Постановление Главы Администрации Астраханской области от 17.03.1995 № 68

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               17.03.95                            N 68


О региональном фонде зерна
по Астраханской области


     В целях   более   четкой   регламентации   вопросов  контроля  за
качеством,  сохранностью и рациональным использованием  хлебопродуктов
регионального  фонда  зерна в новых экономических условиях,  повышения
эффективности  его  использования,  предупреждения  злоупотреблений  в
продовольственном  снабжении  населения  качественными хлебо-булочными
изделиями, мукой и крупой
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Одобрить Положение "О региональном фонде зерна по Астраханской
области" (приложение).
     2. Внести на рассмотрение областного Представительного Собрания.


И.о. Главы Администрации области          А.А. Жилкин





                                                 Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 17.03.96 N 68

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    О РЕГИОНАЛЬНОМ ФОНДЕ ЗЕРНА ПО
                         АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Государственный контроль    за    качеством,    сохранностью    и
рациональным  использованием зерна* регионального фонда возлагается на
управление Государственной хлебной инспекции по  Астраханской  области
(далее Госхлебинспекция) в соответствии с Положением о Государственной
хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 19 августа
1994 года N 971.
     Закупку зерна в региональный фонд,  его  хранение  и  переработку
могут  производить  предприятия  и  организации,  имеющие  лицензию на
проведение  этих  видов   деятельности,   выданную   в   установленном
Правительством Российской Федерации порядке.
     Для осуществления действенного контроля все необходимые документы
в обязательном порядке представляются по требованию Госхлебинспекции и
ее представителям государственными заказчиками регионального  фонда  и
их  контрагентами  независимо  от  форм  собственности и ведомственной
принадлежности предприятий.
     Закупаемое в   региональный  фонд  зерно  госзаказчиком  или  его
контрагентами, в момент приемки, подлежит обязательной оценке качества
и взвешиванию.
     Зерно, закупленное в региональный фонд,  является  собственностью
администрации   Астраханской  области,  хранится,  перерабатывается  и
учитывается отдельно от зерна других ресурсов и фондов,  в  том  числе
госрезерва,   федерального   и   оперативного   фондов   Правительства
Российской  Федерации,  а  также  других  партий  зерна   коммерческих
ресурсов.
     Госхлебинспекция проводит выборочный или сплошной (в  зависимости
от  объемов  закупки  зерна)  контроль  правильности  оценки  качества
закупленного зерна и денежных расчетов за  него.  В  случае  выявления
фактов  неправильной  оценки  качества зерна лабораториями предприятий
или денежных расчетов,  Госхлебинспекция дает предписание руководителю
предприятия  об исправлении данных о качестве и количестве (в зачетном
весе) зерна и проведении денежных перерасчетов с товаропроизводителями
(поставщиками).
     Правильность определения  качества  зерна   регионального   фонда
проверяется Госхлебинспекцией также при хранении и реализации его.
     Возникающие споры по качеству  зерна  регионального  фонда  между
продавцами  и покупателями разрешаются Госхлебоинспекцией,  заключения
которой являются окончательными и обязательными для обеих сторон.
     При проверке    правильности    расчетов   госзаказчика   и   его
контрагентов   с   сельскими   товаропроизводителями    (поставщиками)
Госхлебинспекция руководствуется действующей инструкцией и договорами,
заключенными на закупки зерна.
     Зерно, закупаемое   в   региональный  фонд,  по  качеству  должно
соответствовать  государственным  стандартам,  техническим   условиям,
медико-биологическим    и    санитарным   нормам,   особым   условиям,
установленным договорами.
     Особые условия,  а  в  случае  необходимости  и  временные  нормы
качества на зерно  регионального  фонда,  утверждаются  администрацией
области    по    предоставлению    госзаказчика,    согласованному   с
Госхлебоинспекцией и областным обществом потребителей.
     В процессе  хранения  зерна  регионального фонда Госхлебинспекция
контролирует своевременность и эффективность проводимых  госзаказчиком
(контрагентом) мероприятий (активное вентилирование,  сушка,  очистка,
борьба  с  грызунами  и  хлебными  вредителями)  по  обеспечению   его
количественной  и  качественной  сохранности,  а  также  по  доведению
качества зерна до заданных кондиций:  мельничных, крупяных, посевных и
др.
     При переработке  зерна   регионального   фонда   Госхлебинспекция
осуществляет  контроль  за  выполнением норм выхода и качества готовой
продукции.   Нормы   выхода   готовой    продукции    (муки,    крупы)
устанавливаются госзаказчиками по согласованию с Госхлебинспекцией.
     Госхлебинспекция особое внимание уделяет недоборам  продукции,  а
также  использованию  муки  и  крупы,  получаемых  в качестве примолов
(сверх расчетных норм выхода продукции).
     Получаемые примолы  продукции при переработке зерна регионального
фонда являются полностью  или  частично  собственностью  администрации
области.
     При полном  расходе  партий   зерна   регионального   фонда   или
проведении   инвентаризации  с  целью  установления  фактического  его
наличия, для проверки обоснованности списания убылей за счет улучшения
качества   при   обработке   или  хранении,  на  каждую  такую  партию
составляется   акт   зачистки,    рассматриваемый    и    утверждаемый
Госхлебинспекцией.  Списание  с  учета  убылей зерна,  не утвержденных
хлебной инспекцией, запрещается.
     При выявлении  фактов потерь или порчи зерна регионального фонда,
а  также  допущенных  промолов  (невыполнение  расчетных  норм  выхода
продукции) при переработке зерна регионального фонда, Госхлебинспекция
выдает госзаказчику  или  его  контрагенту  предписание  о  возмещении
материального  ущерба  в  натуральном выражении и вносит администрации
области предложение о лишении  этого  предприятия  лицензии  на  право
закупки зерна в региональный фонд или его переработки.
     При необеспечении  количественно-качественной  сохранности  зерна
регионального  фонда  и  продуктов  его  переработки  Госхлебинспекция
информирует администрацию области о вскрытых нарушениях.


__________________________________
     * Под  зерном  понимается  зерно  злаковых  и  бобовых   культур,
кукуруза,  продукты  переработки  зерна,  семена  масличных  культур и
комбикорма.