Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.09.1996 № 306

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               23.09.96                           N 306


Об уточнении порядка погашения
недоимки в Пенсионный фонд


     Во исполнение  п.3.2 постановления Главы Администрации области от
12.08.96  N  250  "Об  уплате  недоимки   в   региональное   отделение
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации (РО ПФР)",  а также учитывая
наработанный опыт погашения задолженности предприятия перед РО ПФР,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Определить, что:
     1.1. Взаиморасчеты  между структурами,  участвующими в ликвидации
задолженности перед  РО  ПФР  товарной  продукцией,  осуществляются  с
использованием векселей предприятий.
     1.2. Объем  выпуска  векселей  предприятии,  предназначенных  для
погашения   задолженности   перед   РО   ПФР,  подлежит  обязательному
согласованию комиссии,  утвержденной распоряжением Главы Администрации
области  от  26.06.96  N 1179-р "Об образовании комиссии по ликвидации
недоимки в Пенсионный фонд".
     2. Утвердить:
     2.1. Временное положение о порядке выпуска и  обращения  векселей
предприятий,    принимаемых    при   погашении   задолженности   перед
региональным отделением Пенсионного фонда России (прилагается).
     2.2. Временное   положение   о  погашении  предприятиями  области
задолженности  в  региональное  отделение  Пенсионного  фонда   России
векселями     предприятий,     обеспеченными    товарной    продукцией
(прилагается).
     3. Распространить   действие   настоящего   постановления   главы
администрации  области  на  все  предприятия  области  с  обязательным
согласованием  возможности  погашения  их задолженности перед РО ПФР в
установленном порядке в комиссии по ликвидации недоимки  в  Пенсионный
фонд.
     4. Внести на рассмотрение в областное  Представительное  Собрание
Временное  положение о погашении предприятиями области задолженности в
региональное   отделение   Пенсионного   Фонда    России    векселями,
обеспеченными товарной продукцией.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 23.09.96 N 306

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке выпуска и обращения векселей предприятий,
      принимаемых при погашении задолженности перед региональным
                 отделением Пенсионного фонда России

     1. Настоящее Положение определяет  порядок  выпуска  и  обращения
векселей  предприятий  Астраханской  области  (далее  -  векселя "П"),
принимаемых в качестве платежного средства для погашения  недоимки  по
страховым   взносам   и  пеней  за  несвоевременную  уплату  (далее  -
задолженность), поступающих в региональное отделение Пенсионного фонда
РФ (далее - фонд).
     2. Выпуск векселей "П" осуществляют:
     - предприятия,  имеющие  задолженность  перед  фондом и владеющие
ликвидной  товарной  продукцией,  при  наличии  торгующей  организации
(далее  - продавец),  согласной приобрести вексель предприятия у фонда
по цене ниже его номинальной стоимости и предъявить  его  к  погашению
предприятию  по  номиналу  в  товарной  форме,  и  имеющие  разрешение
комиссии по ликвидации недоимки в Пенсионный фонд;
     - продавцы,  купившие  вексель  предприятия  у  фонда по договору
купли-продажи в  кредит  в  обмен  на  свои  векселя  для  обеспечения
гарантий по своевременному возврату фонду денежных средств, вырученных
от реализации товарной продукции,  полученной  при  погашении  векселя
предприятия в товарной форме.
     3. Выпуск и обращение векселей предприятия "П"  осуществляются  в
порядке,  установленном Временным положением о погашении предприятиями
области  задолженности  в  фонд  векселями,   обеспеченными   товарной
продукцией.
     4. Вексель   -   это   разновидность   долгового   обязательства,
составленного  в  строго определенной форме,  дающего бесспорное право
требовать уплату обозначенной в векселе суммы по истечении  срока,  на
который он выписан.
     Для оформления  векселей  с  индексом  "П"  используются   бланки
простого  векселя  единого  образца.  Данные  бланки  имеют  следующие
реквизиты:
     - наименование "простои вексель";
     - номер   серии,   написанный   вручную,    заверенный    печатью
предприятия-векселедателя;
     - дата, место составлениям векселя;
     - полное наименование и полный адрес предприятия-векселедателя;
     - простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную
сумму;
     - сумма прописью и цифрами;
     - полное  наименование  и  адрес  того,  кому  платеж должен быть
совершен;
     - указание срока платежа;
     - указание места, в котором должен быть совершен платеж;
     - подписи руководителей и печать векселедателя;
     - сбоку место для аваля (вексельного поручительства);
     - на  оборотной  стороне  векселя  свободные  строки  для четырех
индоссаментов.
     5. Векселя  "П"  на бланках единого образца являются недоходными,
выпускаются сроком по предъявлении.
     На векселях   "П"   перед   словами  "Простой  вексель"  от  руки
вписывается  буква   "П"   и   рядом   проставляется   оттиск   печати
предприятия-эмитента.
     На лицевой стороне векселей продавца "П" руководитель предприятия
в   обеспечение  аваля  ставит  подпись,  заверенную  оттиском  печати
предприятия.
     6. В  номинальную  стоимость  векселя  предприятия "П" включается
сумма недоимки по страховым взносам в фонд и начисленных на нее пеней.
     7. Погашение   векселя   "П"  осуществляется  продукцией  данного
предприятия по отпускным ценам с учетом НДС  на  общую  сумму,  равную
номиналу векселя.
     Погашение векселей   продавца   "П"   осуществляется   по    мере
перечисления  средств,  вырученных от реализации продукции предприятия
на  расчетный  счет  фонда  в  сумме,  равной  номинальной   стоимости
векселей.




