Закон Волгоградской области от 30.12.2011 № 2287-ОД

 



                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
                                                                      
                                                                      
              О внесении изменений в Градостроительный кодекс         
            Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД      
                                                                      

      Принят Волгоградской областной Думой        20 декабря 2011 года


      Статья  1.  Внести  в  Градостроительный  кодекс   Волгоградской
области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД (в редакции от 04 марта 2009 г.
N 1857-ОД, от 13 мая 2010 г. N 2042-ОД) следующие изменения:
      1) статью 1 изложить в следующей редакции:

                 "Статья 1. Основные понятия, используемые            
                            в настоящем Кодексе                       
                                                                      
      В настоящем Кодексе используются основные понятия, установленные
Градостроительным кодексом Российской Федерации.";
      2) в части 2 статьи 2:
      в  абзаце  первом  слова  "и  изданных  в  соответствии  с   ним
нормативных правовых актах" и "и поддерживаются" исключить;
      в  пункте  1  слова  "путем  взаимодействия  населения,  органов
государственной   власти  и  местного  самоуправления,  юридических  и
физических лиц Волгоградской области" исключить;
      в пункте 3 слова ", капитальный ремонт" исключить;
      3) в статье 3:
      второе предложение части 2 исключить;
      часть 3 после слов "а также" дополнить словами  "постановлениями
администрации Волгоградской области,";
      часть  4  после  слов  "иных  законов  Волгоградской   области,"
дополнить    словами    "постановлений   администрации   Волгоградской
области,";
      4) в части 1 статьи 4:
      в пункте 1 слова  "и  ее  части  (не  менее  двух  муниципальных
районов области)" исключить;
      в пункте 2 слова "и его части" исключить; в пункте 3 слова "и их
части"   исключить;   пункт  5  изложить  в  следующей  редакции:  "5)
городские и сельские поселения;";
      дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
      "5.1) населенные пункты;";
      пункт 6 изложить в следующей редакции:
      "6) элементы планировочной структуры населенного пункта;";
      дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
      "6.1) функциональные зоны;";
      5) в части 1 статьи 5:
      в пункте 1 слова  ",  действующие  на  территории  Волгоградской
области" исключить;
      пункт 3 изложить в следующей редакции:
      "3)   уполномоченные   органы   в   области    градостроительной
деятельности,  перечисленные в пунктах 1-3 части 1 статьи 8 настоящего
Кодекса;";
      в пункте 7 слова "или капитальный ремонт" исключить;
      6) статью 6 изложить в следующей редакции:

              "Статья 6. Документы в области градостроительной        
                                деятельности                          

      Документы    в    области     градостроительной     деятельности
подразделяются на:
      1) документы территориального планирования;
      2) документы градостроительного зонирования;
      3) документацию по планировке территории;
      4) исходно-разрешительную документацию;
      5) проектную документацию;
      6) соглашения, заключаемые между:
      а)  органами  государственной  власти  Волгоградской  области  и
федеральными   органами   исполнительной  власти  о  взаимодействии  в
регулировании градостроительной деятельности;
      б)  органами  исполнительной  власти  Волгоградской  области   и
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   о
взаимодействии при осуществлении градостроительной деятельности;
      7) иные документы.";
      7) в статье 7:
      пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
      "4) средств физических и юридических лиц;";
      в части 2:
      в абзаце первом слова  "могут  использоваться"  заменить  словом
"используются";
      в пункте 1 слово "областного" заменить словом "регионального";
      в пункте 3 слова  ",  плана  реализации  схемы  территориального
планирования Волгоградской области" исключить;
      часть 3 признать утратившей силу;
      8) пункт 3 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
      "3) государственное автономное учреждение Волгоградской области,
осуществляющее   проведение   государственной   экспертизы   проектной
документации.";
      9)в статье 10:
      наименование статьи изложить в следующей редакции:
      "Экспертиза проектной документации";
      абзац  четвертый  части  1  изложить   в   следующей   редакции:
"Государственную   экспертизу   проводит   государственное  автономное
учреждение Волгоградской области."; часть 3 признать утратившей силу;
      10)  в  части  1  статьи  11  слова  "уставом  органа   местного
самоуправления,  иными  нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления" заменить словами "уставом муниципального  образования,
муниципальными правовыми актами";
      11) статью 13 изложить в следующей редакции:

