Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.08.1996 № 253

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


14.08.96  N 253
г. Астрахань


О мерах по усилению охраны
рыбных запасов и сохранности
рыбной продукции в Астраханской
области


     В Астраханской области,  несмотря на меры, принятые во исполнение
постановления  главы  администрации   области   от   21.07.95.N   202,
продолжает  оставаться  напряженным  положение  с обеспечением охраны,
воспроизводства рыбных запасов и сохранностью  рыбной  продукции,  что
вызвано  обострением  криминогенной  обстановки  на  рыбохозяйственных
водоемах,   сокращением    объема    рыбоводно-мелиоративных    работ,
недостаточной    согласованностью    работы   администраций   районов,
природоохранных и правоохранительных органов  по  комплексу  вопросов,
связанных с организацией охраны рыбных запасов .
     Для повышения эффективности работы по сохранению рыбных запасов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Комитету  экономики  администрации  области  (Петров),  отделу
рыбного  хозяйства  администрации  области  (Пащенко)  предусмотреть в
составе приоритетных целевых областных программ 1997  года  разработку
программы "Охрана, воспроизводство рыбных запасов и сохранность рыбной
продукции в Астраханской области на период до  2005  года",  для  чего
оформить  бюджетную  заявку  на  разработку  программы и обеспечить ее
рассмотрение в областном Представительном Собрании.
     2. Главам администраций районов области:
     2.1. Проанализировать    с    участием    органов     рыбоохраны,
правоохранительных органов состояние дел с сохранностью рыбных запасов
и рыбопродукции на предприятиях и организациях района. О результатах и
принятых  мерах  доложить  в  отдел  рыбного  хозяйства  администрации
области до 01.09.96.
     2.2. Повысить  требовательность  к  руководителям  рыбодобывающих
предприятий  и  организаций  всех  форм   собственности   в   вопросах
обеспечения сохранности рыбы в местах ее промысла и обработки.
     2.3. Обеспечить содействие и контроль за выполнением  мероприятий
по  совместной  деятельности инспекций рыбоохраны,  органов внутренних
дел,  комитетов экологии и природных ресурсов по охране рыбных запасов
и сохранности рыбной продукции.
     3. Отделу рыбного хозяйства  администрации  области  (Пащенко)  с
привлечением  заинтересованных организаций организовать в течение года
проверки состояния работ по охране рыбных запасов и сохранности рыбной
продукции  в  районах  области  с  наиболее  напряженной криминогенной
обстановкой.
     4. Комитету  по туризму администрации области (Самохвалов) в срок
до 20 августа 1996 г. завершить подготовку документов по реализации на
территории   области   Положения   о  лицензировании  деятельности  по
организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб,  водных
животных   и   растений,  утвержденного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 1995 года N968.
     5. Управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин), управлению внутренних дел
области (Волкодав),  комитету экологии и  природных  ресурсов  области
(Чуйков),  Астраханской таможне (Кабальнов), морской пограничной части
2375 (Сандриков) обеспечить:
     - выполнение  плана  мероприятий  по  оказанию содействия органам
рыбоохраны в усилении охраны осетровых и других  ценных  видов  рыб  и
борьбе  с  преступными  посягательствами  на  рыбные запасы в водоемах
Волго-Каспия на 1995-1996  годы,  утвержденного  главой  администрации
области 28 марта 1995 года;
     - выполнение плана совместных  мероприятий  "Севкаспрыбвода"  УВД
Астраханской области,  Астраханской таможни, морской пограничной части
2375  по  пресечению  злостного   браконьерства   в   северной   части
Каспийского моря на 1995-1996 годы, утвержденного главой администрации
области 18 сентября 1995 года.
     6. Управлению  внутренних дел области (Волкодав) усилить контроль
за   соблюдением   Правил    пользования    маломерными    судами    и
базами-стоянками  на  водоемах  области,  утвержденных  постановлением
главы администрации области от 04.03.94 N 75.
     7. Управлению  "Севкаспрыбвод"  (Прошин)  осуществить  конкретные
меры по улучшению работы  всех  звеньев  рыбоохранной  службы,  полнее
использовать  предоставленные  органам  рыбоохраны  права  по борьбе с
нарушениями  законодательства  об  охране  рыбных  запасов,   повысить
требовательность  к  инспекторскому составу за состояние охраны рыбных
запасов на подконтрольных водоемах и  соблюдение  ими  законности  при
выполнении   служебных   обязанностей,  улучшить  работу  по  подбору,
расстановке и воспитанию кадров,  обратив особое внимание на повышение
их профессиональной подготовки.
     О ходе выполнения доложить администрации области 25 сентября 1996
года и 15 января 1997 года.
     8. Отметить,  что в  АОЗТ  "Астррыбакколхозсоюз"  не  принимается
