Закон Волгоградской области от 02.06.2014 № 79-ОД

 



                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
                                                                      
                                                                      
           О рыболовстве, аквакультуре (рыбоводстве) и сохранении     
                водных биологических ресурсов на территории           
                           Волгоградской области                      


      Принят Волгоградской областной Думой            22 мая 2014 года


      Настоящий Закон в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  регулирует  отношения,  возникающие  в  сфере  рыболовства,
аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биологических  ресурсов
на территории Волгоградской области.

                 Статья 1. Сфера действия настоящего Закона           

      Действие настоящего Закона распространяется  на  водные  объекты
рыбохозяйственного   значения  на  территории  Волгоградской  области,
входящие   в   состав   Волжско-Каспийского   и    Азово-Черноморского
рыбохозяйственных  бассейнов, и на сухопутную территорию Волгоградской
области,  которая  используется  в  целях  рыболовства,   аквакультуры
(рыбоводства)  и  сохранения  водных  биологических  ресурсов (далее -
водные   биоресурсы)   в   соответствии   с   водным    и    земельным
законодательством Российской Федерации.

                  Статья 2. Основные понятия, используемые            
                             в настоящем Законе                       

      В   настоящем   Законе   понятия   используются   в   значениях,
определенных законодательством Российской Федерации.

           Статья 3. Основные направления регулирования отношений     
              в сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства)         
                      и сохранения водных биоресурсов                 
                                                                      
      Основными  направлениями   регулирования   отношений   в   сфере
рыболовства,    аквакультуры   (рыбоводства)   и   сохранения   водных
биоресурсов являются:
      1)  совершенствование  и  развитие  законодательства   в   сфере
рыболовства,    аквакультуры   (рыбоводства)   и   сохранения   водных
биоресурсов;
      2)  устойчивое  управление  в  сфере  рыболовства,  аквакультуры
(рыбоводства) и сохранения водных биоресурсов;
      3) обеспечение рационального использования водных биоресурсов  и
сохранение условий их естественного воспроизводства;
      4) обеспечение  охраны  и  улучшения  состояния  среды  обитания
водных биоресурсов;
      5) развитие рыбного хозяйства, позволяющего повышать  количество
и  качество  рыбных  запасов,  а  также увеличивать рыбопродуктивность
водных объектов;
      6) развитие аквакультуры (рыбоводства),  в  том  числе  товарной
аквакультуры  (товарного  рыбоводства)  с  целью производства рыбной и
иной продукции аквакультуры, сохранения водных биологических ресурсов;
      7) защита интересов хозяйствующих субъектов в сфере рыболовства,
аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биоресурсов;
      8) повышение качества и конкурентоспособности рыбной  продукции,
обеспеченности рыбной продукцией населения Волгоградской области;
      9) переоснащение материально-технической базы рыбохозяйственного
комплекса;
      10) развитие и поддержка рынка рыбной продукции;
      11) проведение  мелиоративных  мероприятий  на  водных  объектах
рыбохозяйственного значения;
      12) развитие рыбоводного хозяйства;
      13) поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности;
      14) поддержка инженерных изысканий и проектно-строительных работ
в рыбохозяйственном комплексе;
      15)  использование  научных  достижений  в  сфере   рыболовства,
аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биоресурсов;
      16) оказание  информационных  и  консалтинговых  услуг  в  сфере
рыболовства,    аквакультуры   (рыбоводства)   и   сохранения   водных
биоресурсов;
      17) кадровое обеспечение рыбохозяйственного комплекса;
      18)   развитие    социальной    и    инженерной    инфраструктур
градообразующих   хозяйствующих   субъектов   в   сфере   рыболовства,
аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биоресурсов;
      19)  создание  дополнительных  рабочих  мест   на   предприятиях
рыбохозяйственного комплекса.

             Статья 4. Полномочия Волгоградской областной Думы        
              в сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства)         
                      и сохранения водных биоресурсов                 

      К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере  рыболовства,
аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биоресурсов относятся:
      1) принятие нормативных правовых актов Волгоградской  области  в
сфере  рыболовства,  аквакультуры  (рыбоводства)  и  сохранения водных
биоресурсов и контроль за их исполнением;
      2) иные полномочия в пределах ее компетенции.