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 23.09.96 N 306

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
    о погашении предприятиями области задолженности в региональное
             отделение Пенсионного фонда России векселями
            предприятий, обеспеченными товарной продукцией

     1. Настоящее Положение определяет  условия  и  порядок  погашения
предприятиями   области   образовавшейся  в  силу  объективных  причин
недоимки  по  страховым   взносам   и   начисленные   на   нее   пеней
(задолженности)  в  региональное  отделение  Пенсионного  фонда России
(фонд) векселями предприятий, обеспеченными товарной продукцией.
     2. Векселя    предприятий,    принимаемые    фондом    к   оплате
задолженности, должны быть обеспечены ликвидной продукцией.
     Фонд принимает векселя предприятий в счет погашения задолженности
по номинальной стоимости,  не превышающей общую стоимость по отпускным
ценам   с  учетом  НДС  товарной  продукции,  находящейся  на  складах
предприятия, и при наличии торгующей организации, согласной приобрести
вексель  у фонда по цене ниже номинала и предъявить к погашению только
в товарной форме.
     3. Структуры,  участвующие  в  ликвидации  недоимки предприятий в
фонд:
     - предприятие-плательщик   недоимки   по   страховым   взносам  и
начисленных на нее пеней (предприятие);
     - региональное отделение Пенсионного фонда России (фонд);
     - комиссия по ликвидации недоимок в Пенсионный  фонд  (комиссия),
созданная  в  соответствии с распоряжением главы администрации области
от 26.06.96 N 1179-р;
     - торгующая    организация,   определяемая   в   соответствии   с
вышеназванным распоряжением комиссией (продавец).
     4. Порядок погашения задолженности предприятий в фонд:
     4.1. Получение  предприятием  разрешения  на   выпуск   векселей,
обеспеченных  ликвидными  остатками  товарной продукции на складах,  в
счет погашения  задолженности  перед  фондом,  и  согласование  объема
выпуска.
     4.2. Эмиссия векселей предприятием.
     4.3. Продажа фондом векселя предприятия.
     4.4. Погашение фондом задолженности предприятия.
     4.5. Погашение векселя предприятием.
     5. Порядок получения предприятием разрешения на выпуск векселей:
     5.1. Для   получения   разрешения   предприятие   представляет  в
комиссию:
     - заявление о выдаче разрешения на выпуск векселей, принимаемых к
погашению задолженности в фонд, с указанием объема эмиссии;
     - баланс за последнюю отчетную дату;
     - справку об остатках товарной продукции на складах;
     - перечень продавцов,  согласных приобрести вексель предприятия и
предъявить его к погашению в товарной форме.
     5.2. Фонд  на  основании  заявления предприятия рассчитывает цену
продажи векселя предприятия с учетом перерасчета суммы  начисленных  и
не  взысканных  на момент обращения предприятия в фонд пеней по ставке
рефинансирования    Центрального    банка    Российской     Федерации,
производимого   в  соответствии  с  постановлением  Правления  ПФР  от
24.10.95 N 157.
     5.3. Комиссия   на   основании   представленных  материалов  дает
разрешение о  выпуске  предприятием  векселей,  принимаемых  фондом  в
погашение   задолженности,   согласовывает   объем  эмиссии  векселей,
утверждает цену продажи векселя и перечень продавцов.
     Решение оформляется   протоколом  комиссии  (прилагается)  в  4-х
экземплярах для каждой структуры,  участвующей в  ликвидации  недоимки
предприятия в фонд.
     6. Порядок эмиссии векселей предприятием.
     6.1. Эмиссия  векселей предприятием осуществляется в соответствии
с  Временным  положением  о  порядке  выпуска  и  обращения   векселей
