Закон Волгоградской области от 11.06.2008 № 1694-ОД

                                ЗАКОН                                 


                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                         



             О бюджетном процессе в Волгоградской области             


(В редакции Законов Волгоградской области от 26.01.2010 г. N 1986-од;
от 18.10.2010 г. N 2102-ОД; от 10.06.2011 г. N 2192-ОД;
от 11.07.2011 г. N 2199-ОД; от 12.10.2011 г. N 2231-ОД;
от 29.11.2011 г. N 2253-ОД; от 10.12.2012 г. N 166-ОД;
от 06.06.2014 г. N 93-ОД; от 06.11.2014 № 139-ОД;
от 28.11.2014 № 160-ОД; от 08.05.2015 № 65-ОД)


       Принят Волгоградской областной Думой 29 мая 2008 года


       Настоящий  Закон  регламентирует  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  деятельность  органов государственной
власти  Волгоградской  области,  органов  управления   территориальных
государственных  внебюджетных  фондов  по  составлению  и рассмотрению
проекта   бюджета   Волгоградской   области   и   проектов    бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов,  утверждению и
исполнению бюджета Волгоградской области  и  бюджетов  территориальных
государственных  внебюджетных  фондов, по осуществлению контроля за их
исполнением и утверждению отчета об исполнении  бюджета  Волгоградской
области    и    отчетов   об   исполнении   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов.

                       Глава I. Общие положения                       

                Статья 1.  Законодательство  о  бюджетном  процессе  в
                Волгоградской области

       1.  Бюджетный  процесс  в  Волгоградской  области  регулируется
Бюджетным  кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами  Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, настоящим
Законом,   иными   издаваемыми  в  соответствии  с  настоящим  Законом
нормативными  правовыми  актами  Волгоградской  области.  (В  редакции
Закона Волгоградской области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       2. Нормативные правовые акты Волгоградской области, принимаемые
на   основании   и   во   исполнение   настоящего   Закона,  не  могут
противоречить нормам (положениям) настоящего Закона.
       В случае противоречий между  нормами  (положениями)  настоящего
Закона  и  нормами  (положениями)  других  нормативных  правовых актов
Волгоградской   области,   регулирующими   бюджетные   правоотношения,
применяются нормы (положения) настоящего Закона.

                Статья 2. Бюджетная политика

       1.  Бюджетная  политика  Волгоградской  области  проводится   в
соответствии  с  бюджетной политикой Российской Федерации, налоговой и
ценовой политикой  Российской  Федерации  и  Волгоградской  области  и
направлена на обеспечение бюджетными ресурсами органов государственной
власти Волгоградской области и  органов  местного  самоуправления  для
выполнения ими своих функций.
       2.  Бюджетная   политика  Волгоградской   области  определяется
Губернатором Волгоградской области. (В      редакции
Закона  Волгоградской  области  от 10.12.2012 г. N 166-ОД) (В редакции
Закона Волгоградской области от 28.11.2014 № 160-ОД)

   Глава II. Участники бюджетного процесса в Волгоградской области    

                Статья   3.   Участники    бюджетного    процесса    в
                Волгоградской области

       Участниками  бюджетного  процесса   в   Волгоградской   области
являются:
       Волгоградская областная Дума;
       Губернатор Волгоградской области; (В       редакции      Закона
Волгоградской области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       органы исполнительной власти Волгоградской области;
       контрольно-счетная палата Волгоградской области;
       органы управления территориальных государственных  внебюджетных
фондов;
       главные  распорядители,  распорядители  и  получатели   средств
бюджета Волгоградской области (далее - областной бюджет);
       главные  распорядители,  распорядители  и  получатели   средств
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
       главные  администраторы  (администраторы)  доходов   областного
бюджета;
       главные  администраторы   (администраторы)   доходов   бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
       главные     администраторы     (администраторы)      источников
финансирования дефицита областного бюджета;
       главные     администраторы     (администраторы)      источников
финансирования   дефицита   бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных фондов.

   Статья 4. Полномочия комитета финансов Волгоградской области (В
редакции  Закона  Волгоградской  области от 10.12.2012 г. N 166-ОД) (В
редакции Закона Волгоградской области от 28.11.2014 № 160-ОД)