           Статья 5. Полномочия Губернатора Волгоградской области     
              в сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства)         
                      и сохранения водных биоресурсов                 
                                                                      
      К  полномочиям  Губернатора  Волгоградской   области   в   сфере
рыболовства,    аквакультуры   (рыбоводства)   и   сохранения   водных
биологических ресурсов относятся:
      1)  представление   Волгоградской   области   в   отношениях   с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   субъектов    Российской    Федерации,    органами    местного
самоуправления  и при осуществлении внешнеэкономических связей в сфере
рыболовства,   аквакультуры   (рыбоводства)   и   сохранения    водных
биологических ресурсов;
      2) подписание договоров и соглашений о  сотрудничестве  в  сфере
рыболовства,    аквакультуры   (рыбоводства)   и   сохранения   водных
биологических ресурсов;
      3)  определение  уполномоченного  органа  исполнительной  власти
Волгоградской  области в сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства)
и сохранения водных биоресурсов (далее - уполномоченный орган);
      4) обеспечение координации  деятельности  в  сфере  рыболовства,
аквакультуры  (рыбоводства) и сохранения водных биологических ресурсов
органов исполнительной власти Волгоградской области с  иными  органами
государственной  власти  Волгоградской  области,  а  также  с органами
местного самоуправления и общественными объединениями;
      5) иные полномочия в пределах его компетенции.

          Статья 6. Полномочия Правительства Волгоградской области    
              в сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства)         
                       и сохранения водных биоресурсов                
                                                                      
      К  полномочиям  Правительства  Волгоградской  области  в   сфере
рыболовства,    аквакультуры   (рыбоводства)   и   сохранения   водных
биологических ресурсов относятся:
      1) утверждение государственных программ Волгоградской области  в
сфере  рыболовства,  аквакультуры  (рыбоводства)  и  сохранения водных
биологических ресурсов;
      2)  принятие  в  соответствии  с  действующим  законодательством
нормативных   правовых   актов   в   сфере  рыболовства,  аквакультуры
(рыбоводства) и сохранения водных биологических ресурсов;
      3) иные полномочия в пределах его компетенции.

                Статья 7. Полномочия уполномоченного органа           

      К полномочиям уполномоченного органа относятся:
      1)  разработка  и   реализация   нормативных   правовых   актов,
регулирующих отношения в сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства)
и сохранения водных биоресурсов;
      2) управление и распоряжение водными биоресурсами,  находящимися
в собственности Волгоградской области;
      3) управление и распоряжение водными биоресурсами,  находящимися
в  федеральной  собственности и переданными в управление Волгоградской
области в установленном порядке;
      4) участие в разработке правил рыболовства;
      5)  участие  в  распределении  квот   добычи   (вылова)   водных
биоресурсов между субъектами Российской Федерации;
      6)  распределение  промышленных  квот  в   пресноводных   водных
объектах  и  квот  добычи  (вылова) водных биоресурсов для организации
любительского и спортивного рыболовства между  пользователями  водными
биоресурсами;
      7)  разработка  предложений  по   объявлению   водных   объектов
рыбохозяйственного  значения  или их участков, имеющих важное значение
для сохранения ценных  видов  водных  биоресурсов,  рыбохозяйственными
заповедными зонами, установлению их границ и режима охраны;
      8)  выполнение  рыбохозяйственных  мероприятий  в  пределах  его
полномочий в целях развития рыбного хозяйства;
      9)  организация  и  проведение   конкурсов   на   предоставление
рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и
товарного  рыбоводства  в  отношении  водных  биологических   ресурсов
внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских
вод Российской Федерации и анадромных,  катадромных  и  трансграничных
видов рыб;
      10)  проведение  работ  по  определению  границ  рыбопромысловых
участков  в  рыбохозяйственных  водоемах  на  территории Волгоградской
области;
      11)  заключение  договоров  о   предоставлении   рыбопромысловых
участков для добычи (вылова) водных биоресурсов, а также организация и
проведение  конкурсов   на   право   заключения   этих   договоров   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      12) заключение договоров пользования  водными  биоресурсами  для
добычи  (вылова)  водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не
устанавливается,  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
      13) обращение в судебные органы о  приостановлении,  ограничении
или  запрещении  хозяйственной  или  иной  деятельности  пользователей
водными биоресурсами,  осуществляемой  с  нарушением  законодательства
Российской Федерации и законодательства Волгоградской области;
      14)  содействие  и  участие  в   организации   и   осуществлении
мероприятий по воспроизводству и охране водных биоресурсов;
      15) иные полномочия в пределах его компетенции.

