Закон Волгоградской области от 03.09.2015 № 139-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03 сентября 2015 года

N 139-ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08 НОЯБРЯ 1994 Г. N 12-ОД "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"

Принят Волгоградской областной Думой                                     27 августа 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 08 ноября 1994 года N 12-ОД "О статусе депутата Волгоградской областной Думы" (в редакции от 05 мая 1996 года N 61-ОД, от 14 августа 1997 года N 130-ОД, от 15 января 1999 года N 240-ОД, от 18 марта 1999 года N 247-ОД, от 11 мая 1999 года N 260-ОД, от 02 сентября 1999 года N 303-ОД, от 29 мая 2000 года N 407-ОД, от 18 сентября 2000 года N 438-ОД, от 15 января 2001 года N 497-ОД, от 27 марта 2001 года N 525-ОД, от 13 мая 2002 года N 704-ОД, от 28 марта 2003 года N 805-ОД, от 06 апреля 2004 года N 909-ОД, от 04 марта 2005 года N 1017-ОД, от 11 января 2006 года N 1184-ОД, от 15 июня 2006 года N 1234-ОД, от 14 июля 2006 года N 1255-ОД, от 28 ноября 2007 года N 1573-ОД, от 29 декабря 2007 года N 1623-ОД, от 08 июля 2008 года N 1730-ОД, от 12 мая 2010 года N 2038-ОД, от 09 ноября 2010 года N 2115-ОД, от 29 декабря 2011 года N 2281-ОД, от 16 марта 2012 года N 23-ОД, от 29 июня 2012 года N 67-ОД, от 12 ноября 2012 года N 135-ОД, от 15 февраля 2013 года N 14-ОД, от 13 марта 2013 года N 24-ОД, от 06 июня 2013 года N 58-ОД, от 01 октября 2013 года N 100-ОД, от 09 января 2014 года N 2-ОД, от 01 апреля 2014 года N 48-ОД, от 30 мая 2014 года N 74-ОД, от 04 июня 2014 года N 84-ОД, от 06 июня 2014 года N 92-ОД, от 16 июня 2014 года N 94-ОД, от 29 октября 2014 года N 136-ОД) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью следующего содержания:

"Депутат Думы является лицом, замещающим государственную должность Волгоградской области.";

2) часть вторую статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на заседании Думы большинством голосов от числа избранных депутатов в срок, установленный пунктом 5.2 статьи 12 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Решение Думы оформляется постановлением, в котором определяется конкретный день прекращения полномочий депутата, но не позднее чем на следующий день после появления оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Думы.";

3) в части первой статьи 5 слова "личность и" исключить;

4) в статье 9:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"проектов законов Волгоградской области и проектов постановлений Волгоградской областной Думы и поправок к ним;";

абзац третий признать утратившим силу;

5) в статье 10:

в абзаце третьем части первой слова "и постоянных комиссий" заменить словом ", комиссий";

часть вторую дополнить словами ", знакомиться с материалами, рассматриваемыми на указанных заседаниях, соблюдать Регламент Думы";

часть третью изложить в следующей редакции:

"При невозможности присутствовать на заседании Думы, комитета или комиссии по уважительной причине депутат не менее чем за сутки до дня заседания информирует об этом соответственно председателя Думы, председателя комитета, комиссии, а в случае возникновения экстренных обстоятельств - не позднее начала заседания.";

дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

"В случае отсутствия депутата без уважительной причины два раза и более в квартал на заседании Думы, комитета или комиссии председатель Думы, председатель комитета, комиссии направляет соответствующую информацию для рассмотрения в комиссию Думы по вопросам Регламента и депутатской этики.";

часть четвертую считать частью пятой;

6) в статье 12:

в части первой слова "членам Правительства" заменить словами "лицам, входящим в состав Администрации";

в части третьей слова "окончания проверки" заменить словами "получения депутатского запроса";

7) в статье 14:

в части третьей слово "постоянной" исключить;

первое предложение части четвертой изложить в следующей редакции:

"В случае если приглашенное должностное лицо органа государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления, предприятия или организации, расположенных на территории Волгоградской области (за исключением находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти), приглашенный представитель общественного объединения не имеют возможности прибыть на заседание Думы, органа Думы, то они в обязательном порядке дают письменные ответы на предварительно заданные вопросы.";

8) в части первой статьи 16 слова "Правительством Волгоградской области" заменить словами "Администрацией Волгоградской области";

9) статью 18 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. При поступлении в Думу информации от правоохранительных органов о совершении депутатом Думы противоправных действий указанная информация направляется в комиссию Думы по вопросам Регламента и депутатской этики для рассмотрения.

В случае подтверждения судебным актом, вступившим в законную силу, факта наличия противоправных действий депутата комиссия Думы по вопросам Регламента и депутатской этики на основании своего решения выносит на рассмотрение Думы вопрос о выражении Думой неодобрения действий депутата.";

10) часть вторую статьи 21 признать утратившей силу;

11) статьи 22 и 23 признать утратившими силу;

12) статьи 24 - 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Думы его полномочий

1. Депутату Думы, осуществляющему депутатскую деятельность в Думе на профессиональной постоянной основе, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в соответствии с нормативным правовым актом Волгоградской области. Ежемесячное денежное вознаграждение депутату Думы выплачивается со дня принятия Думой решения об осуществлении им депутатских полномочий на профессиональной постоянной основе, но не ранее даты увольнения его с предыдущего места работы.