должных мер по пресечению нарушений Правил рыболовства, предупреждению
хищения рыбы, особенно осетровых видов.
     9. Руководителям предприятий и организаций рыбного хозяйства всех
форм   собственности   обеспечить   безусловное   соблюдение    Правил
рыболовства   в   Каспийском  море  с  впадающими  реками,  выполнение
договорных   обязательств   при    использовании    рыбных    ресурсов
рыбохозяйственных водоемах области.
     10. Управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин):
     10.1. В   срок  до  1  сентября  1995г.,  с  учетом  рекомендаций
рыбахозяйственного совета Астраханской области (протокол от 21 февраля
1996   года),   по   согласованию  с  заинтересованными  организациями
подготовить и утвердить задание на проведение  рыбоводно-мелиоративных
работ  на  рыбохозяйственных  водоемах  области с указанием конкретных
объемов и источников финансирования.
     10.2. В   установленном   законом   порядке   принимать   меры  к
предприятиям и организациям рыбной отрасли всех форм собственности, не
выполняющим  мероприятия по воспроизводству рыбных запасов,  вплоть до
расторжения договоров об условиях использования и ведения промыслового
лова рыбы.
     10.3. При выдаче разрешений на право добычи рыбы  в  обязательном
порядке   осуществлять  проверку  знаний  руководителями  рыболовецких
бригад и звеньев рыбоохранного законодательства и Правил рыболовства в
Каспийском море с впадающими реками.
     11. Рекомендовать     АО     "Каспрыба"      (Сорокин),      АОЗТ
"Астррыбакколхозсоюз" (Горелов),  РХА "Путина" (Грачев),  предприятиям
рыбного хозяйства области,  осуществляющим промысел рыбы, обеспечить в
1996  году  необходимое  финансирование  и выполнение работ по текущей
рыбохозяйственной мелиорации.
     12. Управлению  "Севкаспрыбвод"  (Прошин),  комитету  экологии  и
природных ресурсов области  (Чуйков),  КаспНИРХу  (Иванов)  продолжить
работы   по   проверке  водозаборных  сооружений,  эксплуатируемых  на
рыбохозяйственных  водоемах  области,  оценке   эффективности   работы
установленных на них рыбозащитных устройств.
     О результатах доложить администрации области  к  1  декабря  1996
года.
     13. Комитету экологии и природных  ресурсов  области  (Чуйков)  в
срок  до  1  августа  1996  года  подготовить  предложения  о внесении
нерестилищ  осетровых  видов  рыб  на  реке  Волге  в  перечень  вновь
создаваемых   особо   охраняемых   природных  территорий  и  объектов,
представить их в администрацию области.
     14. Комитету  экологии  и  природных  ресурсов  области (Чуйков),
комитету  по  водному   хозяйству   области   (Сапрыкин),   управлению
"Севкаспрыбвод"   (Прошин),   комитету   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству области (Насонов) обеспечить выполнение  постановления
главы   администрации   области   от  01.04.96  N  106  "О  соблюдении
природоохранных (рыбоохранных) требований при предоставлении земель  в
дельте р.Волги" (пункты 4,5).
     15. Комитету экологии и природных ресурсов области (Чуйков):
     15.1. С  участием заинтересованных организаций проработать вопрос
о возможности подготовки пакета документов,  регламентирующих  порядок
платного природопользования на территории области.  Предложения в срок
до 1 сентября 1996 года представить в администрацию области.
     15.2. Усилить   контроль   за  соблюдением  порядка  формирования
областного внебюджетного экологического фонда,  предусмотреть  в  1996
году  выделение  средств  на финансирование мероприятий по обеспечению
охраны и воспроизводства рыбных запасов на водоемах области.
     16. Комитету экономики администрации области (Петров) в срок до 1
сентября 1996 года организовать проверку выполнения распоряжения главы
администрации  области  от  27.03.95  N  450-р  "О  ценах на незаконно
добытую  рыбу  и  рыбную  продукцию"  в   части   соблюдения   порядка
перечисления средств в областной внебюджетный экологический фонд .
     17. Финансовому  управлению   администрации   области   (Евлашев)
выделить  600  млн.  рублей по представлении сметы расходов управлению
внутренних дел области для поддержки проводимых мероприятий по  охране
рыбных запасов и сохранности рыбной продукции на территории области за
счет  средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  1996  года  на
выполнение  программы  "Усиление борьбы с преступностью в Астраханской
области".
     18. Рекомендовать     Волжской    межобластной    природоохранной
прокуратуре (Шалаев),  прокуратуре области (Орехов) усилить надзор  за
исполнением  законодательства,  направленного  на  сохранность  рыбных
запасов и рыбной продукции в области.
     19. Службе  пресс-секретаря главы администрации области (Беляков)
довести данное  постановление  до  населения  области  через  средства
массовой информации.
     20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
отдел рыбного хозяйства администрации области (Пащенко).


Глава администрации области          А.П. Гужвин