       1.  Органом  исполнительной  власти,  обеспечивающим проведение
единой   бюджетной   политики   и   осуществляющим  общее  руководство
организацией  финансов  Волгоградской  области,  является министерство
финансов Волгоградской области. (В   редакции   Закона   Волгоградской
области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       2.  Министерство  финансов   Волгоградской   области   обладает
следующими бюджетными полномочиями:
      на основании  и  во  исполнение  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  настоящего  Закона, иных актов бюджетного законодательства
Российской Федерации и  Волгоградской  области  принимает  нормативные
акты в установленной сфере деятельности;
      организует  составление  и  непосредственно  составляет   проект
областного  бюджета,  представляет  его  в Правительство Волгоградской
области,   принимает   участие   в   разработке   проектов    бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
      осуществляет методологическое руководство в процессе составления
и исполнения областного бюджета;
      разрабатывает и представляет Губернатору  Волгоградской  области
основные   направления  бюджетной  политики  Волгоградской  области  и
основные   направления   налоговой   политики;   (В   редакции  Закона
Волгоградской области от 08.05.2015 № 65-ОД)
      ведет реестр расходных обязательств Волгоградской области;
      разрабатывает  прогноз  основных  параметров  консолидированного
бюджета Волгоградской области;
      получает от федеральных органов исполнительной  власти,  органов
исполнительной   власти   Волгоградской  области,  органов  управления
территориальными  государственными  внебюджетными  фондами  и  органов
(должностных  лиц)  местных  администраций  муниципальных  образований
материалы, необходимые для  составления  проекта  областного  бюджета,
прогноза  основных параметров консолидированного бюджета Волгоградской
области;
      проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по  главным
распорядителям  средств  областного  бюджета либо субъектам бюджетного
планирования;
      утверждает   лимиты   бюджетных   обязательств    для    главных
распорядителей средств областного бюджета;
      вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;
      разрабатывает программу государственных внутренних заимствований
Волгоградской  области,  условия  выпуска и размещения государственных
займов  Волгоградской   области,   выступает   в   качестве   эмитента
государственных ценных бумаг от имени Волгоградской области;
      осуществляет государственные внутренние заимствования  от  имени
Волгоградской   области,   разрабатывает   программу   государственных
гарантий Волгоградской области;
      ведет Государственную долговую книгу Волгоградской области;
      учитывает  представляемую   органами,   ведущими   муниципальные
долговые   книги  муниципальных  образований,  информацию  о  долговых
обязательствах, отраженных в  соответствующих  муниципальных  долговых
книгах муниципальных образований;
      осуществляет  управление  государственным  долгом  Волгоградской
области;
      организует исполнение областного бюджета, устанавливает  порядок
составления  и  ведения  сводной бюджетной росписи областного бюджета,
бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и
кассового плана исполнения областного бюджета;
      устанавливает   порядок   ведения   сводного   реестра   главных
распорядителей,   распорядителей   и  получателей  средств  областного
бюджета, главных администраторов и администраторов доходов  областного
бюджета,   главных   администраторов   и   администраторов  источников
финансирования дефицита областного бюджета;
      составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;
      утверждает перечень кодов подвидов по  видам  доходов,  главными
администраторами   которых   являются  органы  государственной  власти
Волгоградской    области,    органы    управления     территориальными
государственными  внебюджетными  фондами  и  (или)  находящиеся  в  их
ведении казенные учреждения;
      устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного
бюджета   и   бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов;
      устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей
расходов    местных    бюджетов,    финансовое   обеспечение   которых
осуществляется  за  счет  межбюджетных  субсидий,  субвенций  и   иных
межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых
из областного бюджета;
      разрабатывает   проекты   методик   распределения   и    порядка
предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам
муниципальных  образований  Волгоградской  области   (за   исключением
межбюджетных     трансфертов,     предоставляемых    иными    главными
распорядителями средств областного бюджета);
      осуществляет  предварительную  проверку  финансового   состояния
получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;
      обеспечивает  предоставление  бюджетных  кредитов   в   пределах
бюджетных  ассигнований, утвержденных законом Волгоградской области об
областном   бюджете,   в   порядке,    установленном    Правительством
Волгоградской области;
      осуществляет   методологическое   руководство   подготовкой    и
устанавливает  порядок  представления главными распорядителями средств
областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;
      устанавливает   порядок   составления    бюджетной    отчетности
областного   бюджета,   территориальных  государственных  внебюджетных
фондов и  бюджетной  отчетности  Волгоградской  области,  представляет
Правительству Волгоградской области бюджетную отчетность Волгоградской
области;
      устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам;
      устанавливает   порядок   исполнения   областного   бюджета   по
источникам финансирования дефицита бюджета;
      осуществляет нормативное и методическое  обеспечение  управления
средствами  резервного  фонда  и управляет этими средствами в порядке,
определяемом Правительством Волгоградской области;
      обладает  правом  приостановления  предоставления   межбюджетных
трансфертов   в   соответствии   со  статьей  136  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации;
      осуществляет  исполнение   судебных   актов,   предусматривающих
обращение  взыскания  на  средства областного бюджета в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
      открывает в Центральном банке Российской Федерации  и  кредитных
организациях  счета  по  учету средств областного бюджета и иные счета
для  учета  средств,  предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации;
      осуществляет  приостановление  операций   по   лицевым   счетам,
открытым  главным распорядителям, распорядителям и получателям средств
областного  бюджета  в  предусмотренных  бюджетным   законодательством
Российской Федерации случаях, в установленном им порядке;
      осуществляет управление операциями со средствами на едином счете
областного бюджета в установленном им порядке;
      осуществляет составление и ведение  кассового  плана  исполнения
областного бюджета;
      ведет учет операций по кассовому исполнению областного  бюджета,
составляет информацию и отчет о кассовом исполнении областного бюджета
в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  иными
правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
      получает от главных распорядителей средств  областного  бюджета,
главных  администраторов источников финансирования дефицита областного
бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета материалы,
необходимые   для   составления  бюджетной  отчетности  об  исполнении
областного бюджета;
      составляет на  основании  бюджетной  отчетности,  представленной
главными   распорядителями   средств   областного   бюджета,  главными
администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами
источников   финансирования  дефицита  областного  бюджета,  бюджетную
отчетность об исполнении областного бюджета;
      составляет  отчет  об  исполнении   консолидированного   бюджета
Волгоградской   области  и  бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных фондов  на  основании  отчета  об  исполнении  областного
бюджета,  отчетности  и материалов, представленных органами управления
территориальными  государственными  внебюджетными  фондами,   органами
местного самоуправления;
      осуществляет  санкционирование  оплаты   денежных   обязательств
получателей  средств  областного  бюджета и администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета;
      разрабатывает  и  представляет  в  Правительство   Волгоградской
области  для  утверждения  основания,  порядок  и  условия  списания и
восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам  перед
Волгоградской областью муниципальных образований, юридических лиц;
      осуществляет операции по управлению остатками средств на  едином
счете областного бюджета;
      применяет к нарушителям  бюджетного  законодательства  бюджетные
меры   принуждения,   установленные   Бюджетным   кодексом  Российской
Федерации;
      осуществляет  иные  бюджетные  полномочия   в   соответствии   с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  настоящим  Законом, иными
актами   бюджетного   законодательства    Российской    Федерации    и
Волгоградской области.
      (В       редакции       Закона       Волгоградской       области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       3.(Утратила     силу     -    Закон    Волгоградской    области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)

