ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения
в Волгоградской области
(В редакции Законов Волгоградской области от 15.07.2005 г. N 1084-ОД;
от 10.02.2009 г. N 1847-од; от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
от 24.03.2015 № 39-ОД; от 22.10.2015 № 177-ОД)
от 16.01.2018 № 5-ОД)
Принят областной Думой 24 октября 2002 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением
условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения к объектам социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в
них услугам. (В редакции Закона Волгоградской области
от 22.10.2015 № 177-ОД)
Статья 1 . Основные понятия, используемые в настоящем
Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким
расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
маломобильные группы населения - инвалиды всех категорий; лица
пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе
использующие детские коляски; другие лица с ограниченными
способностями или возможностями самостоятельно передвигаться,
ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или
временного физического недостатка использовать для своего
передвижения необходимые средства, приспособления к
собак-проводников;
объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур –
жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения,
включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации,
организации культуры и другие организации.
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с
обеспечением условий для беспрепятственного
передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных
групп населения в Волгоградской области к объектам
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
и к предоставляемым в них услугам
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением
условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения в Волгоградской области к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к
предоставляемым в них услугам, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными
законами и нормативными актами Волгоградской области.
Статья 3. Объекты социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур, подлежащие оснащению
специальными приспособлениями и оборудованием
К объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями к
оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения, относятся:
жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда;
административные здания и сооружения;
средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световые сигналы светофоров, и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации;
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
объекты и организации образования, науки, здравоохранения,
социальной защиты, социального обслуживания и занятости населения;
(В редакции Закона Волгоградской области от 11.04.2014 г. N 59-ОД); (В
редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
станции и остановки всех видов транспорта в городском,
пригородном и междугородном транспортном сообщении;
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
гостиницы, отели, иные места временного проживания;
(Абзац Утратил силу - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД);
объекты промышленного назначения, производственные объекты, в производственном процессе которых возможно участке инвалидов;
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
объекты и сооружения транспортного обслуживания населения,
связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы,
аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного,
железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие
население;
станции и остановки всех видов городского и пригородного
транспорта;
здания и сооружения связи и информации;
производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие
места приложения труда;
тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;
прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям
территории и площади.
Статья 3.1. Организация общедоступности объектов социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур и
предоставляемых в них услуг для инвалидов
(Введена - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-
ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы
государственной власти Волгоградской области, органы местного
самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации
независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам
(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур, к местам отдыха и к
предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным,
воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским
наземным электрическим транспортом в городском, пригородном,
междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая
средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых
сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через
транспортные коммуникации);
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены объекты социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в
транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием
кресла-коляски;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на
объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к
услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск на объекты социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего
ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленным
федеральным законодательством;
8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги
населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению
ими услуг наравне с другими лицами.
Органами исполнительной власти Волгоградской области,
государственными организациями Волгоградской области, предоставляющими
услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется
инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами,
по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Волгоградской области.
Статья 4. Перечень специальных приспособлений
и оборудования для оснащения объектов
социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур
Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в
процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства
должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием:
визуальной и звуковой информацией;
специальными указателями около строящихся и ремонтируемых
объектов;
звуковой сигнализацией у светофоров;
телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными
для инвалидов;
санитарно-гигиеническими помещениями;
пандусами и поручнями при входах в здания, у лестниц
привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных
средств и мест посадки и высадки пассажиров;
пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов
улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего
пользования;
специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения
инвалидов по территории вокзалов, городских парков и других
рекреационных зон;
пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых
площадках, а также при входах в наземные и подземные переходы улиц,
дорог и магистралей;
специальными поручнями, ручками или другими приспособлениями
для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте на
отведенных для них местах;
специальными указателями мест для бесплатной парковки
специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке
(остановке) автотранспортных средств (не менее 10 процентов мест, но
не менее одного места).
(В редакции Закона Волгоградской области от 16.01.2018 № 5-ОД)
Статья 5. (Утратила силу - Закон Волгоградской области
от 22.10.2015 № 177-ОД)
Статья 6. Участие общественных объединений инвалидов
в обеспечении доступности объектов
социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур и предоставляемых в них услуг
для инвалидов и других
маломобильных групп населения
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Общественные объединения инвалидов имеют право на объективную,
достоверную и полную информацию о доступности объектов социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых в них
услуг на территории Волгоградской
области для инвалидов и других маломобильных групп населения и обо
всех мероприятиях, изменяющих условия доступности.
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Общественные объединения инвалидов вправе обращаться в органы
местного самоуправления Волгоградской области с предложениями по
обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур и предоставляемых в них услуг населенных
пунктов для пользования инвалидами и другими маломобильными
группами населения. (В редакции
Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од); (В редакции
Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Представители общественных объединений инвалидов могут
привлекаться органами местного самоуправления Волгоградской области,
организациями и предприятиями независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности для подготовки и
принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов по их
беспрепятственному доступу к объектам социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.
(В редакции Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од);
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
В случаях, если существующие объекты социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом
потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции
или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из
общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность
на территории поселения, муниципального района, городского округа,
меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги
либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг
по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
(Введен - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Статья 7. Контроль за обеспечением доступа инвалидов
и других маломобильных групп населения
к объектам социальной, транспортной
и инженерной инфраструктур
Контроль за обеспечением доступа инвалидов и других
маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Волгоградской области.
(В редакции Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од)
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
(Утратил силу - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД).
Статья 8. Финансовые затраты, связанные с выполнением
норм настоящего Закона
Финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего
Закона в части обеспечения доступности вновь строящихся и
действующих объектов социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения,
несут собственники указанных объектов.
Финансирование мероприятий, государственных программ
Волгоградской области, муниципальных программ или ведомственных
целевых программ по формированию доступной для инвалидов и других
маломобильных групп населения среды жизнедеятельности, разрабатываемых
соответственно Администрацией Волгоградской области или органами
местного самоуправления Волгоградской области, осуществляется за счет
соответствующих бюджетов и других источников финансирования, не
запрещенных законодательством Российской Федерации и Волгоградской
области. (В редакции Законов Волгоградской области
от 10.02.2009 г. N 1847-од; от 11.04.2014 г. N 59-ОД);
от 24.03.2015 № 39-ОД)
Статья 9. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона
За нарушение норм настоящего Закона ответственность наступает
в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона
Волгоградской области от 15.07.2005 г. N 1084-ОД)
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И.о.главы администрации
Волгоградской области Ю.И.Сизов
