Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.11.1993 № 185

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               11.11.93                           N 185


О мерах по реализации постановления
Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 22 сентября
1993 г. N 935 "О переходе на новую
систему оплаты жилья и коммунальных
услуг и порядке предоставления
гражданам компенсаций (субсидий) при
оплате жилья и коммунальных услуг"


     Во исполнение   постановления  Совета   Министров - Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N  935  "О  переходе  на
новую   систему   оплаты   жилья   и   коммунальных  услуг  и  порядке
предоставления гражданам компенсаций (субсидий)  при  оплате  жилья  и
коммунальных услуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Довести  до  сведения  глав  администраций  городов  и районов
области,  что Совет Министров  -  Правительство  Российской  Федерации
постановлением  от 22 сентября 1993 N 935 "О переходе на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке  предоставления  гражданам
компенсаций  (субсидий)  при  оплате  жилья  и коммунальных услуг" и в
целях повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания населения:
     1.1. Утвердило  сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты
жилья  и  коммунальных  услуг  согласно  приложению  1.  Сохранило  на
переходный   период  существующий  порядок  финансирования  затрат  на
капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда и
не  включило  указанные  затраты  в состав жилищно-коммунальных услуг,
оплачиваемых гражданами.
     1.2. Установило,   что   повышение   размера   оплаты   жилья   и
коммунальных услуг  осуществляется  с  одновременным  применением  мер
социальной   защиты  граждан  в  виде  предоставления  им  компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах  социальной
нормы  площади  жилья  и  нормативов  потребления коммунальных услуг с
учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
     1.3. Утвердило   Положение  о  порядке  предоставления  гражданам
компенсаций  (субсидий)  на  оплату  жилья   и   коммунальных   услуг,
приложение 2.
     1.4. Установило  с  1  января  1994  г.  размер   пени   с   сумм
просроченных  платежей за оплату жилья и коммунальные услуги в размере
одного процента за каждый день просрочки.
     2. Главам администраций г. Астрахани, городов и районов области:
     2.1. Разработать  и  представить  до  1  декабря   1993   г.   на
утверждение  в администрацию области предложения о размерах социальной
нормы площади жилья и потребления коммунальных услуг, ставок и тарифов
на  жилищно-коммунальные услуги и уровней платежей граждан в процентах
к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги.
     2.2. Разработать  до  15  декабря  1993 г.  на основе Положения о
порядке предоставления  гражданам  компенсаций  (субсидий)  на  оплату
жилья  и  коммунальных  услуг,  порядок выплаты компенсаций (субсидий)
гражданам  на  оплату  жилья  и   коммунальных   услуг,   предусмотрев
ответственность граждан за достоверность представляемых документов для
получения компенсаций (субсидий) и несвоевременное внесение  платы  за
жилье и коммунальные услуги.
     2.3. Осуществлять с  1  января  1994  г.  переход  на  договорные
отношения      с     субъектами     хозяйствования     -     жилищными
ремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями.
     3. Возложить    на    государственное    областное    предприятие
"Астраханжилкомхоз" (Тюменцев)  координацию  работы  администраций  г.
Астрахани,  городов  и  районов  области  по  осуществлению поэтапного
перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области Черныша А.Я.


И.о. Главы Администрации области          Г.Н. Сагунов





                                                 Приложение 1
                                                 к Постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 11.11.93 г. N 185

                                СРОКИ
                 поэтапного перехода на новую систему
                  оплаты жилья и коммунальных услуг

   ------------------T----------------------------------------------
      Год            ¦Предельные уровень платежей граждан
                     ¦(в процентах к затратам на содержание и ремонт
                     ¦жилья и коммунальные услуги*)
   ------------------+----------------------------------------------
       1994                    15-20
       1995                    20-40
       1996                    40-60
       1997                    60-80
       1998                    100

       * Без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда.
   -----------------------------------------------------------------





                                                 Приложение 2
                                                 к Постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 11.11.93 г. N 185

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
                КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
                         И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

     1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья  и  коммунальных  услуг
(далее  именуются  -  компенсации)  предоставляются гражданам органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей,  автономной  области,  автономных округов,  городов Москвы и
Санкт-Петербурга и местной администрацией в пределах социальной  нормы
площади  жилья  и  нормативов  потребления коммунальных услуг с учетом
совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.
     2. Социальная   норма  площади  жилья  эквивалентна  минимальному
размеру  предоставления  жилых  помещений,   который   устанавливается
органами   государственной   власти  республик  в  составе  Российской
Федерации,  краев,  областей,  автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от достигнутого уровня
жилищной  обеспеченности,  состава  семьи,  применяемых  типов   жилых
помещений  в  домах жилищного фонда социального использования и других
факторов.
     3. Величина  компенсаций определяется как разница между принятыми
на данный период размерами платы за часть жилых помещений,  занимаемых
по социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствии
с нормативами их потребления и предельно допустимыми расходами граждан
на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи
и действующих льгот.
     Доля предельно    допустимых    расходов    граждан   на   оплату
жилищно-коммунальных  услуг  в  составе   совокупного   дохода   семьи
устанавливается  местной администрацией исходя из максимального уровня
этих расходов.
     Максимально допустимая  доля  для собственных расходов граждан на
оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы  площади
жилья  и  нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на
1994 год в размере 10 процентов,  на 1995 год - 15 процентов,  на 1998
год - 20 процентов к совокупному доходу семьи.
     4. Компенсации   предоставляются   гражданам-нанимателям    жилых
помещений  в  домах  государственного,  муниципального и общественного
жилищного фонда.
     Компенсации могут  предоставляться  гражданам,  арендующим жилье,
членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам,
имеющим в собственности жилые помещения.
     5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если
сумма  расходов  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг за занимаемое
жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления  коммунальных  услуг  с учетом действующих льгот превышает
установленную на данный период долю предельно  допустимых  собственных
расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
     Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем,  утрачивают право на
компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
     6. Предоставление  компенсаций   и   контроль   за   их   целевым
использованием     осуществляются     местной    администрацией    или
уполномоченными ею организациями (службами, подразделениями).
     7. Компенсация назначается местной администрацией (уполномоченной
организацией)   после    представления    гражданином    (нанимателем,
арендатором,  членом  жилищного или жилищно-строительного кооператива,
собственником  жилого  помещения)  необходимых  документов  о  составе
семьи,    размерах    занимаемой    площади,    расходах   на   оплату
жилищно-коммунальных  услуг,  совокупном   доходе   семьи   и   других
документов,   предусмотренных   порядком  предоставления  компенсаций,
утверждаемым  органами  исполнительной  власти  республик  в   составе
Российской Федерации,  краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
     8. В  качестве  источников  средств,  направляемых на компенсации
(субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов,
собственные  средства  предприятий,  учреждений  и организаций,  часть
доходов,  получаемых от населения при повышении платежей  за  жилье  и
коммунальные услуги.
     9. Компенсации предоставляются гражданам в  безналичной  форме  и
используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
     Порядок учета  средств,  направляемых  на  компенсации,  а  также
конкретные    формы   их   предоставления   устанавливаются   органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей,  автономной  области,  автономных округов,  городов Москвы и
Санкт-Петербурга и местной администрацией.