Постановление Представительного Собрания Астраханской области от 25.04.1996 № 84

 
           АСТРАХАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25.04.96 N 84
г.Астрахань


О временном порядке разработки
месторождений самосадочных
отложений соли из озер,
расположенных на территории
Астраханской области,
имеющих местное значение


     В соответствии  со  статьей  10-1  Закона Российской Федерации "О
недрах" и в целях предотвращения  бесконтрольной  добычи  самосадочных
отложений  соли  из  озер,  расположенных  на  территории Астраханской
области,  а также  для  упорядочения  разработки  этих  месторождений,
имеющих  местное  значение,  Астраханское  областное  Представительное
Собрание
ПОСТАНОВИЛО:
     1. Утвердить   "Временный   порядок   разработки    месторождений
самосадочных  отложений  соли  из  озер,  расположенных  на территории
Астраханской области, имеющих местное значение".
     2. Комитету по геологии и использованию недр Астраханской области
(Воронин)  в  срок  до  01.07.96 г.  разработать  и   представить   на
утверждение обоснованный перечень месторождений самосадочных отложений
соли, согласованный с администрацией области.
     3. Контроль  за выполнением постановления возложить на постоянную
комиссию по экономической политике,  собственности, природным ресурсам
и природопользованию (Базаралиев).


Заместитель Председателя
областного Представительного
Собрания                              Я.Я. Винокуров





                                            Приложение
                                            к постановлению областного
                                            Представительного Собрания
                                            от 25.04.96 N 84

                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
         разработки месторождений самосадочных отложений соли
      из озер, расположенных на территории Астраханской области,
                       имеющих местное значение

     Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом "О недрах".
Регламентирует  порядок  добычи  самосадочных  отложений соли из озер,
расположенных на  территории  Астраханской  области,  имеющих  местное
значение.
     Самосадочные соли    представляют    собой    донные    отложения
многочисленных  небольших  месторождений  соляных  озер  и солончаков,
содержащие  в  повышенном  количестве  сульфаты  магния   и   кальция,
механические примеси,  и относятся к категории горнохимического сырья.
Месторождения  данных  полезных  ископаемых  имеют  местное  значение,
запасы их не состоят на государственном балансе.
     Месторождения самосадочных  отложений  соли   предоставляются   в
пользование  на  основании  лицензий  на  пользование  участками недр.
Лицензия является документом,  удостоверяющим право  ее  владельца  на
разработку   месторождения   в   определенных   границах   в   течение
установленного срока при соблюдении заранее оговоренных условий.
     Владельцами лицензий на право разработки этих месторождений могут
быть граждане и юридические лица Российской Федерации.
     Лицензии на   пользование   месторождениями   предоставляются  на
конкурсной основе.
     Лицензия на   разработку   месторождений   самосадочной  соли  на
конкурсной  основе  осуществляется  в  соответствии  с  "Положением  о
порядке  проведения  конкурсов  и  аукционов  на получение пользования
недрами  Астраханской  области",  утвержденным  постановлением   Главы
Администрации области от 29.01.96 г. N 24.
     Лицензия без конкурса может предоставляться:
     - собственникам,  владельцам и арендаторам земельных участков, на
территории которых расположены солевые отложения;
     - юридическим  и  физическим  лицам,  ранее  проводившим поиски и
оценки месторождения за счет собственных средств.
     При получении   лицензии   на   бесконкурсной  основе  соискатель
лицензии  подает  заявку  в  "Астрахангеолком"  на   получение   права
разработки месторождения соли, в которой указывает следующие данные:
     1. О   предприятии-заявителе,   включая   место   его    основной
деятельности,   его  хозяйственные  взаимоотношения  с  финансовыми  и
производственными партнерами.
     2. О  руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах,
которые представляют это предприятие при получении лицензии.
     3. О  финансовых возможностях предприятия-заявителя,  необходимых
для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами.
     4. О      технических      и     технологических     возможностях
предприятия-заявителя,  а  также  о  специализированных  предприятиях,
привлекаемых   им  в  качестве  подрядчиков,  если  эти  работы  будут
выполняться этими подрядчиками.
     5. Предложения   предприятия-заявителя  по  условиям  пользования
недрами.
     Претенденты, являющиеся     собственниками,     владельцами     и
арендаторами земельных участков,  на получение  лицензии  прилагают  к
заявке    копии   документов,   подтверждающие   право   собственности
пользования земельным  участком  (свидетельство,  договор  аренды),  а
также геологическую информацию по количественной и качественной оценке
сырья, показатели которой устанавливаются "Астрахангеолкомом".
     Претенденты, ранее  проводившие геологоразведочные работы (поиск,
оценку,  разведку),  представляют  копии  документов,   подтверждающие
объемы  (в натуральном и финансовом выражении) выполненных поисковых и
других геологических изысканий и отчеты о полученных результатах.
     После получения  заявки и требуемых  документов "Астрахангеолком"
рассматривает  их  и   устанавливает   условия,   на   которых   будет
предоставлено   право  разработки  месторождения.  В  процессе  выдачи
лицензии "Астрахангеолком" согласовывает по:
     - уровню добычи соли, собственности на добытое сырье, его долевое
распределение  и  условиям,  связанным  с  платежами   с   управлением
экономических реформ администрации области;
     - условиям выполнения требований по охране  окружающей  природной
среды с комитетом экологии и природных ресурсов Астраханской области;
     - отводу земельного участка с  районным  комитетом  по  земельным
ресурсам и землеустройству и собственником земли;
     - вопросу возможного использования  соли  с  учетом  качественных
характеристик с центром санитарно-эпидемиологического надзора.
     Установленные условия оформляются  посредством  соглашения  между
администрацией   области   "Астрахангеолкомом",  с  одной  стороны,  и
пользователем - с другой.
     Сроки, порядок  оформления  и  выдачи  лицензии осуществляются на
основании "Положения о порядке  лицензирования  пользования  недрами",
утвержденного  постановлением  Верховного  Совета  РФ  от 15 июля 1992
года.
     Контроль за  соблюдением условий разработки месторождений соляных
отложений  осуществляется  "Астрахангеолкомом"  во  взаимодействии   с
комитетом  экологии  и природных ресурсов Астраханской области и иными
государственными органами, действующими в пределах их компетенции.
     Безлицензионное пользование  месторождениями самосадочных соляных
отложений  не  допускается.   Лица,   осуществляющие   самостоятельные
разработки  на соляных озерах,  несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
     Споры между  владельцами  лицензий  и  органами,  предоставившими
лицензию,  разрешаются арбитражным судом  по  правилам,  установленным
арбитражным Процессуальным кодексом Российской Федерации.