2. Депутату Думы, осуществляющему полномочия без отрыва от основной деятельности, предоставляется компенсационная выплата, связанная с возмещением расходов на осуществление депутатской деятельности, в размере, устанавливаемом Думой.

 Статья 25. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Думы, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе

Депутату Думы, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск, количество дней которого определяется в соответствии с постановлением Думы. График отпусков утверждается председателем Думы не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

 Статья 26. Право депутата Думы на компенсацию расходов, понесенных при осуществлении командировок, связанных с деятельностью депутата Думы

Депутат Думы имеет право на компенсацию расходов, понесенных при осуществлении командировок, связанных с деятельностью депутата Думы.

Порядок компенсации расходов, указанных в части первой настоящей статьи, устанавливается Думой.";

13) в статье 27:

в части первой:

слова "на период постоянной работы в Думе" заменить словами "на период осуществления полномочий депутата Думы";

второе предложение исключить;

часть вторую изложить в следующей редакции:

"В случае невозможности предоставить депутату Думы, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, служебное жилое помещение, ему компенсируются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилого помещения.";

часть третью дополнить словами "в месяц";

дополнить частями следующего содержания:

"На период участия в мероприятиях, проводимых в г. Волгограде и связанных с осуществлением депутатских полномочий, депутату Думы, не являющемуся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения в г. Волгограде и не получающему компенсацию, связанную с наймом (поднаймом) жилого помещения, компенсируются расходы по оплате услуг гостиниц, связанные с проживанием вне его постоянного места жительства (кроме случаев проживания в служебном жилом помещении). Возмещению подлежат расходы по оплате проживания в гостиничном номере не более чем за семь суток в месяц. При этом размер денежной компенсации за проживание в гостинице определяется исходя из фактически понесенных расходов, но не более стоимости проживания в одноместном гостиничном номере первой категории. Период проживания определяется со дня прибытия депутата к месту проведения мероприятия, но не ранее чем за сутки до его начала, и по день, следующий за днем окончания мероприятия (включительно).

Порядок компенсации депутатам Думы расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, а также порядок компенсации расходов по оплате услуг гостиниц, связанных с проживанием вне постоянного места жительства, устанавливается Думой.";

14) пункт 1 статьи 30.1 изложить в следующей редакции:

"1. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" депутаты Думы ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в комиссию Думы по противодействию коррупции (далее в настоящей главе также - комиссия) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";

15) статье 30.3.1:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Порядок осуществления контроля за соответствием расходов депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу депутата Думы и его супруги (супруга)";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контроль за соответствием расходов депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу депутата Думы и его супруги (супруга) (далее - контроль за расходами) осуществляет комиссия в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и настоящим Законом.";

подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;";

16) подпункт "г" пункта 1 статьи 30.4 изложить в следующей редакции:

"г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;";

17) в главе 3:

дополнить статьей 30.6 следующего содержания:

"Статья 30.6. Порядок освобождения лиц, замещающих должности председателя Думы, заместителя председателя Думы, председателя комитета, комиссии Думы, от должности в связи с утратой доверия

1. Председатель Думы, заместитель председателя Думы, председатель комитета, комиссии Думы подлежат освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьями 7.1 и 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Освобождение лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, от должности в связи с утратой доверия осуществляется на основании материалов по результатам проверки, проведенной в порядке, установленном статьей 30.3 настоящего Закона.

3. Решение об освобождении лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, от должности в связи с утратой доверия принимается Думой по предложению комиссии Думы по противодействию коррупции в форме постановления не позднее одного месяца со дня внесения предложения.

4. Решение об освобождении председателя Думы, заместителя председателя Думы от должности в связи с утратой доверия принимается тайным голосованием в порядке, установленном статьей 19 Устава Волгоградской области.

Решение об освобождении председателя комитета, комиссии Думы от должности в связи с утратой доверия принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

5. В решении Думы об освобождении лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, от должности в связи с утратой доверия в качестве основания принятия такого решения указывается основание, предусмотренное статьями 7.1 и 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

6. Освобождение лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, от занимаемой должности в связи с утратой доверия не является основанием для досрочного прекращения их депутатских полномочий.";

дополнить статьей 35 следующего содержания:

"Статья 35. Ответственность депутата Думы за неисполнение им депутатских обязанностей

1. Дума рассматривает вопрос о неисполнении депутатом Думы своих обязанностей, предусмотренных статьями 8, 10, 11 и 30.1 настоящего Закона, по инициативе комитета, комиссии Думы, председателя Думы или по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.

2. В случаях нарушения депутатом норм Регламента Думы, правил депутатской этики, а также невыполнения решений и поручений, данных ему в пределах полномочий Думой, комитетом, комиссией, Дума рассматривает вопрос о неисполнении депутатом Думы своих обязанностей и вправе выразить свое неодобрение.

3. Дума выражает свое неодобрение также в случае выявления комиссией Думы по противодействию коррупции фактов:

предоставления депутатом Думы заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

несоблюдения депутатом Думы ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, соответствующий вопрос на рассмотрение Думы вносит комиссия Думы по вопросам Регламента и депутатской этики, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, - комиссия Думы по противодействию коррупции.

5. Решение Думы о применении мер ответственности к депутату Думы принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Думы в форме постановления не позднее одного месяца со дня внесения соответствующего вопроса на рассмотрение Думы и подлежит опубликованию в газете "Волгоградская правда" и размещению на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

 Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                             А.А.ФЕДЮНИН

03 сентября 2015 года

N 139-ОД