Утратил силу – Закон
Волгоградской области
от 01.10.2017 № 82-ОД
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об Общественной палате Волгоградской области
(В редакции Законов Волгоградской области от 21.11.2008 г. N 1777-ОД;
от 09.11.2009 г. N 1958-од; от 12.10.2011 г. N 2231-ОД;
от 16.03.2012 г. N 25-ОД; от 29.05.2013 г. N 49-ОД;
от 04.10.2013 г. N 112-ОД; от 09.12.2014 № 167-ОД;
от 06.05.2015 № 52-ОД; от 10.07.2015 № 92-ОД;
от 06.12.2016 № 124-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 21 февраля 2008 года
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Волгоградской области (далее -
Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской
Федерации, общественных объединений, профессиональных союзов,
творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций,
профессиональных объединений, а также иных некоммерческих организаций,
созданных для представления и защиты интересов профессиональных и
социальных групп (далее также – общественные объединения и иные
некоммерческие организации), с органами государственной власти
Волгоградской области и органами местного самоуправления в
Волгоградской области в целях учета интересов граждан Российской
Федерации, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений и
Иных некоммерческих организаций при формировании и реализации
государственной политики, а также в целях осуществления общественного
контроля за деятельностью органов государственной власти Волгоградской
области. (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
2. Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего
Закона, иных нормативных правовых актов, а также Регламента
Общественной палаты и Кодекса этики Общественной палаты. (В редакции
Закона Волгоградской области от 29.05.2013 г. N 49-ОД)
3. Общественная палата формируется на основе добровольного
участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, представителей
общественных объединений и иных некоммерческих организаций,
осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области
(далее также - организации). (В редакции Законов Волгоградской области
от 09.11.2009 г. N 1958-од; от 09.12.2014 № 167-ОД)
4. Место нахождения Общественной палаты - город Волгоград.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
совет Общественной палаты - коллегиальный орган, сформированный
на первом организационном заседании из числа членов Общественной
палаты, организующий ее текущую деятельность;
комиссия Общественной палаты - орган Общественной палаты,
создаваемый для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов по
направлению своей деятельности для рассмотрения на совете
Общественной палаты или на ее пленарном заседании, который формируется
из числа членов Общественной палаты на срок ее полномочий на первом
организационном заседании;
(Абзац утратил силу – Закон Волгоградской области
от 06.05.2015 № 52-ОД)
Статья 3. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование
общественно значимых интересов населения Волгоградской области,
общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов
государственной власти Волгоградской
области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных
вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод
граждан, демократических принципов развития гражданского общества
путем:
(В редакции Закона Волгоградской области от 09.12.2014 № 167-ОД)
привлечения граждан, общественных объединений и иных
некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной
политики; (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на
реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан
прав и интересов общественных объединений и иных некоммерческих
организаций, а также на повышение уровня
социально-экономического развития; (В редакции Закона Волгоградской
области от 09.12.2014 № 167-ОД)
(Абзац утратил силу - Закон Волгоградской области
от 06.05.2015 № 52-ОД)
осуществления в соответствии с настоящим Законом общественного
контроля за деятельностью органов государственной власти Волгоградской
области;
открытого и гласного обсуждения общественно важных проблем,
формирования общественного мнения населения Волгоградской области и
доведения его до сведения органов государственной власти Волгоградской
области и органов местного самоуправления;
участия в подготовке предложений при разработке программ
социально-экономического развития Волгоградской области, планов
нормотворческой деятельности, проектов нормативных правовых актов
Волгоградской области;
выработки рекомендаций органам государственной власти
Волгоградской области при определении приоритетов в сфере
государственной поддержки общественных объединений, иных
некоммерческих организаций и иных объединений граждан Российской
Федерации, деятельность которых направлена на развитие гражданского
общества; (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
формирования политической и правовой культуры населения
Волгоградской области;
оказания информационной, методической и организационной
поддержки общественным палатам, созданным в муниципальных образованиях
Волгоградской области , общественным объединениям и иным
некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на
развитие гражданского общества в Российской Федерации. (В редакции
Закона Волгоградской области от 09.12.2014 № 167-ОД)
Статья 4. Компетенция Общественной палаты
(Статья в редакции Закона Волгоградской области от 06.05.2015 № 52-ОД)
1. Для реализации целей и задач,определенных настоящим Законом,
Общественная палата наделяется следующими правами:
осуществлять общественный контроль в формах и порядке,
предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об
основах общественного контроля в Российской Федерации", и в порядке,
предусмотренном законодательством Волгоградской области;
выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий,
проводимых при осуществлении общественного контроля, а также
участвовать в проведении таких мероприятий;
запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации у органов государственной власти Волгоградской области,
органов местного самоуправления, организаций, подведомственных органам
государственной власти Волгоградской области или органам местного
самоуправления, иных органов и организаций, расположенных на
территории Волгоградской области, и осуществляющих в соответствии с
федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для
осуществления общественного контроля информацию, за исключением
информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой
ограничен федеральными законами;
принимать участие в публичных слушаниях по проекту областного
бюджета, годовому отчету об исполнении областного бюджета и вносить по
ним предложения, запрашивать в органах государственной власти
Волгоградской области информацию о проводимой социально-экономической
и бюджетной политике;
участвовать (по согласованию) через своих представителей с
правом совещательного голоса в заседаниях Волгоградской областной
Думы, ее постоянных комитетов, комиссий, в заседаниях органов
Исполнительной власти Волгоградской области, органов местного
самоуправления в соответствии с их регламентами и положениями о них;
приглашать представителей органов государственной власти
Волгоградской области и органов местного самоуправления для участия в
заседаниях Общественной палаты;
проводить слушания по общественно важным проблемам и направлять
предложения по их разрешению в органы государственной власти
Волгоградской области и органы местного самоуправления;
организовывать и проводить совещания, семинары,конференции,иные
мероприятия в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к
полномочиям Общественной палаты;
подготавливать по результатам осуществления общественного
контроля итоговый документ (заключение, протокол, акт) и направлять
его на рассмотрение в органы государственной власти Волгоградской
области, органы местного самоуправления, организации, подведомственные
органам государственной власти Волгоградской области или органам
местного самоуправления, иные органы и организации, расположенные на
территории Волгоградской области и осуществляющие в соответствии с
федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства
массовой информации;
в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и
гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных
негосударственных некоммерческих организаций, расположенных на
территории Волгоградской области, направлять в соответствии с
федеральным законодательством материалы, полученные в ходе
осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам
человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте
Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте
Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному
по правам человека в Волгоградской области, уполномоченному по правам
ребенка в Волгоградской области, уполномоченному по правам
предпринимателей при Губернаторе Волгоградской области и в прокуратуру
Волгоградской области;
обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и
законных интересов общественных объединений и иных негосударственных
некоммерческих организаций, расположенных на территории Волгоградской
области, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством
Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. При осуществлении общественного контроля Общественная палата
Обязана соблюдать законодательство Российской Федерации и
законодательство Волгоградской области об общественном контроле,
установленные федеральными законами ограничения, связанные с
деятельностью государственных органов Волгоградской области и органов
местного самоуправления, нести иные обязанности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской области
от 06.05.2015 № 52-ОД)
Статья 5. Регламент Общественной палаты и Кодекс этики
Общественной палаты
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты
и Кодекс этики Общественной палаты, выполнение требований которых
является обязательным для всех ее членов и органов, а также лиц,
принимающих участие в ее деятельности.
2. Регламент Общественной палаты принимается Общественной
палатой на первом организационном заседании не менее чем двумя третями
от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты
и определяет порядок ее деятельности.
3. Кодекс этики Общественной палаты принимается Общественной
палатой на первом организационном заседании не менее чем половиной от
числа избранных членов Общественной палаты и устанавливает этические
нормы и правила.
4. Регламент Общественной палаты в соответствии с настоящим
Законом устанавливает:
1) порядок участия в ее деятельности членов Общественной
палаты;
2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний;
3) состав, полномочия и порядок деятельности совета
Общественной палаты и его членов;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной
палаты, ответственного секретаря;
5) порядок формирования и деятельности постоянных и временных
комиссий, секций и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок
избрания руководителей и их полномочия;
6) порядок принятия решений Общественной палаты;
7) порядок прекращения и приостановления полномочий членов
Общественной палаты;
8) порядок принятия изменений в Регламент Общественной палаты;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты
общественных объединений и иных некоммерческих организаций,
представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия
с Общественной палатой; (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
10) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной
палате;
11) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада
Общественной палаты о результатах своей деятельности;
12) иные вопросы организации деятельности Общественной палаты.
Статья 6. Членство в Общественной палате
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской
Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории
Волгоградской области.
2. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
Статья 7. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата состоит из 30 граждан, представителей от
организаций, осуществляющих свою деятельность на территории
Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
2. Персональный состав Общественной палаты формируется в
соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной
палаты организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня
истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего
состава, а также политические партии. (В редакции Закона Волгоградской
области от 09.11.2009 г. N 1958-од)
Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты
1. Общественная палата формируется из пяти граждан,
определяемых Волгоградской областной Думой, пяти граждан, определяемых
Губернатором Волгоградской области, 10 представителей областных
организаций и 10 представителей городских (районных) организаций. (В
редакции Закона Волгоградской области от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
Волгоградская областная Дума и Губернатор Волгоградской области
включают в состав определяемых ими кандидатур не менее чем по одной
кандидатуре из числа членов Общественной палаты действующего состава.
(В редакции Закона Волгоградской области от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
2. Губернатор Волгоградской области в течение 30 дней со дня
инициирования процедуры формирования нового состава Общественной
палаты выбирает пять кандидатур из числа граждан, имеющих особые
заслуги перед Волгоградской областью и обществом, и предлагает им
принять участие в работе Общественной палаты.
Депутаты Волгоградской областной Думы в течение 30 дней со дня
инициирования процедуры формирования нового состава Общественной
палаты выбирают кандидатуры из числа граждан, имеющих особые заслуги
перед Волгоградской областью и обществом, и направляют свои
предложения председателю Волгоградской областной Думы.
Председатель Волгоградской областной Думы предлагает выбранным
депутатами Волгоградской областной Думы гражданам принять участие в
процедуре формирования Общественной палаты в качестве кандидата в
члены Общественной палаты от Волгоградской областной Думы.
(В редакции Закона Волгоградской области
от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
3. Граждане в течение 15 дней после получения от Губернатора
Волгоградской области предложения войти в состав Общественной палаты в
письменной форме уведомляют Губернатора Волгоградской области о своем
согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
Граждане в течение 15 дней после получения предложения принять
участие в процедуре формирования Общественной палаты от Волгоградской
областной Думы в письменной форме уведомляют Волгоградскую областную
Думу о своем согласии либо об отказе участвовать в процедуре
формирования Общественной палаты в качестве кандидата.
(В редакции Закона Волгоградской области
от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
3.1. В случае если на рассмотрение Волгоградской областной Думы
предложено не более пяти кандидатур в члены Общественной палаты,
голосование по ним не проводится. Решение об их включении в состав
Общественной палаты от Волгоградской областной Думы оформляется
постановлением Волгоградской областной Думы.
В случае если депутатами Волгоградской областной Думы
предложено более пяти кандидатур в члены Общественной палаты, на
заседании Волгоградской областной Думы проводится голосование по
каждой кандидатуре. Кандидатуры представляет председатель профильного
комитета Волгоградской областной Думы.
В случае если депутатами Волгоградской областной Думы
предложено более одной кандидатуры из числа членов Общественной палаты
действующего состава, в первую очередь проводится голосование по этим
кандидатурам, по результатам которого набравший наибольшее количество
голосов кандидат считается включенным в состав Общественной палаты от
Волгоградской областной Думы.
Последующее голосование проводится по остальным кандидатурам, в
том числе по кандидатурам из числа членов Общественной палаты
действующего состава, не набравшим наибольшего числа голосов при
голосовании, указанном в части третьей настоящего пункта.
Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало более
половины от числа избранных депутатов Волгоградской областной Думы и
которые при этом получили наибольшее количество голосов по отношению к
другим кандидатам. Если вследствие равенства голосов, полученных двумя
и более кандидатами, избрание кандидата оказывается невозможным,
Волгоградская областная Дума проводит второй тур голосования по
указанным кандидатурам. По результатам рассмотрения кандидатур
Волгоградская областная Дума принимает постановление о включении в
состав Общественной палаты избранных кандидатов.
В случае если ни одна из представленных кандидатур не набрала
необходимого числа голосов, постановление Волгоградской областной Думы
не оформляется, а процедура формирования состава Общественной палаты
от Волгоградской областной Думы, установленная настоящим Законом,
повторяется.
