Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.08.2003 № 1187-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 21 августа 2003 г. N 1187-р
                             г. Москва


     В соответствии  с  планом  действий  Правительства  Российской
Федерации   на   2003   год   по  реализации  основных  направлений
социально-экономического     развития     Российской     Федерации,
утвержденным  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от
28 февраля 2003 г.  N 252-р (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2003, N 10, ст. 922):
     1. Утвердить  прилагаемый план мероприятий на  2003-2005  годы
по  стимулированию  инноваций  и развитию венчурного инвестирования
(далее именуется - план мероприятий).
     2. Минпромнауки   России   с   участием   федеральных  органов
исполнительной  власти  -  ответственных  исполнителей  мероприятий
представлять  в  Правительство  Российской  Федерации  ежегодно, не
позднее   I квартала   года,   следующего   за   отчетным,  сводную
информацию о ходе выполнения плана мероприятий.
     3. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации учитывать план мероприятий при формировании и
реализации региональных программ инновационного развития.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     ___________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 21 августа 2003 г.
     N 1187-р


                                         П Л А Н
               мероприятий на 2003-2005 годы по стимулированию инноваций и
                           развитию венчурного инвестирования

-----------------------------------------------------------------------------------------
                                     ¦ Вид документа ¦   Срок    ¦    Ответственные
                                     ¦               ¦исполнения ¦     исполнители
-----------------------------------------------------------------------------------------
1.   Поэтапное введение  в  действие   предложения в  I квартал    Минобразование России,
     многоуровневой          системы   Правительство  2004 г.      Минпромнауки России,
     подготовки,  переподготовки   и   Российской                  Минтруд России,
     повышения          квалификации   Федерации                   Минатом России,
     специалистов для  инновационной                               Российская академия
     деятельности                  в                               наук
     производственно-технологической
     и научной области,  в том числе
     в         сфере          малого
     предпринимательства:

       а) анализ    потребности    в
       специалистах              для
       инновационной деятельности  и
       в повышении их квалификации;

       б) разработка предложений  по
       координации          действий
       федеральных           органов
       исполнительной        власти,
       заинтересованных  организаций
       и  общественных объединений в
       рамках               развития
       многоуровневой системы

2.   Разработка           механизмов   предложения в  I квартал    Минпромнауки России,
     предоставления  государственной   Правительство  2004 г.      Минэкономразвития
     поддержки     при    реализации   Российской                  России,
     важнейших         инновационных   Федерации                   Российская академия
     проектов       государственного                               наук,
     значения,    направленных    на                               заинтересованные
     создание             наукоемкой                               федеральные органы
     конкурентоспособной продукции и                               исполнительной власти
     освоение новых рынков:

       а) определение условий отбора
       и    формирования   важнейших
       инновационных        проектов
       государственного  значения  и
       правил их отбора;

       б) нормативное  регулирование
       государственных,
       негосударственных и смешанных
       форм  финансирования  научных
       исследований,     а     также
       определение         принципов
       взаимодействия  государства и
       частного  сектора  в  области
       использования     результатов
       научно-исследовательских    и
       опытно-конструкторских работ,
       выполненных с государственным
       участием

3.   Разработка дополнительных   мер   проект акта    III квартал  Минпромнауки России,
     государственной       поддержки   Правительства  2004 г.      МАП России,
     развития                 малого   Российской                  Минэкономразвития
     предпринимательства           в   Федерации                   России,
     научно-технической области                                    Российская академия
                                                                   наук,
                                                                   заинтересованные
                                                                   федеральные органы
                                                                   исполнительной власти

4.   Развитие и        регулирование   доклад в       IV квартал   Минпромнауки России,
     деятельности   региональных   и   Правительство  2004 г.      заинтересованные
     отраслевых венчурных  фондов  с   Российской                  федеральные органы
     государственным участием:         Федерации                   исполнительной власти,
                                                                   органы исполнительной
       а) анализ процессов  создания                               власти субъектов
       и            функционирования                               Российской Федерации
       региональных   и   отраслевых
       венчурных       фондов      с
       государственным участием;

       б) подготовка  предложений по
       совершенствованию  механизмов
       создания    региональных    и
       отраслевых венчурных фондов и
       повышению   эффективности  их
       деятельности;

       в) подготовка  предложений по
       совершенствованию   механизма
       долевого     государственного
       участия в венчурных фондах

5.   Развитие        государственной   предложения в  IV квартал   Минпромнауки России,
     системы      научно-технической   Правительство  2004 г.      Минэкономразвития
     информации с целью  активизации   Российской                  России,
     инновационной деятельности        Федерации                   Российская академия
                                                                   наук