 Статья 5. Исключительные полномочия министра финансов Волгоградской
                               области (В        редакции       Закона
Волгоградской области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)

       1.  Министр финансов Волгоградской области имеет исключительное
право: (В       редакции       Закона       Волгоградской      области
от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       осуществлять блокировку расходов областного бюджета и  отменять
решения  о  блокировке  расходов  областного  бюджета в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
       утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета.
      вносить   изменения   в  сводную  бюджетную  роспись  областного
бюджета. (Дополнен       -       Закон      Волгоградской      области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       2.(Утратила     силу     -    Закон    Волгоградской    области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       3.  Председатель  комитета   бюджетно-финансовой   политики   и
казначейства администрации Волгоградской области имеет право назначать
в органы  исполнительной  власти  Волгоградской  области  и   казенные
учреждения  уполномоченных  по  областному  бюджету  при  установлении
случаев нецелевого использования бюджетных средств. (В редакции Закона
Волгоградской области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       К  уполномоченному  по   областному   бюджету   переходят   все
полномочия  главного распорядителя, распорядителя и получателя средств
областного бюджета.
       4.(Утратила     силу     -    Закон    Волгоградской    области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       5.(Утратила     силу     -    Закон    Волгоградской    области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       6.  Председатель  комитета   бюджетно-финансовой   политики   и
казначейства  администрации Волгоградской области имеет право выносить
главным распорядителям средств  областного  бюджета  обязательные  для
исполнения  предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации
бюджетного процесса).

                Статья 6. Ответственность министерства финансов        
                  Волгоградской области, министра финансов            
                          Волгоградской области (В   редакции   Закона
Волгоградской области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)

       1.    Министерство   финансов   Волгоградской   области   несет
ответственность  за  осуществление  бюджетных полномочий, определенных
настоящим Законом. (В    редакции    Закона    Волгоградской   области
от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       2.  Министр  финансов  Волгоградской области несет персональную
ответственность  за осуществление полномочий, установленных статьями 4
и 5 настоящего Закона. (В   редакции   Закона   Волгоградской  области
от 10.12.2012 г. N 166-ОД)

                Статья  7.  Бюджетные  полномочия   контрольно-счетной
                палаты Волгоградской области

       Контрольно-счетная  палата   Волгоградской   области   обладает
бюджетными  полномочиями, установленными Законом Волгоградской области
"О  контрольно-счетной  палате  Волгоградской  области"  и   настоящим
Законом.

          Глава III. Составление проекта областного бюджета           

                Статья 8. Общие положения

       Проект областного бюджета и  проекты  бюджетов  территориальных
государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком
на три года - очередной финансовый год и плановый период.

