Распоряжение Губернатора Астраханской области от 10.06.2005 № 441-р

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     10.06.2005 N 441-р


 О мониторинге строительства объектов, финансируемых из федерального
бюджета в рамках федеральной целевой программы "Юг России" в 2005 году


     В целях  реализации распоряжения Губернатора Астраханской области
от 17.03.2005 N 150-р  "О  распределении  государственных  инвестиций,
выделяемых   в   2005  году  из  федерального  бюджета  на  реализацию
федеральной целевой программы "Юг России",  для осуществления контроля
за целевым использованием средств федерального бюджета:
     1. Утвердить  Положение  о  мониторинге  строительства  объектов,
финансируемых  из  федерального  бюджета  в рамках федеральной целевой
программы "Юг России" в 2005 году (прилагается).
     2. Утвердить   перечень  исполнительных  органов  государственной
власти Астраханской области,  ответственных  за  мониторинг  объектов,
финансируемых  из  федерального  бюджета  в рамках федеральной целевой
программы "Юг России" (далее - ФЦП) (прилагается).
     3. ГУ  "Дирекция по реализации федеральных и областных программ в
Астраханской области" (Макаров Г.Л.):
     3.1. В  недельный  срок представить в министерство экономического
развития Астраханской области графики производства работ на строящиеся
объекты с указанием сроков ввода по объектам, завершаемым в 2005 году.
     3.2. Обеспечить  целевое   использование   средств   федерального
бюджета,  выделенных  на  финансирование  объектов федеральной целевой
программы "Юг России".
     3.3. Отражать в отчетах данные по освоению средств, выделенных на
реализацию ФЦП "Юг России", для чего:
     - объемы   выполненных  работ,  состав  затрат  включать  в  акты
выполненных  работ  по  типовой  форме,  утвержденной   постановлением
Госкомстата России от 11.11.99 N 100;
     - составлять отчет об исполнении  сметы  доходов  и  расходов  по
бюджетным  средствам  (ф-2)  в  соответствии с пунктом 80 Инструкции о
годовой,  квартальной и месячной  бухгалтерской  отчетности  бюджетных
учреждений и иных организаций,  получающих финансирование из бюджета в
соответствии  с  бюджетной  росписью,  утвержденной  приказом  Минфина
России  от  15.06.2000 N 54н  (в  редакции  приказа  Минфина России от
10.09.2001 N 73н);
     - вести  аналитический  учет по счету 86 "Целевое финансирование"
по объектам капитальных вложений.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     распоряжением
     Губернатора
     Астраханской области
     от 10.06.2005 N 441-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о мониторинге строительства объектов, финансируемых из федерального 
бюджета в рамках федеральной целевой программы "Юг России" в 2005 году

                          1. Общие положения

     Настоящее Положение разработано в  целях  проведения  мониторинга
строительства объектов, финансируемых из федерального бюджета в рамках
федеральной целевой программы "Юг  России",  и  устанавливает  порядок
проведения    мониторинга   строительства   объектов   на   территории
Астраханской области.
     В настоящем  Положении  под  мониторингом  понимается  специально
организованное,  систематическое наблюдение за  состоянием  строящихся
объектов    с    целью    оценки    соответствия   сроков   выполнения
строительно-монтажных  работ,   поставки   и   монтажа    оборудования
утвержденным   графикам  производства  работ;  объемов,  отраженных  в
отчетных  данных,  фактически  выполненным  объемам  работ,   качества
выполненных   работ,   а  также  за  целевым  использованием  средств,
направляемых на строительство объектов федеральной  целевой  программы
"Юг России" из федерального бюджета.
     Мониторинг строящихся объектов осуществляется рабочими  группами,
специально   созданными   для   этих  целей  исполнительными  органами
государственной  власти  Астраханской   области   -   государственными
заказчиками,  закрепленными  за  строящимися  объектами  распоряжением
Губернатора Астраханской области от 17.03.2005 N150-р "О распределении
государственных  инвестиций,  выделяемых  из  федерального  бюджета на
реализацию федеральной целевой программы "Юг России".
     Рабочие группы    создаются   государственными   заказчиками   из
представителей государственного заказчика,  министерства строительства
и  дорожного  хозяйства  Астраханской области,  заказчика-застройщика,
подрядной  организации.   Руководителем   рабочей   группы   выступает
представитель государственного заказчика.