               "Статья 13. Полномочия органов исполнительной          
                        власти Волгоградской области                  

      1. К полномочиям администрации Волгоградской области  в  области
градостроительной деятельности относятся:
      1)  согласование  документов  территориального  планирования   в
соответствии с действующим законодательством;
      2) утверждение схемы территориального планирования Волгоградской
области;
      3)  утверждение  долгосрочных  областных  целевых  программ   по
градостроительной   деятельности,   реализуемых   за  счет  областного
бюджета;
      4)   иные    полномочия    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
      2. К полномочиям главы  администрации  Волгоградской  области  в
области градостроительной деятельности относятся:
      1) принятие в пределах своей  компетенции  нормативных  правовых
актов по вопросам градостроительной деятельности;
      2)  определение  состава  и   содержания   проектов   планировки
территории,  подготовка которых осуществляется на основании документов
территориального  планирования   Волгоградской   области,   документов
территориального планирования муниципальных образований;
      3)  утверждение  сводного  перечня   предлагаемых   к   принятию
региональных нормативов градостроительного проектирования;
      4) определение порядка  осуществления  контроля  за  исполнением
органами  местного самоуправления законодательства о градостроительной
деятельности на территории Волгоградской области;
      5) утверждение дополнительного перечня  объектов,  не  требующих
разрешения на строительство;
      6)   иные    полномочия    в    соответствии    с    действующим
законодательством."; 12)в статье 14:
      в пункте 2 слова  ",  экспертизу"  и  "и  плана  ее  реализации"
исключить;
      пункт 4 изложить в следующей редакции:
      "4) организует разработку  схемы  территориального  планирования
Волгоградской  области,  работу  по  внесению в нее изменений (включая
обеспечение   исходными   данными,   проведение    изыскательских    и
научно-исследовательских    работ),    другие    работы    в   области
градостроительной деятельности;";
      в пункте 5 слова  "генеральных  планов  поселений  Волгоградской
области" заменить словами "документов территориального планирования";
      в пункте 9 слова "капитального строительства" исключить;
      в пункте 12 слова ", в том числе за соответствием  муниципальных
правовых  актов  законодательству о градостроительной деятельности; за
соблюдением  процедур  и  сроков,  установленных  законодательством  о
градостроительной деятельности" исключить;
      пункт 13 изложить в следующей редакции:
      "13)   иные   полномочия   в    соответствии    с    действующим
законодательством.";
      пункт 14 признать утратившим силу;
      13)в статье 15:
      в пунктах 1 и 4 слова ", капитального ремонта" исключить;
      в пункте 3 слова ", ремонтируемых"  и  ",  капитальном  ремонте"
исключить;
      14) статьи 16-20 изложить в следующей редакции:

            "Статья 16. Документы территориального планирования       

      1.  Планирование  развития  территории   Волгоградской   области
осуществляется  посредством  документов  территориального планирования
Волгоградской    области:    схемы    территориального    планирования
Волгоградской     области,    схем    территориального    планирования
муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских
и сельских поселений.
      2.  Состав,  порядок  подготовки   документов   территориального
планирования  Волгоградской  области,  порядок подготовки и внесения в
них изменений устанавливаются  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации и настоящим Кодексом.
      3.  Представительный  орган  местного  самоуправления  сельского
поселения   вправе   принять   решение   об  отсутствии  необходимости
подготовки генерального  плана  сельского  поселения  и  о  подготовке
правил землепользования и застройки при наличии следующих условий:
      1)  не  предполагается  изменение  существующего   использования
территории  этого  поселения  и отсутствует утвержденная программа его
комплексного социально-экономического развития;
      2)   документами   территориального   планирования    Российской
Федерации,  документами  территориального  планирования  Волгоградской
области,  документами  территориального  планирования   муниципального
района  не  предусмотрено  размещение  объектов федерального значения,
объектов
      регионального    значения,    объектов     местного     значения
муниципального района на территории этого поселения.