(Дополнен - Закон Волгоградской области
от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
4. Не позднее 30 дней со дня утверждения Волгоградской
областной Думой и Губернатором Волгоградской области определенных ими
членов Общественной палаты областные организации направляют
Губернатору Волгоградской области заявления о намерении включить своих
представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями
общего собрания или руководящего коллегиального органа соответствующих
организаций. (В редакции Закона Волгоградской области
от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
К указанным заявлениям должны прилагаться копия свидетельства о
государственной регистрации организации, письменная информация об
общественно значимой для населения деятельности организации, сведения
о ее представителе, которого предлагается включить в состав
Общественной палаты. К заявлениям могут прилагаться ходатайства
органов исполнительной и законодательной власти Волгоградской области
в отношении представляемой кандидатуры.
5. Члены Общественной палаты, утвержденные постановлением
Волгоградской областной Думы и постановлением Губернатора
Волгоградской области, не позднее 40 дней со дня своего утверждения
принимают путем голосования решение о приеме в члены Общественной
палаты 10 представителей областных организаций - по одному
представителю от организации. (В редакции Закона Волгоградской области
от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
6. Члены Общественной палаты, утвержденные постановлением
Волгоградской областной Думы и постановлением Губернатора
Волгоградской области, совместно с представителями областных
организаций, принятыми в члены Общественной палаты в соответствии с
пунктом 5 настоящей статьи, в течение 40 дней по истечении срока,
указанного в пункте 5 настоящей статьи, принимают решение о приеме в
члены Общественной палаты 10 представителей городских (районных)
организаций - по одному представителю от организации. (В редакции
Закона Волгоградской области от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
Состав представителей от городских (районных) организаций
определяется в следующем порядке:
общее собрание городской (районной) организации, действующей на
территории соответствующего муниципального образования, выбирает пять
делегатов для участия в конференции организаций, действующих на
территории муниципального района (городского округа)
(далее - конференция), а также выдвигает кандидата в члены
Общественной палаты для обсуждения на данной конференции; (В редакции
Закона Волгоградской области от 09.12.2014 № 167-ОД)
конференция большинством голосов от присутствующих делегатов
определяет не менее двух кандидатур в члены Общественной палаты; (В
редакции Закона Волгоградской области от 09.12.2014 № 167-ОД)
на основании решения конференции соответствующие городские
(районные) организации направляют Губернатору Волгоградской области
заявления о включении выбранных конференцией кандидатов в состав
Общественной палаты. К указанным заявлениям должны прилагаться копия
свидетельства о государственной регистрации организации, письменная
информация об общественно значимой для населения деятельности
организации, сведения о ее кандидате. К заявлениям могут прилагаться
ходатайства исполнительно-распорядительного и представительного
органов местного самоуправления соответствующего муниципального
образования в отношении представляемой кандидатуры; (В редакции Закона
Волгоградской области от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
проведение собраний городских (районных) организаций в
муниципальных районах (городских округах) осуществляется по инициативе
и при содействии членов Общественной палаты, утвержденных
постановлением Волгоградской областной Думы и постановлением
Губернатора Волгоградской области, и принятых в члены Общественной
палаты в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи представителей
областных организаций; (В редакции Законов Волгоградской области
от 16.03.2012 г. N 25-ОД; от 09.12.2014 № 167-ОД)
конференция
правомочна выдвигать кандидатов
в члены
Общественной палаты, если в работе
конференции приняли участие не
менее половины делегатов,
избранных на общих собраниях городских
(районных)
организаций, проводимых в муниципальных районах
(городских
округах);
выбор представителей городских (районных) организаций
осуществляется членами Общественной палаты, утвержденными
постановлением Волгоградской областной Думы и постановлением
Губернатора Волгоградской области, совместно с представителями
областных организаций, принятыми в члены Общественной палаты в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, путем голосования из числа
кандидатур, определенных на конференциях, из расчета по одному
представителю от городской (районной) организации, действующей на
территории соответствующего муниципального района (городского округа).
При принятии решения о приеме в члены Общественной палаты
представителей городских (районных) организаций члены Общественной
палаты, утвержденные постановлением Волгоградской областной Думы и
постановлением Губернатора Волгоградской области, совместно с
представителями областных организаций, принятыми в члены Общественной
палаты в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, рассматривают
представленные кандидатами в члены Общественной палаты материалы,
указанные в настоящем пункте. (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
7. В течение 10 дней по истечении срока, указанного в части
первой пункта 6 настоящей статьи, Губернатор Волгоградской области
своим постановлением утверждает полный состав Общественной палаты. (В
редакции Закона Волгоградской области от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
8. Общественная палата формируется сроком на три года.