            Статья 8. Межведомственная комиссия по регулированию      
                    добычи (вылова) анадромных видов рыб              

      1. Межведомственная комиссия по  регулированию  добычи  (вылова)
анадромных  видов  рыб  (далее  - комиссия) создается в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Состав комиссии и  порядок  ее
деятельности  утверждаются федеральным органом исполнительной власти в
сфере  рыболовства.  Комиссию  возглавляет  Губернатор   Волгоградской
области.
      2. Комиссия устанавливает объем, сроки, места добычи (вылова)  и
иные  условия  добычи  (вылова)  анадромных  видов  рыб,  утверждаемые
территориальным органом федерального органа  исполнительной  власти  в
сфере рыболовства.

                         Статья 9. Виды рыболовства                   
                                                                      
      1. На территории Волгоградской области осуществляются  следующие
виды рыболовства:
      1) промышленное рыболовство;
      2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
      3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
      4) рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);
      5) любительское и спортивное рыболовство.
      2.  Рыболовство  и  иная  связанная  с   использованием   водных
биоресурсов   деятельность   на   территории   Волгоградской   области
осуществляются в соответствии с правилами  рыболовства,  утвержденными
федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства.

              Статья 10. Формирование рыбопромысловых участков        

      1. Границы рыбопромыслового участка определяются  уполномоченным
органом  в  порядке,  установленном федеральным органом исполнительной
власти в сфере рыболовства.
      2.  Перечень  рыбопромысловых  участков  утверждается   приказом
уполномоченного   органа   по   согласованию   с  федеральным  органом
исполнительной власти в сфере рыболовства.

              Статья 11. Права, обязанности и ответственность         
                   пользователей рыбопромысловых участков             
                            и водных биоресурсов                      

      Пользователи рыбопромысловых участков и водных биоресурсов имеют
права,   обязанности   и   несут   ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

            Статья 12. Основные формы государственной поддержки       
              в сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства)         
                      и сохранения водных биоресурсов                 
                                                                      
      Основными формами государственной поддержки в сфере рыболовства,
аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биоресурсов являются:
      1)  экономическое  стимулирование  деятельности  по   сохранению
водных биоресурсов и охране среды их обитания;
      2) возмещение части затрат  по  уплате  процентов  по  кредитам,
полученным в российских кредитных организациях;
      3) субсидирование  части  затрат  на  рыболовство,  аквакультуру
(рыбоводство) и переработку рыбной продукции;
      4) возмещение части затрат на  проведение  капитального  ремонта
прудового фонда рыбохозяйственных предприятий;
      5) иные формы  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Волгоградской области.

              Статья 13. Признание утратившими силу отдельных         
                законодательных актов Волгоградской области           
                                                                      
      Признать утратившими силу со дня вступления  в  силу  настоящего
Закона:
      1) Закон Волгоградской области от 04 июля 2008 г. N  1721-ОД  "О
рыболовстве  и  сохранении водных биологических ресурсов на территории
Волгоградской области";
      2) Закон Волгоградской области от 23 июня 2009 г. N  1902-ОД  "О
внесении  изменений в Закон Волгоградской области от 04 июля 2008 г. N
1721-ОД "О рыболовстве и сохранении водных биологических  ресурсов  на
территории Волгоградской области";
      3) статью 5 Закона Волгоградской области от 08 июня  2010  г.  N
2052-ОД   "О  внесении  изменений  в  некоторые  законодательные  акты
Волгоградской области, касающиеся  полномочий  органов  исполнительной
власти";
      4) Закон Волгоградской области от 10 июня 2011 г. N  2193-ОД  "О
внесении  изменений в Закон Волгоградской области от 04 июля 2008 г. N
1721-ОД "О рыболовстве и сохранении водных биологических  ресурсов  на
территории Волгоградской области".

               Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона         
                                                                      
      Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


      И.о.Губернатора
      Волгоградской области                                  Ю.И.Сизов


      02 июня 2014 года
      N 79-ОД