                  Статья 17. Содержание генерального плана            
                      городского округа и генерального                
                              плана поселения                         

      1.  Генеральный  план  городского   округа,   генеральный   план
поселения (далее также - генеральный план) содержат:
      1) положение о территориальном планировании;
      2) карты территориального планирования.
      2. Положение  о  территориальном  планировании,  содержащееся  в
генеральном плане, включает в себя:
      1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых  для
размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их
основные характеристики,  их  местоположение  (для  объектов  местного
значения,    не    являющихся    линейными    объектами,   указываются
функциональные зоны), а также характеристики зон с  особыми  условиями
использования   территорий  в  случае,  если  установление  таких  зон
требуется в связи с размещением данных объектов;
      2) параметры функциональных зон, а также сведения о  планируемых
для   размещения   в  них  объектах  федерального  значения,  объектах
регионального значения, объектах  местного  значения,  за  исключением
линейных объектов.
      3. Карты территориального планирования включают в себя:
      1) карту планируемого размещения объектов местного значения;
      2) карту границ населенных пунктов, входящих в состав городского
округа или поселения;
      3) карту функциональных зон городского округа или поселения.
      4. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию
в текстовой форме и в виде карт.
      5. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме
содержат:
      1)    сведения    о    планах    и    программах    комплексного
социально-экономического  развития  муниципального образования (при их
наличии), для  реализации  которых  осуществляется  создание  объектов
местного значения поселения, городского округа;
      2) обоснование выбранного варианта размещения объектов  местного
значения  поселения, городского округа на основе анализа использования
территорий  поселения,  городского   округа,   возможных   направлений
развития    этих    территорий   и   прогнозируемых   ограничений   их
использования;
      3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов
местного   значения   поселения,   городского  округа  на  комплексное
развитие этих территорий;
      4)  утвержденные   документами   территориального   планирования
Российской   Федерации,   документами   территориального  планирования
Волгоградской области сведения о  видах,  назначении  и  наименованиях
планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа
объектов федерального значения, объектов  регионального  значения,  их
основные  характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми
условиями использования территорий в случае, если  установление  таких
зон  требуется  в  связи  с  размещением  данных  объектов,  реквизиты
указанных   документов   территориального   планирования,   а    также
обоснование  выбранного  варианта размещения данных объектов на основе
анализа  использования  этих  территорий,  возможных  направлений   их
развития и прогнозируемых ограничений их использования;
      5)   утвержденные   документом   территориального   планирования
муниципального  района  сведения  о  видах, назначении и наименованиях
планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав
муниципального   района,  объектов  местного  значения  муниципального
района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон
с   особыми   условиями   использования   территорий  в  случае,  если
установление  таких  зон  требуется  в  связи  с  размещением   данных
объектов,     реквизиты    указанного    документа    территориального
планирования,  а  также  обоснование  выбранного  варианта  размещения
данных  объектов  на  основе  анализа  использования  этих территорий,
возможных направлений их  развития  и  прогнозируемых  ограничений  их
использования;
      6)   перечень   и   характеристику   основных   факторов   риска
возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера;
      7) перечень земельных участков,  которые  включаются  в  границы
населенных  пунктов,  входящих  в состав поселения, городского округа,
или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к  которым
планируется  отнести  эти  земельные  участки, и целей их планируемого
использования.
      6.  Карты,  входящие  в   состав   материалов   по   обоснованию
генерального плана, включают в себя:
      1) карту существующего состояния территории;
      2) карту ограничений использования территории;
      3) карту оценки комплексного развития территории.