предприятий,   принимаемых   в   счет  погашения  задолженности  перед
региональным  отделением  Пенсионного   фонда   России,   утвержденным
настоящим постановлением.
     6.2. Предприятие выписывает вексель на  сумму,  равную  стоимости
товарной  продукции,  предъявляемой  для погашения векселя конкретному
продавцу (расчет стоимости  осуществляется  исходя  из  отпускных  цен
предприятия с учетом НДС).
     При этом сумма номиналов выписываемых векселей не может превышать
согласованного объема эмиссии.
     6.3. Предприятие  передает  вексель  фонду  для  погашения  своей
задолженности с получением соответствующей расписки.
     7. Порядок продажи векселя:
     7.1. Продажа векселя осуществляется фондом по цене,  утвержденной
комиссией.  Продажа  векселя  может  осуществляться  в   основном   по
предварительной оплате, допускается продажа векселя в кредит.
     7.2.Продажа векселя по предварительной оплате  осуществляется  по
договору   купли-продажи   (прилагается)  между  фондом  и  продавцом,
предусматривающему согласие  продавца  принять  вексель,  обремененный
правами  предприятия-векселедателя  по  погашению  векселя  в товарной
форме.  Передача векселя от фонда  продавцу  производится  посредством
индоссамента после поступления денежных средств на счет фонда.
     7.3. Продажа  векселя  в  кредит   осуществляется   по   договору
купли-продажи   в  кредит  между  фондом  и  продавцом  (прилагается),
предусматривающему:
     - график платежей по кредиту;
     - выписку продавцом векселя фонду  на  каждую  сумму  платежа  со
сроком погашения в дату платежа;
     - аваль векселя продавца предприятием;
     - согласие  продавца на погашение предприятием векселя в товарной
форме.
     Передача векселя   от  фонда  продавцу  производится  посредством
индоссамента после подписания договора в обмен на векселя продавца.
     7.4. После  поступления  денежные  средств  на  счет фонда,  фонд
возвращает вексель продавцу.
     7.5. В случае,  если срок платежа определяется по мере реализации
товара, он не может превышать двух месяцев со дня заключения договора,
при  этом вексель продавца выписывается на всю сумму продажи со сроком
погашения не позднее даты платежа по кредиту.
     8. Порядок списания задолженности фондом.
     8.1. Списание  задолженности  предприятия  фондом  осуществляется
либо  после  поступления  денежные средств от продажи векселя либо при
продаже в кредит после подписания договора купли-продажи в кредит.
     8.2. Фонд  осуществляет  погашение  задолженности  предприятия на
сумму номинала векселя.
     8.3. В   случае   непоступления   средств   на   счет  фонда  или
неподписания договора купли-продажи в кредит в течение  7  дней  после
передачи  предприятием  векселя  вексель  возвращается  предприятию  и
погашение задолженности не производится.
     9. Порядок погашения векселей предприятия:
     9.1. Предприятие погашает свои  векселя  товарной  продукцией  по
отпускным ценам с учетом НДС на общую сумму,  равную номиналу векселя,
по согласованной спецификации в день предъявления векселя.
     10. Все    разногласия,    возникающие   в   процессе   погашения
задолженности  предприятия  фонду,  между   предприятием,   фондом   и
продавцом   рассматриваются   на   заседаниях   комиссии.   В   случае
невозможности их разрешения несудебным  порядком  спор  передается  на
разрешение арбитражного суда г. Астрахани.
     11. Бухгалтерский учет операций по погашению задолженности  фонду
осуществляется по прилагаемой схеме.
     12. Доходы по векселям предприятий облагаются налогом  по  ставке
15 процентов в соответствии со ст.9 п.2 Закона Российской Федерации "О
налоге на прибыль предприятий и организаций".



