Постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.06.1995 № 136

 
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                          от 30.09.96 г. N 322

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               01.06.95                           N 136


О состоянии условий и охраны
труда на предприятиях и в
организациях области


     В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об
охране  труда  и  принимая  во внимание предложения кабинета при главе
администрации области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Рекомендовать главам администраций городов и  районов  области
обратить  внимание  на  имеющиеся  недостатки,  отраженные  в справке,
рассматривать на своих заседаниях  вопросы,  связанные  с  реализацией
Основ  законодательства  об  охране  труда,  не  реже  одного  раза  в
полугодие (справка прилагается).
     2. Начальникам комитетов, департаментов, управлений администрации
области  организовать  работу  по  изучению   Основ   законодательства
Российской  Федерации  по  охране  труда  и установить контроль за его
соблюдением   на   подведомственных   предприятиях,   в   учреждениях,
организациях.
     3. Просить  областную  прокуратуру  (Орехов)  усилить  надзор  за
соблюдением законодательства о труде и охране труда.
     4. Предложить работодателям предприятий,  учреждений, организаций
всех  форм собственности при численности работников 50 и более человек
иметь освобожденную штатную единицу специалиста  по  охране  труда,  в
соответствии  со ст. 8  Основ законодательства Российской Федерации об
охране труда.
     5. Управлению    труда    администрации    области    (Родненко),
государственной  инспекции   по   охране   труда   (Волчков)   оказать
необходимую помощь предприятиям, учреждениям и организациям в создании
служб охраны труда и организации их работы.
     6. Рекомендовать   средствам   массовой   информации  (Харитонов,
Бодров,  Нечаев,  Егоркин) регулярно освещать проблемы,  связанные с с
условиями   и   охраной   труда   на  предприятиях  и  в  организациях
Астраханской области.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Мухатова Т.Д.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 01.06.95  N 136

                               СПРАВКА
                  О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
               НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ

     В 1994  году  основные  усилия  управления  труда   администрации
области  в  деле  обеспечения социальных гарантий безопасности жизни и
здоровья   работников   были   направлены    на    реализацию    Основ
законодательства Российской Федерации об охране труда, создание единой
системы контроля и надзора в этой сфере деятельности.
     В настоящее    время    в    области   в   целях   предотвращения
производственного риска,  улучшения  условий  труда  создается  единая
система   по   охране   труда.   В   нее   входят  ранее  существующая
государственная   экспертиза   условий   труда   и   вновь   созданная
государственная инспекция по охране труда.
     При областной  администрации  создан  координационный  совет   по
охране   труда,   в   состав   которого   вошли   также  представители
санэпиднадзора, госгортехнадзора, комитета экологии и т. д.
     В 1994   году   проводилась  работа  по  разработке  региональной
программы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области".
     На базе  Астраханской областной ассоциации специалистов по охране
труда и хозрасчетной фирмы "Безопасность"  государственной  инспекцией
по  охране  труда  начаты  обучение  и проверка знаний руководителей и
специалистов предприятий и организаций области.  За  прошедший  период
специалистами  этих  организаций  была отработана методика,  программа
обучения, система проверки знаний и допуска к работе руководителей.
     Помимо профилактической,  контрольной  и  надзорной работы органы
управления охраной труда пытаются найти свое  место  во  всей  цепочке
действий  производственного  цикла,  начиная  с открытия предприятий и
кончая  его  ликвидацией,   чтобы   обеспечить   социальные   гарантии
работников.
     Однако проводимая работа  не  оказала  существенного  влияния  на
улучшение условий и охраны труда.
     Анализ состояния  условий  и  охраны  труда  за   прошедший   год
показывает,     что    продолжает    сохраняться    высокий    уровень
производственного травматизма,  ухудшаются условия труда.  В 1994 году
на  предприятиях  области  от  травм  на  производстве пострадали 1123
человека,  из которых 57 человек погибли,  по сравнению с  1993  годом
рост   общего  травматизма  составил  10,5%,  со  смертельным  исходом
травматизм вырос почти в два раза.
     Наивысшей отметки    за   последние   20   лет   достиг   уровень
продолжительности   периода   нетрудоспособности,   вызванный   данной
причиной.   Продолжает   оставаться   высоким  уровень  травматизма  в
агропромышленном  комплексе  (32%),   нефтехимической   промышленности
(10%), в рыбном хозяйстве (20%).
     По районам области неблагоприятная обстановка в этом  направлении
складывается   в   Володарском,   Кировском,   Советском,   Ленинском,
Икрянинском районах.
     Главными причинами    неудовлетворительных    условий   труда   и
несчастных   случаев   на   производстве   являются:    несовершенство
технологических процессов, высокий износ технологического и станочного
оборудования,  снижение  темпов  и  прекращение   вообще   на   многих
предприятиях   реконструкции   и   модернизации,  неудовлетворительная
организация производства работ, почти повсеместная ликвидация служб по
охране  труда,  отсутствие  обучения безопасным методам труда,  низкая
трудовая и производственная дисциплина.