            2. Порядок мониторинга строительства объектов

     2.1. Мониторинг   строительства   объектов  проводится  1  раз  в
квартал.
     2.2. Рабочая   группа   перед   выездом   на   объект   оценивает
соответствие  представляемых  актов  выполненных  работ   утвержденной
проектно-сметной  документации,  по  которой  были  проведены  торги и
определен  подрядчик;  определяет  правильность  расчета  коэффициента
перехода  от  базисной стоимости к контрактной цене и правильность его
применения при  расчетах  стоимости  выполненных  работ,  соответствие
объемов  работ,  отраженных  в актах выполненных работ,  утвержденному
заказчиком-застройщиком графику  проведения  работ,  а  также  сверяет
стоимость оплаченных и оформленных актами выполненных работ.
     2.3. На объекте рабочая группа сопоставляет  представленные  акты
выполненных   работ   с   фактически  выполненными  объемами  работ  с
проведением  контрольных  замеров,  определяет   степень   технической
готовности  объекта и проводит оценку целевого использования бюджетных
средств.
     2.4. Оценка целевого использования бюджетных средств основывается
на сверке объемов фактически выполненных работ с  оформленными  актами
выполненных работ и их оплатой.
     2.5. По результатам мониторинга оформляется  справка  о  проверке
хода  строительства  объектов  в соответствии с прилагаемой формой,  с
обязательной  оценкой  целевого  использования  средств   федерального
бюджета.
     2.6. Справка о мониторинге строительства объектов  представляется
государственным заказчиком в срок до первого числа месяца,  следующего
за  соответствующим  кварталом  2005  года,  заказчику-   координатору
федеральной    целевой    программы   "Юг   России"   -   министерству
экономического развития Астраханской области.

            3. Принятие решений по результатам мониторинга

     По результатам мониторинга государственный заказчик  совместно  с
заказчиком-застройщиком,  представителем  министерства строительства и
дорожного хозяйства Астраханской области и  с  участием  подрядчика  в
случае  выявления  нарушений принимают меры по их устранению вплоть до
принятия решения о целесообразности продолжения работ по  контракту  с
определенным в результате проведенных торгов подрядчиком.
     В случае    обнаружения    нецелевого    использования    средств
федерального  бюджета  они  должны  быть  восстановлены за счет других
источников и направлены на выполнение работ по контракту.
     О принятых    мерах    государственный    заказчик    информирует
министерство экономического развития Астраханской области.
        


     Приложение
     к Положению

г. Астрахань                                    "___" __________2005г.

                               СПРАВКА
                о проверке хода строительства объекта
       "_____________________________________________________"

     В соответствии  с  распоряжением Губернатора Астраханской области
от _____________ N______ рабочей  группой,  осуществляющей  мониторинг
строительства, проведена проверка объекта "_______________________".
Результаты проверки:
     1. На  момент  проведения  проверки  из  предусмотренных  на  год
_______тыс.руб.  выделено на строительство объекта ______тыс.руб.,  из
них освоено ______тыс.рублей.
     2. Работы  выполняются  ____________(в  соответствии  с  графиком
производства работ, с отставанием от графика, с опережением графика).
   |——————————|—————————|——————|—————————|——————————|—————————————|
   |Стоимость |Стоимость|%     |Цена     |Коэффи-   |Конъюнктурный|
   |строитель-|работ,   |техни-|контракта|циент,    |обзор        |
   |ства по   |выпол-   |ческой|         |приме-    |строительства|
   |локальным |ненных на|готов-|         |няемый в  |             |
   |сметам    |момент   |ности |         |актах вы- |             |
   |          |проверки |      |         |полненных |             |
   |          |         |      |         |работ для |             |
   |          |         |      |         |перехода  |             |
   |          |         |      |         |к контрак-|             |
   |          |         |      |         |тной цене |             |
   |——————————|—————————|——————|—————————|——————————|—————————————|
   |          |         |      |         |          |             |
   |——————————|—————————|——————|—————————|——————————|—————————————|

     3. Рабочей   группой   проведены   контрольные   обмеры   объемов
выполненных ___________(с начала строительства, за квартал) работ:

    |——————————————————————————————————————|—————————|———————————|
    |        Вид выполненных работ         |Единица  |Объем      |
    |                                      |измерения|выполненных|
    |                                      |         |работ      |
    |——————————————————————————————————————|—————————|———————————|
    |                                      |         |           |
    |——————————————————————————————————————|—————————|———————————|
    |                                      |         |           |
    |——————————————————————————————————————|—————————|———————————|
     4.     Выводы:___________________________________________________
(соответствие фактических объемов работ запроцентованным, правильность
определения   коэффициента   перехода   к  контрактной  цене,  целевое
использование средств).
Руководитель рабочей группы                  ___________________Ф.И.О.
Заместитель руководителя рабочей группы      ___________________Ф.И.О.
Секретарь рабочей группы                     ___________________Ф.И.О.
Члены рабочей группы:                        ___________________Ф.И.О.



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением
     Губернатора
     Астраханской области
     от 10.06.2005 N 441-р