                Статья  9 (Утратила силу - Закон Волгоградской области
                от 28.11.2014 № 160-ОД)

                Статья  10.  Порядок  составления  проекта  областного
                бюджета

1. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и основывается на:
основных направлениях бюджетной политики Волгоградской области и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Волгоградской области на долгосрочный период;
государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ).
Составление  проекта  областного бюджета на очередной финансовый год и плановый  период начинается не позднее чем за девять месяцев до начала  очередного  финансового года. (В редакции Закона Волгоградской области
от 08.05.2015 № 65-ОД)
       2. Порядок и сроки составления проекта  областного  бюджета,  а
также  порядок работы над документами и материалами, обязательными для
представления одновременно с проектом областного бюджета, определяются
администрацией Волгоградской области.
      3.     Администрация     Волгоградской     области    направляет
государственные   программы   Волгоградской  области  и  ведомственные
целевые  программы,  предусмотренные  к  финансированию  из областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в Волгоградскую
областную Думу для внесения предложений. (В       редакции      Закона
Волгоградской области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       Волгоградская   областная   Дума   направляет   предложения  по
соответствующим    долгосрочным   областным   целевым   программам   и
ведомственным   целевым   программам   в  администрацию  Волгоградской
области.
       (Часть     дополнена     -    Закон    Волгоградской    области
от 26.01.2010 г. N 1986-од)

       Статья 11. Рассмотрение проекта областного бюджета на заседании
Правительства Волгоградской области  (В редакции Законов Волгоградской
области от 26.01.2010 г. N 1986-од; от 10.12.2012 г. N 166-ОД)

      1.  Министерство  финансов Волгоградской области за пять дней до
установленного   настоящим   Законом   срока  внесения  администрацией
Волгоградской  области  на  рассмотрение  Волгоградской областной Думы
проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  представляет для рассмотрения на
заседании   администрации   Волгоградской  области  проект  областного
бюджета  на очередной финансовый год и плановый период и проект закона
Волгоградской  области  об  исполнении  областного бюджета за истекший
финансовый      год.      Одновременно     министерство     экономики,
внешнеэкономических   связей   и   инвестиций   Волгоградской  области
представляет для рассмотрения на заседании администрации Волгоградской
области   прогноз   социально-экономического   развития  Волгоградской
области  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  и другие
материалы,  необходимые  для  представления  в Волгоградскую областную
Думу  в  соответствии  со  статьей  13  настоящего Закона.          (В
редакции  Законов  Волгоградской  области  от 18.10.2010 г. N 2102-ОД;
от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       2. Не  позднее  семи  дней  со  дня  рассмотрения  на заседании
администрации  Волгоградской  области  материалы,  указанные в части 1
настоящей   статьи,   с   целью    информирования    направляются    в
контрольно-счетную палату Волгоградской области.
       (В       редакции       Закона       Волгоградской      области
от 26.01.2010 г. N 1986-од)

                Статья 12. Публичные слушания  по  проекту  областного
                бюджета   и  годовому отчету  об  исполнении
                областного бюджета (В  редакции  Закона  Волгоградской
области от 12.10.2011 г. N 2231-ОД)

      1. По проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении
областного  бюджета  до  их  внесения  в  Волгоградскую областную Думу
проводятся   публичные  слушания.   (В  редакции Законов Волгоградской
области от 12.10.2011 г. N 2231-ОД; от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       Дата, время и место проведения публичных  слушаний  назначаются
Губернатором Волгоградской области. (В  редакции  Закона Волгоградской
области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
      2.  Председательствующим   на   публичных   слушаниях   является
вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области или
его  заместитель,  который  ведет  публичные   слушания,   информирует
участников   о   поступивших  предложениях  и  замечаниях  по  проекту
областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета,
устанавливает   порядок   выступлений   и  обсуждения  рассматриваемых
вопросов. (В      редакции      Закона      Волгоградской      области
от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
      3. Публичные слушания начинаются  с  доклада  министра  финансов
Волгоградской  области, который представляет проект областного бюджета
и годовой отчет об исполнении областного бюджета.
      Правом выступления на публичных слушаниях обладают  приглашенные
лица, перечень которых определяется председательствующим.
      (В       редакции       Закона       Волгоградской       области
от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       4. По итогам публичных  слушаний  принимаются  рекомендации,  в
которых отражаются результаты обсуждения.