Полномочия Общественной палаты начинаются со дня первого пленарного
заседания Общественной палаты соответствующего созыва и заканчиваются
в день первого пленарного заседания Общественной палаты нового созыва.
(В редакции Закона Волгоградской области от 29.05.2013 г. N 49-ОД)
За четыре месяца до истечения полномочий членов Общественной
палаты Волгоградская областная Дума и Губернатор Волгоградской области
инициируют процедуру формирования нового состава Общественной палаты в
установленном настоящем Законом порядке. (В редакции Закона
Волгоградской области от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
(Статья в редакции Закона Волгоградской области
от 09.11.2009 г. N 1958-од)
Статья 9. Органы Общественной палаты
1. Органы Общественной палаты формируются на первом пленарном
заседании в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты,
согласно структуре, утверждаемой Общественной палатой.
2. Совет Общественной палаты формируется в составе 11 человек,
является постоянно действующим органом и координирует деятельность
Общественной палаты между ее заседаниями, обеспечивает взаимодействие
Общественной палаты с гражданами, общественными объединениями,
иными некоммерческими организациями, органами государственной
власти Волгоградской области и местного самоуправления. В состав
совета Общественной палаты входят по должности: председатель,
исполнительный секретарь, руководители структурных профильных
комиссий. В случае если число руководителей профильных комиссий
окажется менее семи, в состав совета Общественной палаты избираются
другие ее члены. (В редакции Законов Волгоградской области
от 09.11.2009 г. N 1958-од; от 09.12.2014 № 167-ОД)
3. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность
безвозмездно, за исключением исполнительного секретаря, который может
работать на платной договорной основе. Решение о переводе
исполнительного секретаря на платную договорную основу принимает
Губернатор Волгоградской области по ходатайству Общественной палаты.
(В редакции Закона Волгоградской области от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
Члену Общественной палаты в порядке и размере, определяемых
постановлением Администрации Волгоградской области, за счет средств
областного бюджета возмещаются расходы, связанные с осуществлением им
полномочий члена Общественной палаты, а также выплачивается компенсация.
(Введен - Закон Волгоградской области от 09.12.2014 № 167-ОД)
4. Полномочия и порядок деятельности председателя Общественной
палаты, его заместителя (заместителей), совета и исполнительного
секретаря Общественной палаты, общий порядок деятельности Общественной
палаты, порядок привлечения к работе в ней граждан и представителей
общественных объединений и иных некоммерческих организаций, не
вошедших в состав Общественной палаты, определяются Регламентом
Общественной палаты. (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
5. Общественная палата вправе образовывать в своем составе
постоянные и временные комиссии, определенные ее структурой, а также
постоянные и временные секции и рабочие группы по отдельным
направлениям, порядок деятельности которых определяется Регламентом
Общественной палаты.
6. К работе комиссий Общественной палаты, секций и рабочих
групп могут привлекаться с правом совещательного голоса представители
общественных объединений и иных некоммерческих организаций, отдельные
граждане. (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
Статья 10. Ограничения, связанные с членством в
Общественной палате
1. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства
Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные
должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной
государственной службы, государственные должности Волгоградской
области, должности государственной гражданской службы Волгоградской
области, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие
выборные должности в органах местного самоуправления, депутаты
представительных органов муниципальных образований;
2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
2. Объединение членов Общественной палаты по принципу
национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.
Статья 11. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Удостоверение члена Общественной палаты является документом,
подтверждающим его полномочия.
2. Образец и описание удостоверения члена Общественной палаты
утверждаются Губернатором Волгоградской области. (В редакции Закона
Волгоградской области от 16.03.2012 г. N 25-ОД)
Статья 12. Прекращение и приостановление полномочий
члена Общественной палаты
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке,
предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него
обвинительного приговора суда;
4) признания его на основании решения суда, вступившего в силу,
недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) неоднократного нарушения им этических норм, установленных
Кодексом этики Общественной палаты и зафиксированных в соответствующих
протоколах. Решение о прекращении или приостановлении полномочий
члена Общественной палаты в связи с нарушением им норм Кодекса этики
Общественной палаты принимается на пленарном заседании не менее чем
половиной членов Общественной палаты;
6) избрания его на должность Президента Российской Федерации,
избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом
Волгоградской областной Думы, на муниципальную должность;
7) назначения его на государственную должность Российской
Федерации, должность федеральной государственной службы,
государственную должность Волгоградской области, должность
государственной гражданской службы Волгоградской области, должность
муниципальной службы;
8) длительного (более шести месяцев) неучастия в работе
пленарных заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты,
комиссий, секций и рабочих групп;
9) смерти члена Общественной палаты.