6.   Формирование на  территориях  с   доклад в       IV квартал   Минпромнауки России,
     высокой           концентрацией   Правительство  2004 г.      Минэкономразвития
     научно-технического  потенциала   Российской                  России,
     дополнительных    условий   для   Федерации                   Минфин России,
     ускоренного   производства    и                               заинтересованные
     выведения        на       рынок                               федеральные органы
     высокотехнологичной продукции:                                исполнительной власти

       а) разработка      механизмов
       формирования,     отбора    и
       долевого       финансирования
       технологических     проектов,
       направленных на вовлечение  в
       единую       производственную
       систему              научных,
       производственных            и
       инжиниринговых организаций;

       б) подготовка  предложений по
       созданию и развитию на  таких
       территориях          объектов
       инновационной инфраструктуры,
       способных            системно
       реализовывать         принцип
       целостного  "технологического
       коридора"  -   от   получения
       новых  знаний до производства
       на    их     основе     новой
       конкурентоспособной продукции
       и выведения ее на рынок

7.   Развитие        государственной   доклад в       IV квартал   Минпромнауки России,
     системы поддержки продвижения в   Правительство  2004 г.      Минэкономразвития
     производство        результатов   Российской                  России,
     научно-исследовательских      и   Федерации                   Минфин России,
     опытно-конструкторских   работ,                               заинтересованные
     выполненных  с  государственным                               органы исполнительной
     участием   и   находящихся   на                               власти субъектов
     предкоммерческой    стадии,   а                               Российской Федерации
     также малых высокотехнологичных
     предприятий,   находящихся   на
     раннем этапе развития:

       а) анализ     практики      и
       нормативно-законодательной
       базы в указанной области;

       б) подготовка предложений  по
       совершенствованию     системы
       государственной     поддержки
       научных    организаций    для
       доведения         результатов
       научно-исследовательских    и
       опытно-конструкторских  работ
       до  стадии  коммерциализации,
       включая     создание     сети
       организаций        стартового
       финансирования  инновационных
       проектов;

       в) создание институциональных
       условий   для   внедрения   в
       практику системы  совместного
       с коммерческими организациями
       финансирования  инновационных
       проектов,         существенно
       повышающих
       конкурентоспособность
       отечественных  производителей
       высокотехнологичной
       промышленной продукции;

       г) разработка             мер
       стимулирования   деятельности
       по созданию,  правовой охране
       и  использованию  результатов
       научно-исследовательских    и
       опытно-конструкторских  работ
       в хозяйственном обороте

8.   Снижение коммерческих    рисков   доклад в       II квартал   Минпромнауки России,
     для  инвестиций в инновационную   Правительство  2005 г.      Минэкономразвития
     высокотехнологичную   сферу   и   Российской                  России
     меры           государственного   Федерации
     стимулирования  кредитования  и
     страхования          наукоемких
     инновационных проектов:

       а) анализ            практики
       инвестирования              в
       инновационные
       высокотехнологичные проекты и
       кредитования таких  проектов,
       а      также      действующей
       нормативно-законодательной
       базы;

       б) подготовка предложений  по
       совершенствованию
       государственного
       стимулирования кредитования и
       предоставления   долгосрочных
       займов    высокотехнологичным
       компаниям;

       в) подготовка предложений  по
       снижению  коммерческих рисков
       для       инвестиций        в
       инновационную
       высокотехнологичную сферу  за
       счет прямого долевого участия
       государства,
       совершенствования
       законодательной    базы     и
       снижения     административных
       барьеров      для       такой
       деятельности,   в  том  числе
       гармонизации      нормативной
       правовой        базы        с
       международными   нормами    и
       правилами  в  области прав на
       объекты      интеллектуальной
       собственности

9.   Разработка              порядка   проект акта    IV квартал   Минпромнауки России,
     использования          средств,   Правительства  2005 г.      Минэкономразвития
     полученных в результате участия   Российской                  России
     государства  в  региональных  и   Федерации
     отраслевых венчурных фондах

10.  Развитие деятельности   центров   доклад в       IV квартал   Минпромнауки России,
     трансфера           технологий,   Правительство  2005 г.      Минобразование
     создаваемых       на       базе   Российской                  России,
     государственных научных центров   Федерации                   Минатом России,
     Российской  Федерации,   высших                               Российская академия
     учебных  заведений,  институтов                               наук
     Российской  академии   наук   и
     отраслевых институтов:

       а) анализ процессов  создания
       и   функционирования  центров
       трансфера технологий;

       б) подготовка предложений  по
       совершенствованию  механизмов
       создания указанных центров  и
       повышению   эффективности  их
       деятельности


                                     _______________