 Глава IV. Внесение проекта закона Волгоградской области об областном 
бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение 
                     Волгоградской областной Думы                     

                Статья  13.  Внесение  проекта  закона   Волгоградской
                области  об  областном бюджете на очередной финансовый
                год и плановый период в Волгоградскую областную Думу

       1.  Правительство Волгоградской области  не  позднее 15 октября
вносит  на  рассмотрение  Волгоградской  областной  Думы проект закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и  плановый  период  с показателями, установленными Бюджетным кодексом
Российской Федерации.  (В   редакции   Законов  Волгоградской  области
от 18.10.2010 г. N 2102-ОД; от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
      Проект  закона  Волгоградской  области  об  областном бюджете на
очередной  финансовый  год  и плановый период вносится в Волгоградскую
областную Думу с приложениями, указанными в статьях 24 и 33 настоящего
Закона. (Дополнен       -       Закон       Волгоградской      области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       2. Проект закона Волгоградской области об областном бюджете  на
очередной   финансовый  год  и  плановый  период  уточняет  показатели
утвержденного  областного  бюджета  планового  периода  и   утверждает
показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
       В   случае   признания   утратившими   силу   положений  закона
Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый   период   в   части,  относящейся  к  плановому  периоду,  в
соответствии   со   статьей  41  настоящего  Закона,  проектом  закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного
финансового года и планового периода составляемого бюджета.  (Дополнен
- Закон Волгоградской области от 26.01.2010 г. N 1986-од)
       3.  Уточнение  параметров   планового   периода   утверждаемого
областного бюджета предусматривает:
       утверждение   уточнений   показателей,   являющихся   предметом
рассмотрения проекта закона Волгоградской области об областном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период в  первом  и  во  втором
чтениях;
       утверждение увеличения или сокращения утвержденных  показателей
ведомственной  структуры  расходов областного бюджета либо включение в
нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям  и  (или)
видам расходов областного бюджета.
       4. Одновременно с  проектом  закона  Волгоградской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год и плановый период в
Волгоградскую областную  Думу  представляются  следующие  документы  и
материалы:
       основные  направления  бюджетной  и   налоговой   политики   на
очередной финансовый год и плановый период;
       предварительные   итоги    социально-экономического    развития
Волгоградской  области  за истекший период текущего финансового года и
ожидаемые  итоги   социально-экономического   развития   Волгоградской
области за текущий финансовый год;
       прогноз социально-экономического развития Волгоградской области
на очередной финансовый год и плановый период;
       оценка ожидаемого  исполнения  областного  бюджета  на  текущий
финансовый год;
       прогноз основных характеристик (общего объема  доходов,  общего
объема  расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)  консолидированного
бюджета Волгоградской области на очередной финансовый год  и  плановый
период;
       пояснительная записка к проекту закона Волгоградской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
       расчеты   или  обоснования  по  статьям  классификации  доходов
областного  бюджета,  источников  финансирования  дефицита  областного
бюджета   и   расходов   по   разделам  и  подразделам  функциональной
классификации  расходов областного бюджета на очередной финансовый год
и плановый период; (В    редакции    Закона    Волгоградской   области
от 18.10.2010 г. N 2102-ОД)
       перечень   публичных   нормативных   обязательств,   подлежащих
исполнению  за  счет  средств  областного бюджета, и расчеты по ним на
очередной финансовый год и плановый период; (Дополнен      -     Закон
Волгоградской области от 26.01.2010 г. N 1986-од)
       методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных
трансфертов  между муниципальными образованиями в очередном финансовом
году и плановом периоде;
       верхний предел государственного внутреннего долга Волгоградской
области  на  1 января года, следующего за очередным финансовым годом и
каждым годом планового периода; (В   редакции   Закона   Волгоградской
области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
от 18.10.2010 г. N 2102-ОД)
       проект   программы   государственных   внутренних   и   внешних
заимствований  Волгоградской  области  на  очередной  финансовый год и
плановый период;
   (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 08.05.2015 № 65-ОД);
   (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 08.05.2015 № 65-ОД);
       предложенные Волгоградской областной Думой,  контрольно-счетной
палатой   Волгоградской   области  проекты  бюджетных  смет  указанных
органов,  представляемые  в   случае   возникновения   разногласий   с
финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
      перечень   государственных   программ  Волгоградской  области  и
ведомственных  целевых программ на очередной финансовый год и плановый
период  с  указанием объемов финансирования, планируемых на финансовое
обеспечение  указанных программ на очередной финансовый год и плановый
период;   (В      редакции      Законов      Волгоградской     области
от 26.01.2010 г. N 1986-од;                 от 10.12.2012 г. N 166-ОД;
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
      оценка   эффективности   реализации   государственных   программ
Волгоградской  области,  предлагаемых  к  финансированию из областного
бюджета,  за  текущий финансовый год;  (В       редакции       Законов
Волгоградской            области           от 26.01.2010 г. N 1986-од;
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       реестр  расходных   обязательств   Волгоградской   области   на
очередной финансовый год и плановый период;
       перечень   договоров   и   соглашений   Волгоградской  области,
вступивших в силу для Волгоградской области и содержащих ее финансовые
обязательства  на  очередной  финансовый  год,  с  указанием  размеров
финансовых обязательств Волгоградской области по каждому из них;    (В
редакции Закона Волгоградской области от 26.01.2010 г. N 1986-од)
       оценка потерь областного бюджета от  предоставляемых  налоговых
льгот на очередной финансовый год и плановый период;
       сведения  о  предельной  штатной  численности   государственных
служащих   Волгоградской   области  и  сотрудников  правоохранительных
органов, содержание которых осуществляется за счет средств  областного
бюджета,  по  главным  распорядителям  бюджетных  средств на очередной
финансовый год;
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
от 18.10.2010 г. N 2102-ОД)
       аналитическое   распределение   бюджетных    ассигнований    по
программам  и  программным  мероприятиям на очередной финансовый год и
плановый период по главным распорядителям бюджетных средств;        (В
редакции Закона Волгоградской области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
      прогноз поступлений по налогам, сборам, платежам  и  поступлений
из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (В редакции Закона
Волгоградской области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
      паспорта государственных программ Волгоградской области.
(Дополнен - Закон Волгоградской области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
      4.1.   Правительство   Волгоградской   области   одновременно  с
представлением   в   Волгоградскую   областную   Думу  проекта  закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и  плановый  период размещает на официальном сайте расчеты показателей
налогового  потенциала,  индексов бюджетных расходов, используемых при
распределении  дотаций  из  фонда  финансовой  поддержки муниципальных
районов (городских округов). (В редакции Законов Волгоградской области
от  26.01.2010  г.  N  1986-од;            от 10.12.2012 г. N 166-ОД; 
от 08.05.2015 № 65-ОД)
       5. Одновременно с  проектом  закона  Волгоградской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период
Правительство Волгоградской области вносит в  Волгоградскую  областную
Думу  проект  закона  Волгоградской области о бюджете территориального
государственного внебюджетного фонда на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.  (В    редакции    Законов    Волгоградской   области
от 18.10.2010 г. N 2102-ОД; от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       6. Если в очередном финансовом году и  плановом  периоде  общий
объем  расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных
законодательством   Волгоградской   области   расходных   обязательств
Волгоградской  области,  Правительство Волгоградской области  вносит в
Волгоградскую областную Думу проекты законов Волгоградской области  об
изменении  сроков  вступления  в  силу  (о приостановлении действия) в
очередном финансовом  году  и  плановом  периоде  отдельных  положений
законов    Волгоградской    области,   не   обеспеченных   источниками
финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
(В редакции Закона Волгоградской области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)