2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в
порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:
1) предъявления в порядке, установленном
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,
обвинения в совершении преступления;
2) назначения административного наказания в виде
административного ареста;
3) регистрации в качестве кандидата на должность Президента
Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, в депутаты Волгоградской
областной Думы, кандидата на выборную должность в органе местного
самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя
кандидата (политической партии), а также в случае вхождения в состав
инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации,
областного или местного референдума.
Статья 13. Основные формы работы Общественной палаты
1. Основными формами работы Общественной палаты являются
пленарные заседания, заседания совета, комиссий, секций и рабочих
групп.
2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже
одного раза в квартал. По решению совета Общественной палаты может
быть проведено внеочередное пленарное заседание.
3. Общественная палата вправе направлять членов Общественной
палаты для участия в мероприятиях, проводимых органами государственной
власти, органами местного самоуправления, общероссийскими,
межрегиональными и региональными общественными объединениями, иными
организациями, в целях реализации полномочий, возложенных на
Общественную палату настоящим Законом. (В редакции Закона
Волгоградской области от 09.12.2014 № 167-ОД)
Статья 14. Общественный контроль
(Статья в редакции Закона Волгоградской области от 06.05.2015 № 52-ОД)
1. Общественный контроль осуществляется Общественной палатой на
территории Волгоградской области по собственной инициативе или в связи
с обращениями граждан, общественных объединений и иных некоммерческих
организаций.
2. Порядок организации и проведения общественного контроля, а
также порядок определения его результатов устанавливаются Общественной
палатой в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
3. По результатам общественного контроля Общественной палатой
составляется итоговый документ в форме заключения, акта, протокола,
который направляется для рассмотрения в органы государственной власти
Волгоградской области, органы местного самоуправления, организации,
подведомственные органам государственной власти Волгоградской области
или органам местного самоуправления, иные органы и организации,
расположенные на территории Волгоградской области и осуществляющие в
соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и
обнародуется в соответствии с Федеральным законом "Об основах
общественного контроля в Российской Федерации".
Итоговые документы, подготовленные Общественной палатой по
результатам общественного контроля, подлежат рассмотрению с
приглашением ее представителя (по согласованию) органами
государственной власти Волгоградской области, органами местного
самоуправления, иными органами и организациями, расположенными на
территории Волгоградской области и осуществляющими в соответствии с
федеральными законами отдельные публичные полномочия. О принятых
решениях по результатам их рассмотрения информируется Общественная
палата в сроки и в порядке, предусмотренные федеральным
законодательством.
Статья 14.1. Участие членов Общественной палаты в работе общественных
советов при органах государственной власти Волгоградской области
(В редакции Закона Волгоградской области от 06.05.2015 № 52-ОД)
1. Совет Общественной палаты вправе обратиться к руководителю
органа государственной власти Волгоградской области с предложением
образовать общественный совет при этом органе. (В редакции Закона
Волгоградской области от 06.05.2015 № 52-ОД)
2. Требования к кандидатурам в состав общественных советов при
Органах государственной власти Волгоградской области, порядок
формирования, полномочия, порядок деятельности таких общественных
советов определяются в пределах компетенции Волгоградской областной
Думой либо Губернатором Волгоградской области в соответствии с
федеральными законами и законами Волгоградской области.
Общественная палата участвует в формировании общественного совета
при Волгоградской областной Думе путем выдвижения кандидатов в состав
указанного общественного совета по предложениям общественных
объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. (В
редакции Закона Волгоградской области от 06.05.2015 № 52-ОД)
3. Руководители органов государственной власти Волгоградской
области обеспечивают участие членов Общественной палаты в работе
общественных советов при органах исполнительной власти Волгоградской
области. (В редакции Закона Волгоградской области
от 06.05.2015 № 52-ОД)
(Дополнена - Закон Волгоградской области
от 04.10.2013 г. N 112-ОД)
Статья 15. Поддержка Общественной палатой гражданских
инициатив
1. Общественная палата вправе осуществлять сбор и обработку
информации об инициативах населения Волгоградской области и
действующих на ее территории общественных объединений и иных
некоммерческих организаций. (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.12.2014 № 167-ОД)
2. Общественная палата вправе проводить гражданские форумы и
слушания по актуальным вопросам общественной жизни.