                                                 УТВЕРЖДАЮ
                                                 Председатель комиссии
                                                 _________ В.П. Петров


                           ПРОТОКОЛ N _____
                   заседания комиссии по ликвидации
                      недоимки в Пенсионный фонд

                  от _____________________ 199__ г.

 -----------------T---------T-----------T-------------------------
     Наименование ¦ Объем   ¦Коэффициент¦ Наименование торгующих
     предприятия  ¦ эмиссии ¦пересчета  ¦       организаций
                  ¦ млн.руб.¦стоимости  ¦
                  ¦         ¦ векселя   ¦
 -----------------+---------+-----------+-------------------------




                                СХЕМА
              бухгалтерского учета операций по погашению
                         задолженности фонду

----T---------------------------T-------------T------T---------------
 N  ¦ Содержание операции       ¦Корреспонден-¦Сумма ¦  Основание
п/п ¦                           ¦ция счетов   ¦      ¦
    ¦                           +-----T-------+      ¦
    ¦                           ¦Дебет¦ Кредит¦      ¦
----+---------------------------+-----+-------+------+---------------
 1.  Выдан вексель в погашение    69    76     1000,0  Разрешение ко-
     задолженности ПФР на сум-                         миссии
     му недоимки и пени (у
     предприятия-векселедателя)

 2.  Перечислены  средства  в     58    51      700,0  Договор купли-
     оплату векселя по догово-                         продажи
     ру купли-продажи с ПФР по
     цене приобретения (у торгу-
     ющей организации)

 3.  Доначисление  покупной       58    83      300,0  Письмо МФ РФ
     стоимости векселя до но-                          N 141 от 31.10.
     минальной стоимости (у                            1994 г.(с изме-
     торгующей организации)                            нениями и до-
                                                       полнениями)

 4. Предъявлен вексель к оп-      76    58     1000,0  План счетов
    лате (у торгующей органи-                          бухгалтерского
    зации)                                             учета  N 56
                                                       от 01.11.91г.
                                                       (с изменениями
                                                       и дополнениями)

  5. Оприходован  полученный      41    75     1000,0       -"-
     по векселю товар (у тор-     19    41     выделен
     гующей организации)                       Н.Д.С

  6. Полученный доход списыва-    83    80      300,0       -"-
     ется  на  счет  "Прибыли
     или убытки"

  7. Произведена реализация в     76   46      1000,0
     оплату векселя (у пред-                   начислен     -"-
     приятия-векселедателя)                    Н.Д.С


     Объект налогообложения  у предприятия-векселедателя возникает при
отпуске произведенной продукции предприятию,  предъявившему вексель  к
оплате, в общеустановленном порядке.
     Объект налогообложения (валовая прибыль) у  предприятия,  которое
приобрело вексель у ПФР (торгующая организация),  возникает при оплате
векселя в товарной форме предприятием-векселедателем  и  в  дальнейшем
при реализации приобретенного товара в общеустановленном порядке.



                               ДОГОВОР
                        купли-продажи в кредит

     г. Астрахань                           _________________ 199__ г.