                Статья 14. Соответствие проекта  закона  Волгоградской
                области  об  областном бюджете на очередной финансовый
                год и плановый период бюджетной классификации

       1. Проект закона Волгоградской области об областном бюджете  на
очередной  финансовый  год и плановый период вносится в соответствии с
бюджетной классификацией Российской  Федерации,  действующей  на  день
внесения  на  рассмотрение  Волгоградской  областной  Думы  указанного
законопроекта.
       2.(Утратила     силу     -    Закон    Волгоградской    области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)

                Статья 15. Информирование местных администраций

      1.    Правительство   Волгоградской   области   одновременно   с
представлением   в   Волгоградскую   областную   Думу  проекта  закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период информирует в письменной форме местные администрации
о  предполагаемых  дополнительных  нормативах отчислений от налогов, о
размерах   предполагаемой   финансовой   помощи  из  областного  фонда
финансовой  поддержки поселений, областного фонда финансовой поддержки
муниципальных  районов (городских округов), других областных фондов, а
также о распределении иных дотаций, субвенций и субсидий из областного
бюджета.   (В      редакции      Законов     Волгоградской     области
от 10.12.2012 г. N 166-ОД; от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
      2.   В   случае   наделения   органов   местного  самоуправления
муниципальных   районов  государственными  полномочиями  Волгоградской
области  по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений информирование  администраций       поселений
осуществляется  администрациями муниципальных районов в течение месяца
со  дня  получения  информации  от министерства финансов Волгоградской
области,  указанной  в  части  1  настоящей статьи. (В редакции Закона
Волгоградской        области       от         10.12.2012 г. N 166-ОД; 
от 08.05.2015 № 65-ОД)

   Глава V. Рассмотрение и утверждение проекта закона Волгоградской   
 области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый  
                                период                                

                Статья 16.  Порядок  рассмотрения  отдельных  проектов
                законов Волгоградской области

       1. Волгоградская областная  Дума  рассматривает  проект  закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период в трех чтениях.
       2. (Действие   приостановлено  -  Закон  Волгоградской  области
от  29.11.2011  г. N 2253-ОД) (В редакции Закона Волгоградской области
от 06.11.2014 № 139-ОД)

                Статья 17. Особый порядок рассмотрения проекта  закона
                Волгоградской области об областном бюджете

       В  случае  необходимости  Волгоградская  областная  Дума  может
принять  закон  Волгоградской  области, определяющий иной, отличный от
установленного настоящим Законом порядок рассмотрения  проекта  закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и  плановый  период  с  обязательным  соблюдением  принципа  этапности
рассмотрения  указанного законопроекта и учетом мнения субъектов права
законодательной инициативы.