3. Общественная палата доводит до сведения населения
Волгоградской области информацию о различных общественных и
гражданских инициативах с целью привлечения широкой общественности к
их реализации.
Статья 16. Информация о деятельности Общественной
палаты
1. Общественная палата информирует о своей работе население
Волгоградской области.
2. Общественная палата готовит ежегодный доклад о результатах
своей деятельности и направляет его в органы государственной власти
Волгоградской области для обязательной публикации в средстве массовой
информации, учрежденном органами государственной власти Волгоградской
области для официального опубликования нормативных актов и иной
официальной информации.
В ежегодном докладе Общественной палаты могут отражаться
результаты ее работы по осуществлению общественного контроля,
предложения по совершенствованию региональных и муниципальных
нормативных правовых актов, деятельности государственных органов
Волгоградской области, органов местного самоуправления, иных органов
и организаций, расположенных на территории Волгоградской области и
осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные
публичные полномочия. (В редакции Закона Волгоградской области
от 06.05.2015 № 52-ОД)
3. Информация о результатах деятельности Общественной палаты,
в том числе о результатах общественного контроля, размещается на сайте
Общественной палаты, а также на официальном сайте Губернатора и
Администрации Волгоградской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с указанием
адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может
быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или)
факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос
или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество
гражданина (физического лица) либо наименование организации
(юридического лица), общественного объединения, государственного
органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о
результатах общественного контроля.
Информация о результатах общественного контроля предоставляется
в виде ответа на запрос, в котором содержится запрашиваемая информация
либо мотивированный отказ в ее предоставлении.
Доступ к информации об общественном контроле, за исключением
информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой
ограничен федеральными законами, является открытым. (В редакции Закона
Волгоградской области от 06.05.2015 № 52-ОД)
Статья 17. Предоставление информации Общественной
палате
1. Органы государственной власти Волгоградской области и органы
местного самоуправления предоставляют по запросам Общественной палаты
необходимые для исполнения ею своих полномочий сведения, за
исключением сведений, которые составляют государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну.
2. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной
палаты, обязано дать на него ответ в сроки, предусмотренные
федеральным законодательством.
Статья 18. Обеспечение деятельности Общественной
палаты
1. Юридическое, организационное, аналитическое,
информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Общественной
палаты осуществляет ее аппарат.
Функции аппарата Общественной палаты осуществляет
государственное казенное учреждение Волгоградской области,
определяемое Администрацией Волгоградской области. Сотрудники
структурного подразделения государственного казенного учреждения
Волгоградской области, непосредственно обеспечивающего деятельность
Общественной палаты, назначаются на должность руководителем учреждения
по представлению председателя Общественной палаты.
Финансирование деятельности Общественной палаты и ее аппарата
осуществляется за счет средств областного бюджета. (В редакции Закона
Волгоградской области от 10.07.2015 № 92-ОД)
Автотранспортное обеспечение Общественной палаты осуществляется
учреждением, определяемым Администрацией Волгоградской области, в
порядке, определяемом Администрацией Волгоградской области по
согласованию с Общественной палатой. (Введен - Закон Волгоградской
области от 06.12.2016 № 124-ОД)
2. Органы государственной власти Волгоградской области и органы
местного самоуправления, их должностные лица вправе оказывать
содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий,
установленных настоящим Законом.
Статья 19. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 ноября 2009 года. (В
редакции Закона Волгоградской области от 21.11.2008 г. N 1777-ОД)
2. Первый состав Общественной палаты, сформированной в
соответствии с настоящим Законом, осуществляет свои полномочия не
ранее чем со дня истечения срока полномочий Общественной палаты
Волгоградской области, созданной на основании постановлений главы
администрации Волгоградской области от 05 августа 2005 г. N 790 "Об
утверждении Положения об Общественной палате Волгоградской области" и
от 28 марта 2008 г. N 372 "Об утверждении состава Общественной палаты
Волгоградской области второго созыва". (В редакции Закона
Волгоградской области от 21.11.2008 г. N 1777-ОД)
3.(Утратил силу - Закон Волгоградской области
от 09.11.2009 г. N 1958-од)
4. (Утратил силу - Закон Волгоградской области
от 09.11.2009 г. N 1958-од)
5. (Утратил силу - Закон Волгоградской области
от 09.11.2009 г. N 1958-од)
Глава администрации
Волгоградской области Н.К. Максюта
14 марта 2008 года
N 1647-ОД
