  цели  законом  Волгоградской  области  об
 областном бюджете на текущий финансовый год.

       Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей

       1.  Контроль  за  выполнением  наказов избирателей осуществляют
 депутаты   Волгоградской   областной   Думы   и  глава  администрации
 Волгоградской   области,   контрольно-счетная   палата  Волгоградской
 области, комитет народного контроля Волгоградской области.
       2.  Депутаты  Волгоградской  областной Думы вправе обращаться в
 органы  государственной власти Волгоградской области, органы местного
 самоуправления,  обеспечивающие  выполнение  наказов  избирателей, по
 вопросам реализации наказов избирателей.
       3.  Органы исполнительной власти Волгоградской области и органы
 местного   самоуправления,   организации,  осуществляющие  выполнение
 наказов   избирателей,   их   должностные   лица   в  пределах  своей
 компетенции  содействуют  депутатам  Волгоградской  областной  Думы в
 выполнении наказов избирателей.
       4.   Получатели   средств  областного  бюджета,  обеспечивающие
 реализацию  и  выполнение наказов избирателей депутатам Волгоградской
 областной   Думы   и   главе   администрации  Волгоградской  области,
 представляют  в  Волгоградскую  областную  Думу,  главе администрации
 Волгоградской  области  и в Главное финансово-казначейское управление
 администрации  Волгоградской  области  отчеты о выполнении принятых к
 исполнению   Волгоградской   областной   Думой   наказов  избирателей
 ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
       5.  Информация  о  выполнении наказов избирателей ежеквартально
 рассматривается   на   заседании   Волгоградской   областной  Думы  и
 публикуется в средствах массовой информации.
       6.  Депутаты Волгоградской областной Думы и глава администрации
 Волгоградской  области  во время встреч с избирателями информируют их
 о реализации поступивших наказов избирателей."

       Статья   2.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       14 мая 2003 года
       N 821-ОД