Распоряжение Губернатора Астраханской области от 01.10.2008 № 315-р

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     01.10.2008 N 315-р


  Об утверждении Положения об образовательном округе в Астраханской
                               области


     В целях   исполнения   распоряжения   Правительства    Российской
Федерации  от  21.06.2005  N   840-р  о  проведении  в   Астраханской,
Кировской, Сахалинской  и Ульяновской  областях  в 2006  - 2008  годах
эксперимента по организации управления образованием на основе создания
образовательных округов:
     1. Утвердить Положение об  образовательном округе в  Астраханской
области (прилагается).
     2. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящее
распоряжение в средствах массовой информации.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     распоряжением
     Губернатора
     Астраханской области
     от 01.10.2008 N 315-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об образовательном округе в Астраханской области

                          1. Общие положения
     1.1. Образовательный  округ  (далее   -  округ)  -   добровольное
объединение образовательных учреждений, различных форм  собственности,
типов  и видов,  расположенных  на  территории одного  или  нескольких
муниципальных районов Астраханской области.
     1.2. Округ создается и ликвидируется по инициативе педагогических
коллективов образовательных    учреждений     по    согласованию     с
соответствующими  органами  местного  самоуправления  и  министерством
образования и науки Астраханской области.
     1.3. Округ  не  имеет  статуса  юридического  лица,  его   работа
строится  на   основе   договора  о   совместной  деятельности   между
образовательными  учреждениями,  соответствующими  органами   местного
самоуправления  и  министерством  образования  и  науки   Астраханской
области в соответствии с настоящим Положением.

                       2. Цели и задачи округа
     2.1. Основными целями деятельности округа являются:
     - обеспечение   благоприятных   условий  для   создания   единого
образовательного пространства на территории Астраханской области;
     - согласование   осуществления   процессов   модернизации    сети
образовательных учреждений;
     - перераспределение   и   интеграция   ресурсов   образовательных
учреждений;
     - создание условий  и задействование  механизмов для  обеспечения
целенаправленной и  системной государственной  политики по  реализации
конституционного права граждан  на получение доступного  качественного
образования вне зависимости от места проживания и состояния здоровья;
      - привлечение  общественности   к  управлению   образовательными
учреждениями.
     2.2. Для достижения  поставленных целей осуществляются  следующие
задачи функционирования и развития округа:
     2.2.1. Участие   в   мероприятиях    государственно-общественного
контроля  за   качеством   предоставляемых  учреждениями   образования
образовательных услуг.
     2.2.2. Участие   в   принятии  решений   о   создании   ресурсных
образовательных центров.
     2.2.3. Участие   в    организации   и   проведении    мониторинга
деятельности  образовательных  учреждений по  критериям,  определяющим
эффективность   реализации   задач   образовательных   учреждений   по
удовлетворению   образовательных   запросов   государства,   общества,
личности.
     2.2.4. Участие в  выработке совместных  решений, направленных  на
организацию   информационно-аналитического,   программно-методического
обеспечения образовательных учреждений округа.
     2.2.5. Участие в выработке согласованных решений, направленных на
обеспечение устойчивого экономического  развития региона,  определение
приоритетных  направлений   подготовки   специалистов  в   учреждениях
профессионального образования, расположенных на территории округа.
     2.2.6. Привлечение    материальных    и   иных    ресурсов    для
удовлетворения образовательных потребностей.
     
                      3. Функционирование округа
     3.1. Функционирование округа обеспечивается на основе координации
действий участников округа.
     3.2. Общую координационную деятельность по вопросам образования в
округах осуществляет общественный совет при министерстве образования и
науки Астраханской области.
     3.3. Для обеспечения эффективности функционирования при  создании
округа  общественный  совет  при  министерстве  образования  и   науки
Астраханской области руководствуется следующими принципами:
     - территориальным,   учитывающим   пространственную   доступность
образовательных  учреждений  между  отдельными  населенными   пунктами
внутри округа;
     - экономическим,  учитывающим  сложившиеся  экономические   связи
между муниципальными образованиями и перспективы их развития;
     - этнографическим, учитывающим  национальный  состав населения  и
сложившиеся межэтнические и культурные связи;
     - логистическим, учитывающим  наличие развитой сети  коммуникаций
внутри округа;
      - потребительским, учитывающим наличие востребованности того или
иного профиля обучения в образовательных учреждениях.
     3.4. Для  управления  округом избирается  совет  образовательного
округа (далее - совет), в который входят руководители  образовательных
учреждений  округа,  представители  соответствующих  органов  местного
самоуправления, министерства образования и науки Астраханской области,
представители юридических  лиц и физические  лица, заинтересованные  в
развитии системы образования на  территории округа (далее -  участники
округа),   который  осуществляет   свою   деятельность  на   основании
положения, утверждаемого советом.
     3.5. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
федеральных органов государственной  власти и органов  государственной
власти Астраханской области, положением о совете округа.
     3.6. Совет принимает решения, имеющие рекомендательный  характер,
по   вопросам   организационного,  информационного   и   методического
обеспечения,  связанные  с осуществлением  действий,  направленных  на
совершенствование системы образования.
     3.7. Совет имеет  право  запрашивать и  получать от  министерства
образования  и  науки Астраханской  области,  соответствующих  органов
местного   самоуправления   в   сфере   образования,   образовательных
учреждений  достоверную  информацию,  необходимую  для  решения  задач
округа.
     3.8. Совет осуществляет полномочия на общественных началах.
     3.9. Полномочия совета  заканчиваются одновременно с  ликвидацией
округа.
     3.10. Расположение на территории округа отдельных образовательных
учреждений не  затрагивает   установленного   федеральным  законом   и
зафиксированным  в  уставе   их  правового  статуса  и   ведомственной
подчиненности.
     3.11. Создание   округа   в   пределах   территории    отдельного
муниципального  образования  или части  муниципальных  образований  не
изменяет   условий   и  порядка   финансирования   государственных   и
муниципальных   образовательных    учреждений   и    негосударственных
образовательных учреждений.
     3.12. Образовательные   учреждения,  расположенные   в   пределах
округа, независимо от их подчиненности и организационно-правовой формы
решают  задачи  округа  на  основе  принципов  равноправия,  взаимного
уважения и согласованности действий.
     3.13. Для информирования родителей и обучающихся о  возможностях,
которые  предоставляет   округ,  участниками  округа   разрабатывается
образовательная  карта   территории,  создаются  буклеты,   проводятся
информационные мероприятия.
     3.14. Вопросы,   касающиеся   организации   работы,   обсуждаются
участниками    округа    на    совместных    педагогических    советах
образовательных  учреждений;  согласуется  и  уточняется  тематическое
планирование;  рассматриваются методические  вопросы,  формы и  методы
работы с обучающимися  в условиях  обучения по индивидуальным  учебным
планам. Между участниками округа  организуется обмен ресурсами, в  том
числе  информацией.  Осуществляется взаимообмен  библиотечным  фондом,
лабораторным и учебным оборудованием, педагогическим опытом учителей и
другой информацией.
     3.15. Координация  и   кооперация  деятельности   образовательных
учреждений,   входящих  в   состав   округа,  происходит   на   основе
межмуниципального  сотрудничества, предусмотренного  законодательством
Российской  Федерации  (статья   8  Федерального  закона  N131-ФЗ   от
06.10.2003 "Об общих  принципах организации местного самоуправления  в
Российской Федерации").