Решение Городской Думы города Астрахани от 26.12.2006 № 195

 
                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

                               РЕШЕНИЕ


     от 26 декабря 2006 г. N 195


                  О внесении изменений и дополнений
         в Устав муниципального образования "Город Астрахань"


     На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в соответствии с  Решением  постоянной  комиссии  по  нормотворчеству,
законности и правопорядку от 03.10.2006 N 90 Городская Дума решила:

     1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального
образования "Город Астрахань":
     1.1. Статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Вопросы местного значения города Астрахани.
     1. К вопросам местного значения города Астрахани относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета   и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности;
     4) организация в  границах  города  Астрахани  электро-,  тепло-,
газо- и водоснабжения населения,  водоотведения,  снабжения  населения
топливом;
     5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах города Астрахани, за исключением автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Астрахани
и нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий   для
жилищного строительства;
     7) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах города Астрахани;
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города Астрахани;
     9) организация охраны общественного порядка на территории  города
Астрахани муниципальной милицией;
     10) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
города Астрахани;
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
города Астрахани;
     12) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных к полномочиям органов государственной  власти  Астраханской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
города Астрахани, а также  организация  отдыха  детей  в  каникулярное
время;
     13) организация оказания на территории  города  Астрахани  скорой
медицинской помощи (за исключением  санитарно-авиационной),  первичной
медико-санитарной помощи         в        амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,   медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     14) создание условий для  обеспечения  жителей  города  Астрахани
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     15) организация     библиотечного     обслуживания     населения,
комплектование библиотечных фондов библиотек города Астрахани;
     16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
города Астрахани услугами организаций культуры;
     17) создание  условий   для   развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в  городе
Астрахани;
     18) сохранение,   использование    и    популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности города Астрахани, охрана объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории города Астрахани;
     19) обеспечение  условий  для  развития  на   территории   города
Астрахани  физической  культуры  и   массового   спорта,   организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
мероприятий города Астрахани;
     20) создание  условий  для  массового   отдыха   жителей   города
Астрахани и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     21) опека и попечительство;
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     25) организация благоустройства и  озеленения  территории  города
Астрахани, использования и охраны  городских  лесов,  расположенных  в
границах города Астрахани;
     26) утверждение  генеральных  планов  города  Астрахани,   правил
землепользования и застройки,  утверждение  подготовленной  на  основе
генеральных  планов  города  Астрахани  документации   по   планировке
территории,   утверждение   местных   нормативов    градостроительного
проектирования  города  Астрахани,  ведение   информационной   системы
обеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на
территории города Астрахани, резервирование и  изъятие,  в  том  числе
путем выкупа, земельных  участков  в  границах  города  Астрахани  для
муниципальных   нужд,    осуществление    земельного    контроля    за
использованием земель города Астрахани;
     27) организация  освещения  улиц   и   установки   указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
     28) обеспечение соблюдения требований законодательства в  области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     29) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне,   защите   населения   и   территории   города  Астрахани  от
чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера,  включая
поддержку  в  состоянии  постоянной  готовности к использованию систем
оповещения  населения  об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,
создание   и   содержание   в   целях   гражданской   обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     30) создание,     содержание     и    организация    деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории города Астрахани;
     31) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории города Астрахани;
     32) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории города Астрахани;
     33) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     34) создание условий для  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,   содействие   развитию   малого
предпринимательства;
     35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городе Астрахани;
     36) расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам,  имеющим  право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
     37) осуществление    в     пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд и  информирование  населения  об
ограничениях использования таких водных объектов;
     38) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
территории города Астрахани, аннулирование  таких  разрешений,  выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций  на  территории   города   Астрахани,   осуществляемые   в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
     2. Органы местного самоуправления города Астрахани имеют право на
создание музеев.
     3. Органы местного самоуправления города Астрахани вправе  решать
иные  вопросы,  не   отнесенные   к   компетенции   органов   местного
самоуправления    других    муниципальных     образований,     органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами Астраханской области, только за  счет  собственных
доходов  местного  бюджета  (за  исключением  субвенций   и   дотаций,
предоставляемых  из  федерального  бюджета  и   бюджета   Астраханской
области).".
     1.2. Подпункт 3 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
     "3) проекты   планов   и   программ    развития    муниципального
образования, проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий, а также  вопросы
предоставления разрешений на  условно  разрешенный  вид  использования
земельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросы
отклонения  от  предельных  параметров   разрешенного   строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы  изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков  и  объектов
капитального строительства на  другой  вид  такого  использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
     1.3. Пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
     "1. Мэр  города  в  пределах  своих   полномочий,   установленных
федеральными  законами,  законами  Астраханской   области,   настоящим
Уставом, нормативными правовыми актами Городской  Думы  муниципального
образования  "Город  Астрахань",  издает  постановления  по   вопросам
местного значения и вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  законами  Астраханской  области,  а   также
распоряжения  по  вопросам   организации   работы   администрации   г.
Астрахани.".
     1.4. Подпункт    11    пункта    1    статьи    77   после   слов
"амбулаторно-поликлинических"       дополнить        словами        ",
стационарно-поликлинических".
     1.5. Подпункт  15  пункта  1  статьи  77  изложить  в   следующей
редакции:
     "15) имущество библиотек города Астрахани;".
     1.6. Подпункт  17  пункта  1  статьи  77  изложить  в   следующей
редакции:
     "17) объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;".
     1.7. Подпункт  18  пункта  1  статьи  77  изложить  в   следующей
редакции:
     "18) имущество, предназначенное для развития на территории города
Астрахани физической культуры и массового спорта;".
     1.8. Подпункт  22  пункта  1  статьи  77  изложить  в   следующей
редакции:
     "22) пруды, обводненные карьеры на территории города Астрахани;".
     1.9. Пункт  1  статьи  77  дополнить  подпунктами  24,   25,   26
следующего содержания:
     "24) имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории города Астрахани;
     25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории города Астрахани  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
     26) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.".
     1.10. Статью  77   дополнить   пунктами   2.1,   2.2   следующего
содержания:
     "2.1. В собственности города Астрахани могут  находиться  объекты
культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)  независимо  от
категории  их  историко-культурного  значения  в  случае,  если  такие
объекты  необходимы  для  осуществления  полномочий  органов  местного
самоуправления, а также  в  иных  случаях,  установленных  федеральным
законом.
     2.2. В собственности  города  Астрахани  также  может  находиться
имущество,   необходимое   для   осуществления    полномочий,    право
осуществления которых предоставлено  органам  местного  самоуправления
федеральными законами.".
     1.11. Абзац 2 пункта 2 статьи 89 исключить.
     1.12. Пункт 3 статьи 89 исключить.
     1.13. Пункт 4 статьи 89 исключить.
     1.14. Пункт 5 статьи 89 соответственно считать пунктом  3  статьи
89.
     1.15. Пункт 6 статьи 89 исключить.
     2. Направить   настоящее   Решение   в   органы    юстиции    для
государственной регистрации.
     3. Опубликовать  настоящее  Решение  в  установленном  порядке  в
газете "Горожанин".


Глава муниципального образования
"Город Астрахань"                                         С.А. Боженов

Председатель Городской Думы
муниципального образования
"Город Астрахань"                                          Е.С. Дунаев