                Статья 18. Заключение  о  соответствии  представленных
                документов

       1. Председатель Волгоградской областной Думы в течение суток со
дня  внесения  на  рассмотрение  Волгоградской  областной Думы проекта
закона   Волгоградской  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый   год   и   плановый   период   направляет  его  в  комитет
Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике
(далее  - комитет по бюджету), который проводит в течение трех рабочих
дней  экспертизу  представленных  документов  и  готовит  заключение о
соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи
13 настоящего Закона. (В   редакции   Закона   Волгоградской   области
от 26.01.2010 г. N 1986-од)
       2.  Председатель  Волгоградской  областной  Думы  на  основании
заключения   комитета  по  бюджету  принимает  решение  о  принятии  к
рассмотрению   Волгоградской   областной    Думой    проекта    закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и  плановый  период   либо   о   возвращении   его   в   администрацию
Волгоградской области на доработку.
       3.  Если  состав  представленных  документов  и  материалов  не
соответствует  требованиям  статьи 13 настоящего Закона, проект закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и  плановый  период  не позднее семи рабочих дней с момента внесения в
Волгоградскую  областную  Думу  подлежит  возврату  на   доработку   в
администрацию Волгоградской области.
       4. Доработанный законопроект со всеми необходимыми  документами
и  материалами  должен быть представлен в Волгоградскую областную Думу
администрацией  Волгоградской  области  в  течение  10 дней   со   дня
возвращения  его на доработку и рассмотрен председателем Волгоградской
областной Думы в установленном настоящим Законом порядке.

                Статья 19. Направление  проекта  закона  Волгоградской
                области  об областном бюджете для внесения замечаний и
                предложений

       Проект закона Волгоградской области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  и плановый период, внесенный с соблюдением
требований настоящего Закона, в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
принятия   к  рассмотрению  направляется  председателем  Волгоградской
областной   Думы   в   комитеты    Волгоградской    областной    Думы,
представительные  органы  местного  самоуправления  и другим субъектам
права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений,
а   также   в  контрольно-счетную  палату  Волгоградской  области  для
подготовки заключения.

                Статья  20.  Ответственные  за  рассмотрение   проекта
                закона Волгоградской области об областном бюджете

       1.      Ответственным      за       рассмотрение       прогноза
социально-экономического  развития  Волгоградской области на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  является  комитет  Волгоградской
областной Думы, курирующий вопросы экономической политики.
       2.  Ответственным  за  рассмотрение  концепции  проекта  закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период и проекта закона Волгоградской области об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  целом
является комитет по бюджету.
      3. Председатель Волгоградской областной Думы своим распоряжением
устанавливает   сроки   и  назначает  ответственными  за  рассмотрение
отдельных   разделов   классификации  расходов  областного  бюджета  и
государственных  программ  Волгоградской  области,  проектов законов о
бюджетах    территориальных    государственных   внебюджетных   фондов
соответствующие   комитеты   Волгоградской  областной  Думы  (далее  -
профильные  комитеты). Ответственными по каждому разделу классификации
расходов  областного  бюджета  назначаются  не  менее  двух профильных
комитетов, одним из которых является комитет по бюджету. (В   редакции
Закона Волгоградской области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)

                Статья 21. Внеочередной порядок  рассмотрения  проекта
                закона Волгоградской области об областном бюджете

       Проект закона Волгоградской области  об  областном  бюджете  на
очередной   финансовый   год   и   плановый   период   рассматривается
Волгоградской областной Думой во внеочередном порядке.

                Статья 22. Представители органов исполнительной власти
                Волгоградской области

      Губернатор    Волгоградской    области,    министр    экономики,
внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, министр
финансов   Волгоградской  области  или  их  специально  уполномоченные
представители  имеют  право  давать  комментарии,  делать заявления по
проекту закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  от  имени органов исполнительной
власти  Волгоградской  области в ходе его рассмотрения в Волгоградской
областной Думе. (В     редакции     Закона    Волгоградской    области
от 10.12.2012 г. N 166-ОД)

                Статья   23.   Срок    подготовки    проекта    закона
                Волгоградской  области  об областном бюджете к первому
                чтению

      Волгоградская   областная   Дума   рассматривает  проект  закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период в первом чтении не позднее 20 дней со дня принятия к
рассмотрению.   (В     редакции    Законов    Волгоградской    области
от 18.10.2010 г. N 2102-ОД; от 10.12.2012 г. N 166-ОД)

                Статья  24.  Предмет   рассмотрения   проекта   закона
                Волгоградской  области  об  областном бюджете в первом
                чтении