        Статья 18. Виды объектов регионального значения, подлежащих   
             отображению на схеме территориального планирования       
                           Волгоградской области                      

      На схеме  территориального  планирования  Волгоградской  области
подлежат    отображению    следующие    виды   объектов   капитального
строительства регионального значения:
      1) объекты транспорта, здравоохранения,  образования,  культуры,
отдыха, спорта;
      2) социальные и административные объекты;
      3) специальные объекты;
      4) объекты ритуального назначения и санитарной очистки;
      5) линейные объекты;
      6) градообразующие предприятия;
      7)  территории  для  комплексного  освоения  в  целях  жилищного
строительства, инвестиционные площадки, особые экономические зоны;
      8) иные объекты.

         Статья 19. Виды объектов местного значения муниципального    
        района, поселения, городского округа, подлежащих отображению  
           на схеме территориального планирования муниципального      
          района, в генеральном плане поселения, генеральном плане    
                             городского округа                        

      На схеме территориального планирования муниципального района,  в
генеральном  плане  поселения,  генеральном  плане  городского  округа
подлежат отображению следующие объекты местного значения:
      1) объекты транспорта, здравоохранения,  образования,  культуры,
отдыха, спорта;
      2) социальные и административные объекты;
      3) специальные объекты;
      4) объекты ритуального назначения и санитарной очистки;
      5) линейные объекты;
      6) градообразующие предприятия;
      7)  территории  для  комплексного  освоения  в  целях  жилищного
строительства, инвестиционные площадки, особые экономические зоны;
      8) иные объекты.

                     Статья 20. Региональные нормативы                
                     градостроительного проектирования                

      1.  Региональные  нормативы  градостроительного   проектирования
содержат  минимальные  расчетные  показатели обеспечения благоприятных
условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами  социального
и  коммунально-бытового  назначения,  доступности  таких  объектов для
населения (включая инвалидов),  объектами  инженерной  инфраструктуры,
благоустройства  территории)  и являются обязательными при подготовке,
согласовании и утверждении документов  территориального  планирования,
градостроительного  зонирования, документации по планировке территорий
Волгоградской области и муниципальных образований.
      2.  Сводный  перечень  предлагаемых  к   принятию   региональных
нормативов   градостроительного   проектирования  утверждается  главой
администрации Волгоградской области.
      3.  Региональные  нормативы  градостроительного   проектирования
учитывают   социально-экономические  особенности,  включающие  в  себя
фактически сложившиеся технико-экономические,  санитарно-гигиенические
показатели,  наличие  топливно-энергетических, водных и иных ресурсов,
состояние окружающей среды.";
      15)в статье 21:
      в части 1 слова  "и  утверждается  администрацией  Волгоградской
области" исключить;
      часть 5 признать утратившей силу;
      16) части 3-17 статьи 22 признать утратившими силу;
      17)в статье 24:
      абзацы второй-пятый части 1 признать утратившими силу;
      части 2-4 признать утратившими силу;
      18) статью 25 изложить в следующей редакции:

                  "Статья 25. Состав и содержание проекта             
                           планировки территории                      
                                                                      
      Требования к составу и содержанию проекта планировки территории,
подготовка    которого    осуществляется   на   основании   документов
территориального  планирования   Волгоградской   области,   документов
территориального  планирования муниципальных образований Волгоградской
области, определяются нормативным правовым актом  главы  администрации
Волгоградской области.";
      19) статью 26 признать утратившей силу;
      20) в абзаце первом части 4 статьи 27 слова "в  составе  проекта
межевания" исключить;
      21)в статье 28:
      в абзаце первом пункта 3 части 2 слова  "информационно-правового
характера" исключить;
      части 3 и 5-8 признать утратившими силу;
      22) статьи 29-34 признать утратившими силу;
      23) пункт 3 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
      "3) капитального ремонта объектов капитального строительства;"
      24) часть 2 статьи 39 признать утратившей силу.

      Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу  по  истечении  десяти
дней после дня его официального опубликования.


      И.о. главы администрации
      Волгоградской области                                Г.А.Чуриков


      30 декабря 2011 года
      N 2287-ОД