                               ПЕРЕЧЕНЬ
 исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
 ответственных за мониторинг объектов, финансируемых из федерального
бюджета в рамках федеральной целевой программы "Юг России" в 2005 году
|————|——————————————————————————|———————————————————————————————————|
| N  |      Ответственные       |   Раздел программы, наименование  |
|п.п.|      за мониторинг       |               объектов            |
|    |    объектов программы    |                                   |
|————|——————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 1  |Министерство сельского    |Поддержание каналов-рыбоходов      |
|    |хозяйства Астраханской    |в рыбохозяйственном режиме         |
|    |области                   |оптимального пропуска              |
|    |                          |производителей ценных видов рыб    |
|    |                          |к местам нереста и обеспечение     |
|    |                          |условий ската молоди рыбы в        |
|    |                          |Северный Каспий,                   |
|    |                          |в том числе:                       |
|    |                          |- дноуглубительные работы          |
|    |                          |Старо-Никитинского канала-рыбохода |
|    |                          |Камызякского района Астраханской   |
|    |                          |области (на участке от ПК-136+50   |
|    |                          |до ПК 203+34).                     |
|    |                          |Строительство и реконструкция      |
|    |                          |магистральных водопроводов в       |
|    |                          |сельских населенных пунктах,       |
|    |                          |в том числе:                       |
|    |                          |- водовод от Икрянинского          |
|    |                          |рыбозавода в с. Баркасное до       |
|    |                          |с. Озерное Икрянинского района     |
|    |                          |Астраханской области;              |
|    |                          |- реконструкция разводящих сетей   |
|    |                          |водопровода с. Караванное          |
|    |                          |Лиманского района Астраханской     |
|    |                          |области;                           |
|    |                          |- водопроводные очистные сооружения|
|    |                          |и разводящие сети водопровода с.   |
|    |                          |Рассвет Наримановского района      |
|    |                          |Астраханской области;              |
|    |                          |- строительство водовода СОВ-      |
|    |                          |Яксатово Приволжского района       |
|    |                          |Астраханской области;              |
|    |                          |- водоснабжение сел Лапас,         |
|    |                          |Хошеутово, Ахтубинка               |
|    |                          |Харабалинского района Астраханской |
|    |                          |области;                           |
|    |                          |- водоснабжение с. Речное          |
|    |                          |Харабалинского района Астраханской |
|    |                          |области;                           |
|    |                          |- водообеспечение с. Буруны        |
|    |                          |Наримановского района Астраханской |
|    |                          |области;                           |
|    |                          |- разводящие сети водопровода с.   |
|    |                          |Солодники Черноярского района      |
|    |                          |Астраханской области;              |
|    |                          |- водоснабжение с. Осыпной Бугор   |
|    |                          |Приволжского района Астраханской   |
|    |                          |области;                           |
|    |                          |- водоснабжение Озерновского       |
|    |                          |сельского совета Икрянинского      |
|    |                          |района Астраханской области.       |
|    |                          |Газификация Астраханской области,  |
|    |                          |в том числе:                       |
|    |                          |- распределительные сети           |
|    |                          |газоснабжения с. Никольское        |
|    |                          |Енотаевского района Астраханской   |
|    |                          |области (5-я очередь);             |
|    |                          |- газоснабжение с. Лебяжье         |
|    |                          |Камызякского района Астраханской   |
|    |                          |области.                           |
|    |                          |                                   |
| 2  |Агентство по рыболовству  |Внедрение интенсивной              |
|    |и рыбоводству Астраханской|биотехнологии выращивания          |
|    |области                   |осетровых рыб,                     |
|    |                          |в том числе установка замкнутого   |
|    |                          |водоснабжения для выращивания      |
|    |                          |молоди и сеголеток осетровых рыб   |
|    |                          |                                   |
| 3  |Министерство строительства|Строительство и реконструкция      |
|    |и дорожного хозяйства     |магистральных водопроводов в       |
|    |Астраханской области      |сельских населенных пунктах,       |
|    |                          |в том числе строительство          |
|    |                          |магистрального водовода (СОВ-      |
|    |                          |Табола) Камызякского района        |
|    |                          |Астраханской области.              |
|    |                          |Инженерная защита городов от       |
|    |                          |подтопления,                       |
|    |                          |в том числе КНС N 37 по ул. Пушкина|
|    |                          |в г. Астрахани (3-й этап).         |
|    |                          |                                   |
| 4  |министерство по топливно- |Газификация Астраханской области,  |
|    |энергетическому комплексу,|в том числе:                       |
|    |недропользованию и охране |- реконструкция (прокладка)        |
|    |окружающей среды          |межпоселкового газопровода         |
|    |Астраханской области      |Оранжереи - Федоровка Икрянинского |
|    |                          |района Астраханской области;       |
|    |                          |- межпоселковый газопровод к селам |
|    |                          |Забурунное, Рынок, Вышка           |
|    |                          |Лиманского района Астраханской     |
|    |                          |области (с. Вышка - III этап       |
|    |                          |строительства).                    |
|    |                          |                                   |
| 5  |Министерство              |Хирургический корпус областной     |
|    |здравоохранения           |клинической больницы N 1 в г.      |
|    |Астраханской области      |Астрахани.                         |
|    |                          |Строительство Астраханского        |
|    |                          |областного социально-              |
|    |                          |реабилитационного центра:          |
|    |                          |- реконструкция оздоровительной    |
|    |                          |базы для детей-инвалидов           |
|    |                          |в с. Калинино Володарского района  |
|    |                          |Астраханской области (1-й этап).   |
|    |                          |Развитие и реконструкция           |
|    |                          |инфраструктуры санатория N 2       |
|    |                          |курорта "Тинаки".                  |
|————|——————————————————————————|———————————————————————————————————|