       1.  При  рассмотрении  Волгоградской  областной  Думой  проекта
закона   Волгоградской  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый  период  в  первом  чтении  обсуждаются  его
концепция,  прогноз  социально-экономического  развития  Волгоградской
области и основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики  на
очередной финансовый год и плановый период.
       2. Предметом рассмотрения проекта закона Волгоградской  области
об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период в
первом чтении являются основные характеристики областного бюджета:
      прогнозируемый  в  очередном  финансовом году и плановом периоде
общий  объем  доходов  с  указанием  поступлений  по  налогам, сборам,
платежам и поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации; (В      редакции      Закона      Волгоградской     области
от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       общий объем расходов в очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде;
       дефицит (профицит) областного бюджета  в  очередном  финансовом
году и плановом периоде;
       а также:
       приложение к закону Волгоградской области об областном  бюджете
на   очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  устанавливающее
нормативы распределения доходов между областным, местными бюджетами  и
бюджетом    территориального    фонда    обязательного    медицинского
страхования, не утвержденные  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации; (В      редакции      Закона      Волгоградской     области
от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       приложение к закону Волгоградской области об областном  бюджете
на   очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  устанавливающее
дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц
в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период;
       общий объем условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов  на
первый  год  планового  периода  в объеме не менее 2,5 процента общего
объема расходов бюджета (без учета расходов  бюджета,  предусмотренных
за  счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации,  имеющих  целевое  назначение),  на  второй  год
планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов
бюджета  (без  учета  расходов  бюджета,   предусмотренных   за   счет
межбюджетных   трансфертов   из   других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации, имеющих целевое назначение); (В  редакции Закона
Волгоградской области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
       объем межбюджетных трансфертов в очередном  финансовом  году  и
плановом периоде;
       критерий  выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципальных   районов  (городских  округов),  критерии  выравнивания
финансовых возможностей  поселений  отдельно  для  городских  округов,
городских  и  сельских  поселений, размеры областного фонда финансовой
поддержки   поселений,   областного   фонда    финансовой    поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов), иных дотаций, субвенций,
субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;     (В
редакции Закона Волгоградской области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
      верхний предел государственного внутреннего долга  Волгоградской
области  на  1 января года, следующего за очередным финансовым годом и
каждым годом планового периода; (В   редакции   Закона   Волгоградской
области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)
      приложение  к  Закону Волгоградской области об областном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее прогноз
поступлений  по  налогам,  сборам,  платежам  и  поступлений из других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнен   -   Закон
Волгоградской области от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
      приложение  к  закону Волгоградской области об областном бюджете
на   очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  устанавливающее
дифференцированные  нормативы  отчислений в местные бюджеты от акцизов
на  автомобильный  и  прямогонный  бензин, дизельное топливо, моторные
масла  для  дизельных  и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,
производимые   на   территории   Российской  Федерации,  на  очередной
финансовый год и плановый период. (Дополнен   -   Закон  Волгоградской
области от 06.06.2014 г. N 93-ОД)

                Статья  25.  Подготовка  материалов   к   рассмотрению
                проекта  закона  Волгоградской  области  об  областном
                бюджете в первом чтении

      1.  В  течение  10  дней  со дня принятия к рассмотрению проекта
закона   Волгоградской  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период комитеты Волгоградской областной Думы
готовят  и  направляют в комитет по бюджету и комитет по экономической
политике  заключения по концепции проекта закона Волгоградской области
об  областном  бюджете  на очередной финансовый год и плановый период,
прогнозу  социально-экономического  развития  Волгоградской области на
очередной  финансовый год и плановый период с предложениями о принятии
в  первом  чтении  или  об отклонении представленного законопроекта, а
также предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом
чтении.  В  течение  этого  же  периода субъекты права законодательной
инициативы  направляют  в  комитет  по  бюджету  поправки  по основным
характеристикам  областного бюджета и иным вопросам, рассматриваемым в
первом  чтении.  (В    редакции    Законов    Волгоградской    области
от 18.10.2010 г. N 2102-ОД; от 10.12.2012 г. N 166-ОД)
       2. На основании заключений  комитетов  Волгоградской  областной
Думы  комитет  по экономической политике готовит обобщенное заключение
по прогнозу социально-экономического развития Волгоградской области на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  и представляет его на
рассмотрение Волгоградской областной Думы.
       3. На основании заключений  комитетов  Волгоградской  областной
Думы,  поправок  субъектов права законодательной инициативы комитет по
бюджету готовит обобщенное  заключение  по  концепции  проекта  закона
Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период, проект постановления Волгоградской  областной  Думы
о  принятии  в  первом  чтении проекта закона Волгоградской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  и  об
основных  характеристиках  областного  бюджета на очередной финансовый
год и плановый период,  два  блока  поправок:  поправки,  поддержанные
комитетом  по  бюджету и Губернатором Волгоградской области, поправки,
не  поддержанные  либо  комитетом  по   бюджету,   либо   Губернатором