     Отделение Пенсионного  фонда  России  по  Астраханской   области,
именуемое  в  дальнейшем  ФОНД,  в  лице управляющего Кочукова Николая
Иосифовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде РФ,
с одной стороны, и ___________________________________________________
_____________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем ПРОДАВЕЦ, в лице ______________________________
______________________________________________________________________
действующего на  основании  Устава,  и  руководствуясь  постановлением
Главы Администрации  Астраханской  области N _______ от ______________
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     1.1. ФОНД  продает  ПРОДАВЦУ  вексель   предприятия   номинальной
стоимостью ___________________________________________________________
равной сумме недоимки предприятия и начисленных  на  нее  пеней  перед
ФОНДОМ, по  цене _____________________________________________________
со сроком платежа не  позднее  _______________________________________
(2-х месяцев с даты подписания договора).
     1.2. ПРОДАВЕЦ перечисляет на счет ФОНДА _________________________
______________________________________________________________________
сумму в размере ______________________________________________________
в соответствии с графиком перечисления денежных средств ______________
______________________________________________________________________
                дата                            сумма
______________________________________________________________________
                дата                            сумма
______________________________________________________________________
                дата                            сумма
но не позднее срока согласно п. 1.1 договора.

                         2. Обязанности ФОНДА

     2.1. ФОНД обязуется передать вексель предприятия ПРОДАВЦУ в  день
подписания договора.

                       3. Обязанности ПРОДАВЦА

     3.1. ПРОДАВЕЦ обязуется перечислять денежные средства в  сроки  и
сумме согласно п.1.2. договора на счет ФОНДА.

                      4. Дополнительные условия

     4.1. Продавец  согласен  на  погашение  векселя   предприятия   в
товарной форме по согласованной спецификации.
     4.2. Продавец в  обеспечение  исполнения  своих  обязанностей  по
своевременной  оплате векселя предприятия передает ФОНДУ свои векселя,
авалированные предприятием.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Настоящий Договор считается заключенным с момента подписания
и действует до полного погашения задолженности ПРОДАВЦА перед ФОНДОМ.
     5.2. Все    разногласия,   возникающие   в   процессе   погашения
задолженности ПРОДАВЦОВ перед  ФОНДОМ,  рассматриваются  на  заседании
комиссии   по   ликвидации   недоимки  в  Пенсионный  фонд.  В  случае
невозможности  их  решения  несудебным  порядком  спор  передается  на
разрешение арбитражного суда г. Астрахани.

                    6. Юридические адреса сторон:

         ФОНД:                                      ПРОДАВЕЦ:

     ________________________                 ________________________



                               ДОГОВОР
                            купли-продажи

     г. Астрахань                           _________________ 199__ г.

     Отделение Пенсионного   фонда  России  по  Астраханской  области,
именуемое в дальнейшем ФОНД,  в  лице  управляющего  Кочукова  Николая
Иосифовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде РФ,
с одной стороны, и ___________________________________________________
_____________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем ПРОДАВЕЦ, в лице ______________________________
______________________________________________________________________
действующего на  основании  Устава,  и  руководствуясь  постановлением
Главы Администрации  Астраханской области N ________ от ______________
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     1.1. ФОНД   продает   ПРОДАВЦУ  вексель  предприятия  номинальной
стоимостью ___________________________________________________________
равной  сумме  недоимки  предприятия  и начисленных на нее пеней перед
ФОНДОМ, по цене ______________________________________________________
______________________________________________________________________
со сроком  платежа  не  позднее трех банковских дней со дня подписания
договора.
     1.2. ПРОДАВЕЦ перечисляет на счет ФОНДА _________________________
______________________________________________________________________
сумму в размере ______________________________________________________
в течение трех банковских дней со дня подписания договора.

                         2. Обязанности ФОНДА

     2.1. ФОНД обязуется передать вексель предприятия ПРОДАВЦУ в  день
поступления денежных средств от ПРОДАВЦА на счет ФОНДА.

                       3. Обязанности ПРОДАВЦА

     3.1. ПРОДАВЕЦ обязуется перечислить денежные средства в  сроки  и
сумме согласно п.1.2. договора на счет ФОНДА.

                      4. Дополнительные условия

     4.1. ПРОДАВЕЦ  согласен  на  погашение  векселя   предприятия   в
товарной форме по согласованной спецификации.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Настоящий Договор считается заключенным с момента подписания
и действует в течение семи банковских дней со дня подписания.

                    6. Юридические адреса сторон:


         ФОНД:                                      ПРОДАВЕЦ:

     ________________________                 ________________________